裴海龍

摘要：中國成為汽車行業(yè)的生產(chǎn)、銷售大國，越來越多的中國人和中國政府關(guān)注與中國汽車行業(yè)的壟斷問題。但是許多人卻認識不清壟斷模式與壟斷行為的區(qū)別，認為汽車行業(yè)只要是針對壟斷的問題就是壞的，該否定的。本文主要是針對這種現(xiàn)狀，提出壟斷行為要否定，壟斷模式要正確認識的觀點。

關(guān)鍵詞：汽車壟斷；壟斷模式；壟斷行為

一、引言

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的《2013年世界49個國家和地區(qū)分車型汽車銷量》的數(shù)據(jù)顯示：2013年中國汽車銷量為2199萬輛，同比2012年增長13.9%，遠超美國汽車銷量1587萬輛。中國是世界當(dāng)之無愧的汽車銷售最大國。但中國人在購買汽車的同時，卻發(fā)現(xiàn)價格和同類國外汽車相比，卻如此懸殊。根據(jù)美國雅虎汽車頻道在2013年8月報價的數(shù)據(jù)：大眾途銳3.6型號在美國報價為4.45美元，換算成人民幣后是29.54元，在中國的出售價格是78元；奧迪Q7，3.0T款，在美國售價是30.34元人民幣，在中國售價是81.50元人民幣（中美匯率都是按照報價當(dāng)時1：6.639的匯率計算）。中國進口汽車價格是美國銷售價格的2多，有的甚至接近4倍。為何汽車價格卻比美國高出如此之多？其中原因究竟是否與進口汽車行業(yè)的壟斷有關(guān)？

2013年8月在中國政府導(dǎo)向的作用下，中國國內(nèi)汽車市場展開了一場進口汽車反壟斷“革命”。在此之前，中國進口汽車價格被指為全球最高，從而引發(fā)壟斷質(zhì)疑。國家發(fā)展和改革委員會已委托中國汽車流通協(xié)會，對汽車產(chǎn)業(yè)是否有違反我國《反壟斷法》的行為進行調(diào)查，而且這一調(diào)查今后或?qū)⒊蔀橹袊嚵魍▍f(xié)會常態(tài)化的工作項目之一。中國汽車流通協(xié)會調(diào)查的重點主要包括汽車制造商是否為經(jīng)銷商制定最低銷售價，是否規(guī)定零部件最低銷售價等。2014年下半年中國政府證實了相關(guān)進口汽車存在壟斷現(xiàn)象，并對一汽大眾奧迪、克萊斯勒、寶馬等汽車公司都開出了不同程度的發(fā)單。至于罰單的內(nèi)容，這些汽車公司具體在哪些方面存在壟斷問題，壟斷帶來的利弊，將是本文要解決的問題。

二、中國汽車銷售市場結(jié)構(gòu)分析

汽車銷售市場結(jié)構(gòu)指的是汽車市場中汽車生產(chǎn)商之間、購買者之間、汽車生產(chǎn)商和購買者之間以及汽車銷售市場上現(xiàn)有的汽車生產(chǎn)商、購買者與潛在汽車市場的汽車生產(chǎn)商、購買者之間的關(guān)系。按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)觀點，市場結(jié)構(gòu)可以分為完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭市場、壟斷市場。關(guān)于市場的結(jié)構(gòu)通常可以通過市場集中度、赫希曼指數(shù)、E指數(shù)、H指數(shù)等來研究和辨別。

本文是通過汽車銷售市場集中度來研究汽車銷售市場的結(jié)構(gòu)。它一般用汽車行業(yè)的某銷售排名靠前的幾家公司的銷售量占該行業(yè)銷售總量的百分比來表示的。表明它在汽車銷售市場的支配地位的強弱。通可用公式：CNn=∑ni=1Si。其中CRn表示前n個最大的汽車廠商在銷售市場中所占的份額。Si表示第i企業(yè)所占的汽車銷售市場的份額。n表示一共有n個汽車生產(chǎn)廠商。美國貝恩通常選取前4個和前8個廠商的市場集中度的研究，即CN4和CN8的研究，對市場結(jié)構(gòu)的類型進行分類。

通過《中國汽車工業(yè)統(tǒng)計年鑒》（2012）和中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以整理出中國汽車銷售排名前12的汽車廠商的銷售額，及其所占市場份額。如下表2：

通過計算的出：CR4=631%，CR8=823%，說明我國的汽車銷售市場是寡頭Ⅲ型，即中等程度的寡頭壟斷市場水平。相比較歐美等發(fā)達國家，我國的汽車銷售市場集中度較低。我國雖有多個汽車生產(chǎn)商，生產(chǎn)商之間競爭較為激烈，競爭可能會促使許多生產(chǎn)廠商努力改變自身的生產(chǎn)條件，使得廠商的生產(chǎn)成本變低，社會福利變大。但是相對于汽車生產(chǎn)商來說，卻需要相對較大的生產(chǎn)規(guī)模才能達到規(guī)模經(jīng)濟，促使長期平均成本下降。生產(chǎn)汽車廠商要想達到這一生產(chǎn)規(guī)模，國內(nèi)的汽車寡頭壟斷程度即市場集中度將會更高。所以，汽車生產(chǎn)商在生產(chǎn)汽車上的壟斷程度提高，將會改變我國汽車銷售市場結(jié)構(gòu)，提高社會福利。

三、中國汽車銷售中的壟斷

在中國《反壟斷法》中明確指出壟斷行為包括壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、具有或者可能排除限制競爭效果的經(jīng)營集中度、濫用行政權(quán)力排除限制競爭。目前，我國汽車流通領(lǐng)域存在一些行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”，飽受爭議的是廠家對經(jīng)銷商的價格控制，嚴禁跨區(qū)域銷售，禁止轉(zhuǎn)售、搭售等問題。

（一）價格控制

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在汽車市場普遍存在汽車生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷商實施最低限價的現(xiàn)象。汽車生產(chǎn)企業(yè)通常會對各地區(qū)的經(jīng)銷商強制限定最低銷售價格，從而避免經(jīng)銷商之間的價格競爭，維持較高且穩(wěn)定的銷售價格。實際上，汽車經(jīng)銷商的一些優(yōu)惠措施一般都不會太大，一旦經(jīng)銷價格低于汽車生產(chǎn)企業(yè)制定的最低價格，就會遭到汽車生產(chǎn)廠家的重罰。即便個別經(jīng)銷商有較大的讓利行為，以低于最低限價的價格銷售汽車，也多是隱秘進行。在汽車零配件銷售上，汽車4s店的價格比快修店的價格要高出很多。如：機油濾清器，快修店價格是85元，4s點價格趨勢139元；空氣濾清器快修電視108元，而4s點價格趨勢213元。前不久中國發(fā)改委對日立、三菱電機、不二越等12家汽車零部件廠商因操縱產(chǎn)品供應(yīng)價格，被處1235億元罰款。其中主要原因是涉及的零部件產(chǎn)品包括加熱器控制面板、轉(zhuǎn)向信號燈開關(guān)、雨刮器、電鎖、儀表盤儀器、安全氣囊、方向盤及座椅安全帶等存在價格協(xié)議。

（二）區(qū)域限售

在品牌專賣模式下，汽車生產(chǎn)企業(yè)通常會依據(jù)不同地區(qū)的市場保有量劃分銷售區(qū)域，各地區(qū)的經(jīng)銷商被指定了自己的責(zé)任區(qū)域。為了防止同一品牌的各地區(qū)經(jīng)銷商互相競爭，汽車生產(chǎn)企業(yè)一般禁止各地經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售。對于跨區(qū)域銷售的經(jīng)銷商，汽車生產(chǎn)企業(yè)通常對其采取罰款、資源調(diào)配權(quán)（比如不提供或少提供緊俏車型貨源給經(jīng)銷商）等措施予以懲罰。同時，汽車生產(chǎn)商也會對消費者的跨區(qū)域購買進行了限定，消費者需要出具自己的身份證或者暫居證才可以在當(dāng)?shù)刭徺I。即是說，異地消費者主動到本地購車，經(jīng)銷商也是勸其帶所在地經(jīng)銷商處購買。但是往往兩個不同區(qū)域的汽車銷售價格是有區(qū)別的，如同一款汽車在北京、青島、煙臺、廣州、遵義、咸陽各地售價各異，不到十元的售價中，各地實際售價可相差兩萬元。實際上往往又是經(jīng)濟越不發(fā)達，工資越低的地方，車價越高。但是汽車銷售商去不會接受異地的購買者。其相當(dāng)于壟斷汽車生產(chǎn)廠商劃分不同的區(qū)域，進行價格歧視，減弱了消費者和經(jīng)銷商的利益。

（三）捆綁銷售

汽車生產(chǎn)廠商對汽車經(jīng)銷商存在著捆綁銷售。一般汽車生產(chǎn)廠商會生產(chǎn)很多型號的汽車，但并不是所有型號的汽車銷售都好，廠商為了促進該類汽車的銷售采取了與暢銷型號汽車的綁定向經(jīng)銷商供貨的策略。如起亞公司，讓銷售較好的SUV車型與威客車型，若經(jīng)銷商不按這種方向取貨，起亞公司將會在該地區(qū)設(shè)立其他的4S專賣店。這種策略雖有助于生產(chǎn)廠商對各類汽車的銷售，但是卻嚴重的損害了經(jīng)銷商的利益，有些經(jīng)銷商甚至出現(xiàn)了嚴重虧損的現(xiàn)象。同樣，汽車4S店也對消費存在捆綁銷售。很多汽車4S店現(xiàn)在都在進行新車捆綁保險銷，在哪家4S店買車就得在那家店一起把車險也買了，有些地方甚至成為了“潛規(guī)則”。4S店強制買保險的理由卻是在店里上保險理賠比較方便，實際上是4S店為了謀取更高的利益。有些4S店甚至喊起了消費者不購買保險就不出售汽車的“口號”。目前4S店和保險公司的合作較為密切，但要求顧客必須在4S店購買保險，涉嫌強制搭售，實際上是一種違法行為，侵犯了消費者的自主選擇權(quán)。

四、啟示

中國汽車行業(yè)、汽車市場存在壟斷現(xiàn)象，更值得探討的是哪些屬于反壟斷范疇、哪些不屬于。當(dāng)前外界存在許多的錯誤議論觀點，除了普通的大眾外，還有不少的學(xué)者，專家。

有專家會樸素的認為：“在縱向上把商業(yè)模式的東西說它是壟斷，反而不是很能說明問題。很多領(lǐng)域里，尤其在很多高端品牌里或者一些特殊產(chǎn)品里是不會有這種劃區(qū)域、限定價格銷售的”。然而事實卻證明了在汽車銷售的市場里，生產(chǎn)的廠商對經(jīng)銷商限定了層層的規(guī)定，限定了出售的最低價格，出現(xiàn)了區(qū)域限售，綁定銷售等壟斷行為。

還有一種普遍錯誤的認識是，因為某些企業(yè)占有一定的市場壟斷地位，然后就攻擊其壟斷。這主要體現(xiàn)在一些認識不清的新聞媒體上。汽車品牌專賣與汽車生產(chǎn)廠商規(guī)模擴大這種“壟斷”模式雖然孕育了壟斷行為，并使其擴大化，但它卻保障了汽車銷售、零配件買賣的完整渠道的正常流通，并使消費者享受到更加全面、完整的規(guī)范化可信任的汽車消費服務(wù)。同時，正如上文中所提到的，汽車生產(chǎn)廠商屬于投資較高類型的廠商，只有在生產(chǎn)達到較大規(guī)模時，才會出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加社會福利。所以當(dāng)許多人并不能夠正確認識汽車品牌專賣和汽車壟斷生產(chǎn)時，我確實應(yīng)該正確分析這些壟斷所帶來的利弊，切不能因為政府提出“反壟斷”的口號，就一面倒，得出不正確的結(jié)論。

針對汽車壟斷，應(yīng)有區(qū)別的對待壟斷模式（汽車品牌專賣和汽車壟斷生產(chǎn)的模式）和壟斷行為（限定價格、區(qū)域限售，綁定銷售等等）。壟斷模式和壟斷行為是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，即密切聯(lián)系，又是兩個不同層次的方面。對于破壞市場競爭公平的壟斷行為，是堅決要嚴格控制和打擊的，它損害了消費者的權(quán)益；對壟斷模式，它可以降低廠商生產(chǎn)成本，促進消費者利益，所以要正確認識。（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)）

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