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        離岸服務外包對我國就業(yè)的影響

        2014-03-19 09:21:06洪鑫尹曉波
        對外經(jīng)貿(mào) 2014年2期
        關鍵詞:外包第三產(chǎn)業(yè)離岸

        洪鑫 尹曉波

        [摘 要]利用1997、2000、2002、2005、2007、2010年中國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)測算了14個行業(yè)的離岸服務外包率,定量分析了離岸服務對我國全行業(yè)的就業(yè)影響,并利用第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)兩個分樣本面板數(shù)據(jù)探討了離岸服務外包對不同類別的產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響的差異性。結論顯示:1997—2010年,我國離岸服務外包率總體水平不高,并呈現(xiàn)先升后降的趨勢。從全行業(yè)來看,服務外包率的增加會對國內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生顯著的負效應,從產(chǎn)業(yè)類別來看,服務外包對第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響有限,對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響較大,應采取大力發(fā)展服務業(yè),提升服務質量;重視經(jīng)濟安全,適當限制服務輸入;加強人才培養(yǎng),積累人力資本等措施,以穩(wěn)定就業(yè)水平。

        [關鍵詞]離岸服務外包;就業(yè)

        [中圖分類號]F752.68 [文獻標識碼]A [文章編號]

        2095-3283(2014)02-0020-04

        一、問題的提出

        20世紀90年代以來,服務業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的新引擎,以離岸服務外包為主流方式的服務業(yè)跨國轉移成為經(jīng)濟全球化的第二次高潮。《2012全球服務外包發(fā)展報告》表明,2011年全球服務外包市場規(guī)模達8200億美元,其中離岸外包1026億美元,占比18%,預計2013年離岸外包市場規(guī)模將增長到1200億~1500億美元之間,年復合增長率在14%~21%之間,這表明離岸服務外包作為一種新的資源合作組織形式,正成為各國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級、促進區(qū)域合作的重要戰(zhàn)略選擇。然而,隨著離岸服務外包的迅猛發(fā)展,以歐美發(fā)達國家為主的發(fā)包國認為服務的離岸外包將造成發(fā)達國家的大規(guī)?!肮ぷ髁魇А薄?/p>

        現(xiàn)有對離岸服務外包的就業(yè)影響研究中,國外學者主要從發(fā)包國角度進行分析,且結論相差較大,國內(nèi)學者更關注承接服務外包對我國就業(yè)的影響,而以中國為本位發(fā)包國的實證分析采用截止到2007年的時間序列數(shù)據(jù),研究結果存在偏差,此外由于行業(yè)劃分的依據(jù)不同,結論也有所不同?;诖耍P者采用1997、2000、2002、2005、2007、2010年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(2003)劃分三次產(chǎn)業(yè)為14個行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行實證分析,探討離岸服務外包對我國的就業(yè)效應。此外,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,各國第三產(chǎn)業(yè)比重都在增大,1992年我國做出加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策以來,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要,而將服務活動外包出去直接影響本國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè),基于此筆者進一步將14個行業(yè)劃分為一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè),研究離岸服務外包對不同類別產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響的差異。

        二、對離岸服務外包程度的測算

        分析離岸服務外包對就業(yè)的效應,需對一國的服務外包規(guī)模進行測度。然而,外包是很難測量的,因為缺乏關于被外包出去的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息。筆者借鑒了Amiti&Wei;(2004)提出的兩種間接衡量服務外包的途徑。

        (一)用服務貿(mào)易進口額測量離岸服務外包

        這種測算方法是基于整個經(jīng)濟的衡量,經(jīng)常采用的數(shù)據(jù)是IMF的《國際收支統(tǒng)計年鑒》關于計算機(包括計算機軟件設計)和其他商務服務(包括會計和其他內(nèi)勤事務)進口的數(shù)據(jù)。這是探討跨境服務貿(mào)易格局的主要數(shù)據(jù)來源。之所以采取計算機和信息及其他商務服務,主要是因為這些服務部門最有可能涉及外包活動,而旅游、教育等服務則很少涉及外包活動,因此被剔除掉。筆者以計算機和信息服務、其他商業(yè)服務的進口量加總值近似代表離岸服務外包額,計算出2001—2010年我國離岸服務外包的發(fā)展規(guī)模(見表1)。由于現(xiàn)階段我國人才和技術的缺乏,部分服務環(huán)節(jié)不得不從國外進口,總體來看,自2001年來離岸服務外包額呈先上升后下降的態(tài)勢,且增速存在一定的波動,個別年份的增長率甚至超過了50%,2009、2010年出現(xiàn)負增長,這可能主要受國際金融危機影響,導致服務外包市場萎縮,但2010年增長率較2009年有所提高,表明服務外包市場有回暖的趨勢。

        用服務貿(mào)易進口額測量離岸服務外包的測度方法簡單易行,數(shù)據(jù)獲取較為方便,缺點在于只能衡量離岸服務外包的總體規(guī)模,與實際值存在偏差,并且不能考察分行業(yè)的服務外包情況,也就不能進一步分析離岸服務外包對行業(yè)就業(yè)效應,因此,需要借助其他測度方法探討離岸服務外包對行業(yè)就業(yè)的影響。

        (二)用服務外包率測量分行業(yè)的離岸服務外包

        這種衡量方法是以產(chǎn)業(yè)或行業(yè)為基礎的,與Feenstra&Hanson;(1999)提出的國際制造外包的測度方法相似,對于給定產(chǎn)業(yè)i,其被外包出去的服務占整個非能源投入的比重(OSSi)可以用下列公式計算:

        一般用以下服務作為外包的投入品:交通運輸與倉儲、郵政與通訊服務、金融保險服務、計算機與信息傳輸、租賃服務、科研服務、其他商務服務。采用中國投入產(chǎn)出學會網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù),運用上述對離岸服務外包的測度方法,可以算出我國1997、2000、2002、2005、2007、2010年14個行業(yè)的服務外包率(見表2)。從產(chǎn)業(yè)角度看,我國金融保險、教育、科研、社會服務等第三產(chǎn)業(yè)服務外包程度較高,而農(nóng)林牧漁、采礦、制造等一、二產(chǎn)業(yè)服務外包率較??;從時間序列看,我國分行業(yè)服務外包率大體呈先升后降的趨勢,這與用服務貿(mào)易進口額測量離岸服務外包得出的結論大體一致,可能隨著我國經(jīng)濟實力的提升,國內(nèi)服務行業(yè)承接能力增強,從而對外發(fā)包量減少,對國外先進人才和技術的依賴度有所降低。

        三、計量模型與數(shù)據(jù)說明

        (一)計量模型設定

        根據(jù)Cobb-Douglas 生產(chǎn)函數(shù),首先構建部門i的生產(chǎn)函數(shù)式為:Yi=AiF(Li,Ki,Mi,Si) ,其中Yi表示產(chǎn)出,Ki表示資本投入,Mi表示原料投入,Si表示服務投入,Ai表示技術進步。Hamermesh(1993)從上式推導出就業(yè)模型:lnLit=

        α0+α1lnWit+α2Δlnωit+α3Δlnyit

        ,其中,W表示工資比率,ω表示其他投入品價格變量。一般來說,產(chǎn)出增加會增加勞動需求,工資增加會導致勞動需求下降,其他投入品價格增加會引導企業(yè)用便宜的勞動者代替較貴的投入品,從而增加勞動需求。Amiti&Wei;(2004)用分行業(yè)的服務外包率OSSit替代lnωit ,表明行業(yè)勞動需求是一個關于工資、服務外包、產(chǎn)出的函數(shù),借鑒Amiti&Wei;的研究,筆者將離岸服務外包的就業(yè)效應計量模型設定為:

        lnLit=α0++α1lnYit+α2lnWit+α3LnK+α4LnOSSit+μi+vi+εit

        其中,Lit表示行業(yè)從業(yè)人數(shù)變量,Wit表示行業(yè)工資變量,OSSit表示服務外包水平變量,Kit表示資本存量變量,Yit表示產(chǎn)出變量,下標i和t分別表示第i個行業(yè)和第t年;μi為與時間無關的行業(yè)效應,vt表示與行業(yè)無關的時間固定效應,εit為隨機擾動項。

        (二)數(shù)據(jù)來源及處理

        筆者所用數(shù)據(jù)主要來自我國各行業(yè)的統(tǒng)計年鑒和投入產(chǎn)出表。由于1997年以前的投入產(chǎn)出表中只有各行業(yè)的凈出口數(shù)據(jù),缺乏各行業(yè)的進口數(shù)據(jù),所以筆者選取1997、2000、2002、2005、2007、2010年6張投入產(chǎn)出表,其中2000、2005、2010年為延長表。根據(jù)2003年國家統(tǒng)計局對三次產(chǎn)業(yè)的劃分,整理出1997、2000、2002、2005、2007、2010年的14個行業(yè)的數(shù)據(jù),最終得到84組數(shù)據(jù)。將投入產(chǎn)出表里各行業(yè)產(chǎn)出按照工業(yè)品出廠價格指數(shù)進行調整,換算成實際產(chǎn)出變量Y;分行業(yè)服務外包率根據(jù)OSS函數(shù)計算得出;由于統(tǒng)計年鑒中分行業(yè)就業(yè)總人數(shù)的數(shù)據(jù)截止到2002年,因此,筆者以1997年為基期,假設行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)占總就業(yè)的比重不變,計算出2005、2007、2010年行業(yè)年末就業(yè)人數(shù);行業(yè)工資W用投入產(chǎn)出表中的勞動報酬總額除以就業(yè)人數(shù)計算得出,并按職工工資指數(shù)換算成實際工資;資本存量的測量借用薛俊波和王錚(2007)的方法和他們計算的各產(chǎn)業(yè)平均折舊率,利用投入產(chǎn)出表的折舊額來計算。

        四、實證結果及分析

        (一)面板數(shù)據(jù)單位根檢驗結果

        首先對各變量進行單位根檢驗,檢驗結果如表3所示,從中可以看出,無論是針對同質面板假設的檢驗,還是針對異質面板假設的其他三種檢驗,就業(yè)LnL、產(chǎn)出LnY、工資LnW、資本存量LnK、服務外包LnOSS的一階差分均為平穩(wěn)變量。

        (二)模型估計結果及分析

        1.離岸服務外包與就業(yè)的關系

        因為回歸變量均平穩(wěn),將各變量納入回歸模型,筆者采用靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,使用Hausman檢驗來選擇固定效應模型或者隨機效應模型。Hausman檢驗顯示檢驗結果拒絕支持隨機效應的零假設,即應選擇固定效應。模型回歸結果見表3。

        表3 回歸結果:離岸服務外包對就業(yè)的效應

        表3結果顯示:除了資本存量不顯著外,產(chǎn)出、平均工資和離岸服務外包都是影響就業(yè)的重要因素。從系數(shù)顯著性水平來看,產(chǎn)出、工資以及離岸服務外包對就業(yè)的影響均在1%水平顯著。從影響程度來看,產(chǎn)出和工資水平的變化仍然在現(xiàn)階段對就業(yè)影響較大,產(chǎn)出每增加1個百分點,會造成就業(yè)增加0.59個百分點,表明產(chǎn)出對就業(yè)起到了正向推動作用。工資水平每增加1個百分點,會帶來就業(yè)降低0.55個百分點,說明工資上漲對行業(yè)的就業(yè)需求帶來一定的壓力。而離岸服務外包率每增加1個百分點,會使我國就業(yè)降低0.14個百分點,這與魏浩和黃皓驥(2012)的研究結論相似,他們對全球15個國家服務外包對就業(yè)的影響進行了實證分析,結果表明我國服務外包每增加1個百分點,國內(nèi)就業(yè)將降低0.05個百分點,但影響并不顯著;而呂延方(2011)研究同樣顯示離岸服務外包對就業(yè)具有顯著的負向影響,而且影響系數(shù)很高。就目前而言,我國發(fā)展離岸服務外包對就業(yè)的替代效應占主導地位,即便新工作被創(chuàng)造出來,仍不能填補目前正在流失的就業(yè)機會。

        2.離岸服務外包對不同類別產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響

        由于服務外包主要影響白領就業(yè)崗位,而白領多從事第三產(chǎn)業(yè)的工作,這里推斷,服務外包對不同類別的產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響存在一定程度的差異,為檢驗這一結論,下面將14個行業(yè)劃分為第一、二與第三產(chǎn)業(yè),建立分樣本模型進行分析。首先,同樣對樣本數(shù)據(jù)進行單位根檢驗,結果表明所有數(shù)據(jù)均平穩(wěn),而Hausman檢驗顯示,第一、二產(chǎn)業(yè)隨機效應更有效,第三產(chǎn)業(yè)應選擇固定效應模型,從而得到表4所示分樣本模型回歸結果。

        從表4可知,分樣本模型與總體模型回歸中系數(shù)符號一致,但系數(shù)值存在差異,符合離岸服務外包對不同類別產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響存在差異的推斷。第一、二產(chǎn)業(yè)回歸結果顯示,資本存量對就業(yè)影響不顯著,而服務外包對就業(yè)的影響在10%水平顯著,服務外包率每增加1個百分點,將帶來國內(nèi)0.08個百分點的就業(yè)損失。這表明當前我國第一、二產(chǎn)業(yè)積極參與全球資源的分配,將服務環(huán)節(jié)外包給國外技術先進和人力資本豐富的企業(yè),并不會對國內(nèi)就業(yè)造成較大影響。與第一、二產(chǎn)業(yè)不同,服務外包對國內(nèi)就業(yè)的影響在1%水平顯著,服務外包率每增加1個百分點,會導致國內(nèi)就業(yè)減少0.21個百分點。此外,對全行業(yè)就業(yè)影響顯著的工資和產(chǎn)出對第一、二、三產(chǎn)業(yè)也同樣顯著,達到1%的顯著水平,進一步說明在現(xiàn)階段工資水平和產(chǎn)出仍然是決定就業(yè)的關鍵因素。

        五、結論與對策建議

        研究表明:1997—2010年,我國離岸服務外包整體規(guī)模較小,而且呈現(xiàn)先升后降的趨勢,筆者認為一方面國際金融危機導致國際服務外包市場萎縮,另一方面,雖然我國缺乏先進的技術和高級人力資本,依賴國外企業(yè)提供高質量的服務,但作為發(fā)展中國家,仍主要是服務外包的承接方。另外,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)服務行業(yè)日趨興旺,使得原來發(fā)包給國外的服務環(huán)節(jié)被轉移至國內(nèi),但不可否認,現(xiàn)階段,國內(nèi)服務行業(yè)技術和管理實力薄弱,與發(fā)達國家還存在一定差距,還需進口國外的優(yōu)勢資源。從實證結果來看,無論是全行業(yè)的面板數(shù)據(jù)還是分樣本的面板數(shù)據(jù)都表明,現(xiàn)階段工資和產(chǎn)出仍然是決定就業(yè)水平的關鍵因素。離岸服務外包對第一、二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響有限,對第三產(chǎn)業(yè)的影響較大。離岸服務外包對就業(yè)的替代效應占主導作用的情況下,發(fā)展離岸服務外包將會限制國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力,制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        基于上述分析,筆者認為隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,全行業(yè)正逐漸受到服務外包的影響,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的服務外包對就業(yè)水平有顯著的負效應,如何合理利用服務外包,有效利用國外的優(yōu)勢資源,在增強產(chǎn)業(yè)實力的同時又能穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)成為關系國計民生的重要任務。筆者認為應從以下幾方面入手:

        (一)大力發(fā)展服務業(yè),提升服務質量

        在經(jīng)濟全球化背景下,國內(nèi)企業(yè)將服務活動外包給國外企業(yè),不僅是因為國外能提供優(yōu)質的服務,還因為國內(nèi)服務行業(yè)綜合能力相對較弱,離岸服務外包能更有效地進行資源配置。因此,政府應從戰(zhàn)略高度上認識到發(fā)展服務業(yè)的重要性,應在制定規(guī)劃、優(yōu)化環(huán)境、完善政策、品牌建設等方面發(fā)揮主導作用,服務行業(yè)自身應通過學習效應提高管理水平和服務質量,改變價格競爭策略,滿足客戶個性化和多樣化需求,逐步替代國外的服務投入。

        (二)重視經(jīng)濟安全,適當限制服務輸入

        從測算出的服務外包率來看,我國金融保險、教育、科研行業(yè)服務外包程度較高。而這些行業(yè)對其他行業(yè)的發(fā)展具有重要的影響,如果開放過快,將不利于國民經(jīng)濟的宏觀調控。因此,一方面,政府應及時掌握行業(yè)發(fā)展狀況,對必須的服務輸入給予政策支持,并隨時關注行業(yè)動態(tài)以便及時調整政策;另一方面,也要意識到服務外包的增加會導致就業(yè)崗位流失,對那些易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊的服務輸入加以適當限制。

        (三)加強人才培養(yǎng),積累人力資本

        人才缺乏是國內(nèi)承接服務外包的主要制約因素,國內(nèi)外服務承接能力的競爭歸根結底是人才的競爭,因此政府應重視對人才的培養(yǎng),打破人才“瓶頸”,建立多渠道、多形式的人才培養(yǎng)機制,加快人才培養(yǎng),為提供行業(yè)發(fā)展所需的相關服務投入奠定基礎,開辟高層次創(chuàng)新型人才引進的綠色通道,完善人才流動機制,積累豐富的人力資本,以迅速提高國內(nèi)服務外包的整體實力。

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