劉新華

(北京電子科技職業(yè)學院經(jīng)濟管理學院，北京 100029)

一、問題的提出

“教，上所施，下所效也”(《孟子·盡心上》)。孟子通過這句話很好地詮釋出了“教”這個活動的本質，即教師是組織和實施教育活動的主導者，而學生是接受教育活動的參與者，學生是效仿教師的。因此，從某種程度上說，有什么樣的教師就可能培養(yǎng)出什么樣的學生;反之，要想培養(yǎng)出什么樣的學生就必須有相應的教師對其進行教育活動。針對職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的特點，職業(yè)院?！半p師型”教師及教師隊伍的概念由此提出，因為“雙師型”教師及教師隊伍更契合職業(yè)教育和職業(yè)教育學生的特點。教育部為促進高等學校，尤其是高等職業(yè)院校進行“雙師型”教師及教師隊伍的培養(yǎng)和建設，從2004年開始對高等教育的“雙師型”教師進行統(tǒng)計，統(tǒng)計的標準為2004年教育部高教司在高職高專教育教學工作合格學校評價體系中提出的“雙師”素質教師標準①。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，從2004年至2011年8年間，高等學校的“雙師型”教師的人數(shù)和比例都在逐年增加(參見表1)，但是增加的幅度并不大，至2011年，高等學?！半p師型”教師的比例仍然沒有達到20%，離2010年教育部對國家骨干高職院校建設“雙師型”專業(yè)教師隊伍提出的90%的新要求則更是相去甚遠②。

表1 高等教育專業(yè)教師、聘請校外教師中“雙師型”教師數(shù)量及比例表(2004－2011)

那么，為什么職業(yè)院校建設“雙師型”教師及教師隊伍的成效不大呢?筆者認為，跟當前無論是學術界還是職教界對“雙師型”概念的認識和把握不夠密切相關，因為認識上的不成熟容易導致實踐中的混亂局面，從而不能制定出可操作的、行之有效的“雙師型”教師及教師隊伍評價標準、培養(yǎng)方案和建設制度，導致“雙師型”教師及教師隊伍的培養(yǎng)和建設成效不高，從而不能滿足我國職業(yè)教育發(fā)展的需要。

因此，為幫助職業(yè)院校準確地認識和理解“雙師型”概念的內(nèi)涵以使其更好地培養(yǎng)和建設“雙師型”教師及教師隊伍，本文擬重新追溯和梳理“雙師型”概念的提出歷程，從而厘定出“雙師型”概念的真實內(nèi)涵。

二、“雙師型”概念的提出歷程

(一)“雙師型”概念的提出歷程

1995年12月，國家教委發(fā)布《關于建設示范性職業(yè)大學工作的通知》，首次提出“雙師型”概念，并將其規(guī)定為申請試點建設示范性職業(yè)大學的基本條件之一。文件對“雙師型”教師認定為“具有一定的專業(yè)實踐能力?！?/p>

1998年2月，國家教委發(fā)布《面向21世紀深化職業(yè)教育教學改革的原則意見》，該文件首次對“雙師型”教師的內(nèi)涵做出比較明確的規(guī)定，指出從事職業(yè)教育的教師，即職教教師應該既能從事專業(yè)理論教學，又能指導專業(yè)實踐教學;應該既是教師，又是工程師或者技師。

2002年5月，教育部辦公廳發(fā)布《關于加強高職高專院校師資隊伍建設的意見》，首次提出職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設的概念，并進一步指出職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍的建設要點是加強兼職教師隊伍的建設，同時，兼職教師不應從其他院校聘請，而應主要從企業(yè)及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請。

2004年4月，教育部高教司首次提出“雙師”素質概念，并在《關于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》中明確提出“雙師”素質教師的具體標準，即“雙師”素質教師既應具有講師(或以上)教師職稱，又應具備教育部所要求的其他四個條件之一。這其他四個條件重點強調了“雙師”素質教師的專業(yè)實踐能力③，并認為這種專業(yè)實踐能力應以能在企業(yè)進行實際應用和評價為主。

2005年11月，陳至立發(fā)表“全面落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面”的重要講話，在其中，她指出了“雙師型”教師隊伍的建設途徑——既要使專職教師通過到企業(yè)實踐的制度成長為“雙師型”教師，也要使兼職教師(尤其是企業(yè)的工程技術人員、高技能人才等)通過聘用政策充實到職教教師隊伍中來。

2006年11月，既重素質，又重結構的職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設被明確提出。當年，教育部和財政部啟動了“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”，發(fā)布《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，將促進高水平“雙師”素質與“雙師”結構隊伍建設作為示范校建設的主要內(nèi)容。教育部還在《關于做好2006年度國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃項目申報工作的通知》中具體指出“雙師”素質與“雙師”結構職教教師隊伍建設的標準為:“每個專業(yè)引進和培養(yǎng)1－2名專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)6名骨干教師，聘請4－6名企業(yè)行業(yè)技術專家?！?/p>

2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》發(fā)布，其中更是明確提出職業(yè)院校要“加強‘雙師型’教師隊伍和實訓基地建設，提升職業(yè)教育基礎能力”。其后，教育部、財政部先后出臺了《關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知》、《關于確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位的通知》等文件，對國家骨干高職院校提高“雙師素質”和建設“雙師型”教師隊伍提出了新的要求。教育部一方面要求職業(yè)院校通過與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師的途徑來提高專業(yè)教師“雙師”素質，并通過3年的建設，使“具有雙師素質專業(yè)教師比例達到90%”;另一方面要求職業(yè)院校通過“聘任(聘用)一批具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人、一批專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師”的途徑來建設“雙師型”教師隊伍，并通過3年建設，使“兼職教師承擔的專業(yè)課學時比例達到50%”。

(二)小結

從“雙師型”概念的提出歷程可以看出，“雙師型”概念的發(fā)展經(jīng)歷了“重素質”到“重結構”再到“素質和結構并重”的過程。1995年、1998年、2004年的文件著重強調對校內(nèi)專任教師“雙師”素質的培養(yǎng)，使得教師既具有專業(yè)理論知識，又具備專業(yè)實踐能力。2002年、2004年和2005年的文件則將視角擴大到校外，強調職業(yè)院校應該聘任行業(yè)、企業(yè)的專家、高級技術人員和能工巧匠，通過對其教學能力的培訓，使其成為職業(yè)院校實踐技能課或專業(yè)課的兼職教師，從而改善職業(yè)院校的師資結構，增強職業(yè)院校師資隊伍的“雙師”性。從2006年起，教育部的相關文件則開始既關注“雙師”素質，又關注“雙師”結構，指出職業(yè)院校要規(guī)劃和建設兼具“雙師”素質與“雙師”結構的專業(yè)教學團隊，由此，職業(yè)院校“雙師型”教師及教師隊伍的培養(yǎng)和建設被提上日程。

三、對“雙師型”概念二重性的認知

綜合前文對“雙師型”概念提出歷程的回顧，筆者認為，“雙師型”概念從內(nèi)涵上看具有多方面的二重性，具體體現(xiàn)在以下四個方面:

(一)范圍的二重性

“雙師型”概念所體現(xiàn)的范圍應具有二重性，既包含教師個體，也包含教師隊伍整體。教師個體的“雙師型”體現(xiàn)為“雙師”素質，教師隊伍整體的“雙師型”則體現(xiàn)為“雙師”結構。教師個體通過學習、積累和提高知識和能力的方法來養(yǎng)成和達到“雙師”素質，教師隊伍整體則通過“內(nèi)部培養(yǎng)”、“聯(lián)合培養(yǎng)”和“外部引入”等途徑來形成和達到“雙師”結構。只有對教師個體和教師隊伍整體同時進行培養(yǎng)和建設，才能盡快達到教育部對職業(yè)院校，尤其是骨干高職院校“雙師型”教師及教師隊伍的建設要求。

(二)來源的二重性

“雙師型”概念所體現(xiàn)的來源應具有二重性，既包含校內(nèi)專任教師，也包含校外兼職教師。職業(yè)教育不同于普通高等教育，是一個開放性強于封閉性、實踐性強于理論性的教育，“雙師型”教師的來源必須二元化，才能保證職業(yè)教育培養(yǎng)出技能型人才，并使其動手能力強，頂崗就能用。因此，校外兼職教師不是職業(yè)教育“雙師型”教師及教師隊伍的必要補充，而是職業(yè)教育“雙師型”教師及教師隊伍的一個重要組成部分。因此，只對校內(nèi)專任教師進行“雙師型”培養(yǎng)和建設的理念是狹隘的，職業(yè)院校應該有一個寬廣的視野，對校外兼職教師也應進行“雙師型”培養(yǎng)和建設，使其穩(wěn)定化并達到職業(yè)教育的教學要求。

(三)知識的二重性

“雙師型”概念所體現(xiàn)的知識應具有二重性，既應有理論知識，也應有實踐知識?？梢岳碚搹娪趯嵺`，也可以實踐強于理論，但是不能只有理論而沒有實踐，也不能只有實踐而沒有理論。因此，針對只有理論知識的教師個體和教師隊伍整體，必須通過各種渠道增強其實踐知識，而對于只有實踐知識的教師個體和教師隊伍整體則必須通過各種渠道增強其理論知識。只有這樣，“雙師型”教師個體和教師隊伍整體才能更好地將理論和實踐融合起來，并將理論充分指導和運用于實踐，從而突出職業(yè)教育實踐性強的特點。

(四)能力的二重性

“雙師型”概念所體現(xiàn)的能力應具有二重性，既應有專業(yè)能力，也應有教學能力。只有專業(yè)能力而沒有教學能力的教師個體及教師隊伍整體，不能將專業(yè)知識和能力有效傳授給學生;而只有教學能力而沒有專業(yè)能力的教師及教師隊伍，則不能傳授給學生有效的專業(yè)知識和能力。這兩種情況都將嚴重影響到職業(yè)院校“雙師型”教師及教師隊伍運行的實際成效。因此，在“雙師型”概念的發(fā)展歷程中，要求校內(nèi)專任教師必須以教學能力為基礎來培養(yǎng)和提高其專業(yè)能力;而校外兼職教師則必須對其進行教學能力的培養(yǎng)，促使其將專業(yè)能力轉化為教學實效。

四、結論

綜上所述，由于“雙師型”概念的內(nèi)涵具有多方面的二重性，因此，職業(yè)院校在培養(yǎng)和建設“雙師型”教師及教師隊伍的時候，必須同時把握二重性的兩個方面，偏重或忽略了其中一個方面，都將對其培養(yǎng)和建設“雙師型”教師及教師隊伍的成效有所影響。由于“雙師型”概念的內(nèi)涵具有二重性，因此，職業(yè)院?！半p師型”教師及教師隊伍的培養(yǎng)和建設其實也是一個動態(tài)的過程。二重性中任何一重屬性的變化都將影響和改變職業(yè)院?！半p師型”教師及教師隊伍，這也意味著職業(yè)院?？梢詮慕處煹闹R、能力、范圍和來源等多個角度來培養(yǎng)和建設其“雙師型”教師及教師隊伍，從而動態(tài)調整到職業(yè)院校和職業(yè)教育所應有的比例和要求上來。

注釋:

①教育部有關“雙師”素質教師的標準可參考教高廳［2004］16號文件——《教育部辦公廳關于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》。

②由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的原因，本文只能得到高等學?！半p師型”教師隊伍的比例，而無法計算高等職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍的比例。由于高等職業(yè)院校比普通高等學校更注重“雙師型”教師隊伍的建設，因此，高等職業(yè)院?！半p師型”教師的比例應該要高于20%，但離90%的新要求還是會存在一定差距。

③“雙師”素質的其他四個條件為:1．有本專業(yè)實際工作的中級(或以上)技術職稱(含行業(yè)特許的資格證書，及其有專業(yè)資格或專業(yè)技能考評員資格)者;2．近五年中有兩年以上(可累計計算)在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業(yè)實踐實訓活動;3．近五年主持(主要參與)兩項應用技術研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好;4．近五年主持(主要參與)兩項校內(nèi)實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果良好，在省內(nèi)同行中居先進水平。

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