郭永輝

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，施工企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出。但是，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，導(dǎo)致施工企業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓，能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中降低成本、提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)成為施工企業(yè)當(dāng)前面對(duì)的主要挑戰(zhàn)。因此，旨在分析施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制與管理中的問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的完善措施，增加企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財(cái)務(wù)成本；控制與管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）03-0152-02

引言

施工企業(yè)作為一種特殊的企業(yè)，在施工過(guò)程中存在著施工工期長(zhǎng)、投資金額大等特點(diǎn)，因此，強(qiáng)化施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理與控制成為施工企業(yè)在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)成本控制與研究貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是判斷企業(yè)生產(chǎn)消耗等費(fèi)用支出的重要指標(biāo)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本控制與管理主要是指為保證順利實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，在項(xiàng)目前期以及項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)工程的工期、質(zhì)量、投資資金等方方面面進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃與控制，有效控制項(xiàng)目階段的工程物資的耗費(fèi)以及生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用等成本控制，盡可能地降低工程項(xiàng)目的資金投入，保證在最小投入的情況下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在有限的資源下合理配置資源，防止施工企業(yè)在施工過(guò)程中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈、甚至資金斷裂等問(wèn)題的出現(xiàn)，提高施工企業(yè)資源的有效利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制與研究，一方面能夠有效控制固定資產(chǎn)投資總額，將資產(chǎn)投入比率控制在可控范圍之內(nèi)，提高企業(yè)資源的利用率以及使用效率，發(fā)揮企業(yè)資源的最大經(jīng)濟(jì)效益。另一方面財(cái)務(wù)成本控制與研究，能夠進(jìn)一步降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的盈利能力，提升企業(yè)的生產(chǎn)管理能力，進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。有效的財(cái)務(wù)成本控制與研究系統(tǒng)能夠有效促進(jìn)工程施工階段之間相互影響、相互制約、相互控制，進(jìn)一步合理補(bǔ)償施工過(guò)程中的項(xiàng)目損耗，促進(jìn)施工項(xiàng)目在合同期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的前提下，進(jìn)一步降低施工企業(yè)的成本支出、施工成本以及采購(gòu)成本等、提高企業(yè)的盈利空間，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得成本優(yōu)勢(shì)，才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制與管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏財(cái)務(wù)成本控制與管理意識(shí)

施工企業(yè)作為迅速崛起的行業(yè)，由于正處于初步發(fā)展階段，在項(xiàng)目施工階段某些環(huán)節(jié)中普遍存在問(wèn)題，財(cái)務(wù)成本控制與管理意識(shí)薄弱，忽視對(duì)工程物資、原材料、存貨以及大型固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的控制與核算意識(shí)，缺乏嚴(yán)格控制施工項(xiàng)目成本意識(shí)，在施工項(xiàng)目前期缺乏合理有效的戰(zhàn)略物資使用規(guī)劃。同時(shí)，施工單位內(nèi)部各部門(mén)之間以及相關(guān)部門(mén)之間職能劃分不夠明確，簡(jiǎn)單地將財(cái)務(wù)成本控制與管理理解為企業(yè)資金管理與控制，只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)一個(gè)部門(mén)單方面的職責(zé)，不涉及企業(yè)其他部門(mén)的工作職責(zé)，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)成本控制與管理工作不夠重視，缺乏強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制與管理的積極性以及參與度，導(dǎo)致施工企業(yè)在具體實(shí)施財(cái)務(wù)成本控制與管理過(guò)程中難以發(fā)揮正常的積極作用。財(cái)務(wù)成本控制與管理的意識(shí)薄弱，導(dǎo)致施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作流于形式，不能夠保證財(cái)務(wù)成本控制與管理工作的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制方法不完善

在目前施工企業(yè)中普遍通用的財(cái)務(wù)成本控制方法的項(xiàng)目成本、項(xiàng)目施工進(jìn)度以及工程項(xiàng)目質(zhì)量控制主要采用成本會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制與研究，也就是通過(guò)計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的比較分析，衡量核算工程施工過(guò)程中預(yù)計(jì)成本值與實(shí)際消耗成本值進(jìn)行對(duì)比以此來(lái)實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制與管理，這就導(dǎo)致在施工企業(yè)成本控制中只重視現(xiàn)金的控制管理，而缺乏對(duì)施工進(jìn)度以及施工時(shí)間的有效監(jiān)督與控制。由于施工企業(yè)所進(jìn)行的施工項(xiàng)目一般工期較長(zhǎng)，甚至超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度，在施工期間由于市場(chǎng)環(huán)境等外界因素以及企業(yè)內(nèi)部因素變化等因素都會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃成本與實(shí)際成本出現(xiàn)差異，因此采用計(jì)劃成本與實(shí)際成本差額比較方法就導(dǎo)致以此為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)成本控制結(jié)果具有不切實(shí)際性，不能為信息決策者以及信息使用者提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的、積極有效的決策信息，不利于施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）忽略施工項(xiàng)目的前期控制工作

施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本控制與管理應(yīng)該貫穿在實(shí)施項(xiàng)目的全過(guò)程中，但是在現(xiàn)有的施工企業(yè)中，部分企業(yè)不重視施工項(xiàng)目的前期成本控制工作，將財(cái)務(wù)成本控制的中心放在項(xiàng)目施工完成后的成本核算以及成本控制中，而對(duì)事前的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃以及財(cái)務(wù)成本控制工作不能予以足夠的關(guān)注與重視，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制與研究的目的與目標(biāo)。同時(shí)，在施工企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，往往由于缺乏財(cái)務(wù)成本控制意識(shí)而出現(xiàn)私自招標(biāo)、甚至不惜一切成本取得招標(biāo)的現(xiàn)象，這在一定程度上造成施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中的前期成本投入，增加施工項(xiàng)目的成本支出，不利于施工企業(yè)合理籌劃企業(yè)的資金以及施工企業(yè)資源，致使施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本控制與管理形同虛設(shè)，無(wú)法真正發(fā)揮效用。

（四）預(yù)算管理體制不健全

施工企業(yè)內(nèi)部本身缺乏完善的預(yù)算管理體系，沒(méi)有將總預(yù)算的管理形式融入到施工企業(yè)在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中。雖然部分施工企業(yè)制定財(cái)務(wù)預(yù)算，但其往往沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，并且制定內(nèi)容不夠全面，僅僅包括項(xiàng)目施工費(fèi)用方面的預(yù)算，缺少資本支出方面的詳細(xì)預(yù)算方案和預(yù)算計(jì)劃，缺少對(duì)施工企業(yè)投資活動(dòng)以及籌資活動(dòng)的預(yù)算管理。同時(shí)，有些施工企業(yè)存在預(yù)算控制薄弱的問(wèn)題，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)，忽視對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的事中以及事后監(jiān)督工作，使得施工企業(yè)的負(fù)債或者不良資產(chǎn)虛增，應(yīng)收賬款中的壞賬占比重較大，增加施工企業(yè)資金運(yùn)作難度。

二、施工企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制與管理的措施

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制與管理意識(shí)

在施工企業(yè)中應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制與管理意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)成本控制與管理的重要意義，才能夠保證在實(shí)踐中將財(cái)務(wù)成本控制得以成分實(shí)施。同時(shí)，在企業(yè)中應(yīng)樹(shù)立以人為本的意識(shí)，通過(guò)制定完善的財(cái)務(wù)成本控制與管理獎(jiǎng)懲制度等激勵(lì)措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)參與者強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制與管理的積極性以及能動(dòng)性，充分實(shí)現(xiàn)員工在財(cái)務(wù)成本控制與管理中的價(jià)值。例如，中鐵集團(tuán)，鼓勵(lì)集團(tuán)各領(lǐng)導(dǎo)層要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，將培養(yǎng)財(cái)務(wù)成本控制與管理意識(shí)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)的履職能力的重要參考標(biāo)準(zhǔn)以及衡量準(zhǔn)則，倡導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位上的工作人員應(yīng)該自覺(jué)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)成本控制與管理知識(shí)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)成本控制與管理意識(shí)，進(jìn)一步熟悉財(cái)務(wù)管理與成本控制的工作流程，進(jìn)一步將財(cái)務(wù)成本控制與管理應(yīng)用在工作的方方面面中。endprint

（二）強(qiáng)加對(duì)工程項(xiàng)目各階段的監(jiān)督與控制

施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程中，在不同的施工階段其主要的成本、費(fèi)用開(kāi)支等所占比例不同，因此在實(shí)施財(cái)務(wù)成本控制與管理計(jì)劃與要求時(shí)，要根據(jù)不同施工期間的特點(diǎn)詳細(xì)制定財(cái)務(wù)成本控制目標(biāo)以及計(jì)劃，進(jìn)而量體裁衣地制訂符合本階段的計(jì)劃。例如，在施工前期，應(yīng)注重控制招標(biāo)成本、外包工程成本等，在施工過(guò)程中，除嚴(yán)格控制施工工期外，還應(yīng)該注重施工設(shè)備、原材料、工程物資等資產(chǎn)的消耗或折舊等項(xiàng)目支出，認(rèn)真核查驗(yàn)收材料以及設(shè)備的實(shí)際使用情況等詳細(xì)信息，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)成本支出，強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本管理與控制。在施工后期，應(yīng)注重工程核算等工作，加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備、大型機(jī)械等工具的保養(yǎng)以及維護(hù)工作，降低固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊額以及累計(jì)攤銷(xiāo)額，盡可能延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，一定程度上降低企業(yè)成本，增加企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)大財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（三）建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的責(zé)任成本控制制度

施工企業(yè)為將財(cái)務(wù)成本控制與管理工作貫穿在施工管理的方方面面中，應(yīng)該要樹(shù)立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的責(zé)任成本控制制度，完善獎(jiǎng)罰分明政策，是激發(fā)工作人員重視財(cái)務(wù)成本控制與管理的關(guān)鍵，能夠保證進(jìn)一步降低施工企業(yè)在施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)成本。同時(shí)，施工企業(yè)在進(jìn)行工程任務(wù)下達(dá)或工程外包任務(wù)時(shí)，應(yīng)該要將工程質(zhì)量要求、工程資金、工程施工工期以及安全要求等信息詳細(xì)地列示在工程報(bào)告中，對(duì)于嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告要求進(jìn)行財(cái)務(wù)成本控制與管理的施工團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)施工人員應(yīng)該給與一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于無(wú)法按照?qǐng)?bào)告要求而出現(xiàn)工期滯后、施工進(jìn)度較慢、工程耗費(fèi)嚴(yán)重超出施工企業(yè)工程開(kāi)發(fā)預(yù)算的施工團(tuán)隊(duì)除承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外，還應(yīng)該要予以一定的懲罰措施，這在一定程度上能夠強(qiáng)化施工人員的財(cái)務(wù)成本控制與管理能力。例如，中國(guó)建筑總公司，在項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則，將材料業(yè)務(wù)核算、及責(zé)任人核算的相互銜接、相互監(jiān)督機(jī)制，在材料物資采購(gòu)過(guò)程中，倘若出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收不嚴(yán)或發(fā)生材料短缺等情況，則應(yīng)該由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；材料管庫(kù)人員驗(yàn)收不認(rèn)證或在核算過(guò)程中發(fā)生物資短少，管庫(kù)人員將會(huì)受到相應(yīng)的懲罰負(fù)責(zé)，將權(quán)責(zé)利原則貫穿在項(xiàng)目施工的方方面面，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本控制，進(jìn)一步降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本支出，增加企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理

工程開(kāi)工前應(yīng)認(rèn)真編制施工預(yù)算，計(jì)算出單位工程以及各分部分項(xiàng)工程所需的工、料、機(jī)以及大型機(jī)具數(shù)量。施工中，各分部分項(xiàng)工程應(yīng)按計(jì)劃投工投料，組織人力、物力，還應(yīng)積極采用新技術(shù)，努力降低成本。預(yù)算管理作為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種管理機(jī)制，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)的分解、編制、匯總與審核、執(zhí)行與調(diào)整、考評(píng)與激勵(lì)，將促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的合作與交流，減少相互間的沖突與矛盾，明確各部門(mén)的責(zé)任，便于對(duì)責(zé)任部門(mén)業(yè)績(jī)的考核，也便于對(duì)企業(yè)員工的激勵(lì)與約束。只有這樣，才能充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用，確保企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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