淺談黨的群眾路線教育實踐活動對做好辦公室工作的新要求

黨的群眾路線教育實踐活動突出為民務(wù)實清廉主題，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。對于辦公室工作，如何在深入開展教育實踐活動的同時，提高工作的能力和水平，是一個重要課題，本文就此進(jìn)行了論述。

群眾路線；教育實踐活動；辦公室

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。2013年6月，習(xí)近平總書記在教育實踐活動工作會議上強調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。2014年1月，習(xí)近平總書記在教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會上又強調(diào)指出，開展好第二批教育實踐活動，直接關(guān)系貫徹落實全面深化改革各項任務(wù)，直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題，直接關(guān)系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。這“三個必然要求”、“四個直接關(guān)系”，深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，這是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重大舉措。

具體到水電企業(yè)，辦公室作為一個綜合協(xié)調(diào)部門，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐地位，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)和綜合服務(wù)的重要職責(zé)，位置重要、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，既具有聯(lián)系廣大職工群眾的“紐帶”作用，服務(wù)基層、服務(wù)群眾是辦公室“三服務(wù)”職能的一項重要內(nèi)容；同時，辦公室對外還起著反映企業(yè)精神面貌的“窗口”作用，辦公室的工作作風(fēng)也在很大程度上反映了企業(yè)的作風(fēng)。因此，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是對辦公室工作的極大鞭策和極好促進(jìn)，必然要求辦公室人員將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，將改進(jìn)工作作風(fēng)、落實八項規(guī)定體現(xiàn)到日常工作之中，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加主動的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情，努力提升執(zhí)行力、控制力和管理效率，實現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，取得管理新突破，用辦公室工作的新成效推動水電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、改進(jìn)理論學(xué)習(xí)，強化政治立場

習(xí)近平總書記在同中共中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時強調(diào)指出，“對共產(chǎn)黨人來說，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定?！背浞株U述了加強政治理論學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，表明打牢政治理論基礎(chǔ)，是強化理想信念、堅定政治信仰、錘煉黨性修養(yǎng)的根本要求。對國有水電企業(yè)來講，辦公室是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的日常辦事機(jī)構(gòu)，必須成為貫徹落實中央路線方針政策的表率、執(zhí)行上級規(guī)定要求和領(lǐng)導(dǎo)安排部署的表率，重點是做到“三個深入”。

一是學(xué)習(xí)原著要深入。堅持原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)中央一系列新觀點、新要求、新舉措，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從理論原著中找精神內(nèi)涵、找因果關(guān)系、找方法答案，深刻查找思想上的混沌和認(rèn)識上的誤區(qū)，用正確的理論指導(dǎo)思想、科學(xué)的觀點端正認(rèn)識，切實將思想認(rèn)識保持與黨中央高度一致。

二是融會貫通要深入。堅持系統(tǒng)性、全局性思維，學(xué)習(xí)政治理論的關(guān)聯(lián)性、繼承性，特別是學(xué)習(xí)黨史、國史，掌握理論的時代背景和歷史條件，深學(xué)細(xì)研理論內(nèi)在的精神實質(zhì)，并結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，跟上理論的創(chuàng)新發(fā)展，使理論學(xué)習(xí)更為體系化，打牢理論知識架構(gòu)，用正確理論認(rèn)知指導(dǎo)實踐應(yīng)用。

三是學(xué)以致用要深入。堅持理論聯(lián)系實際的原則，注重將理論學(xué)習(xí)成果與辦公室業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，用中央八項規(guī)定指導(dǎo)工作開展，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點，在實踐中吃透理論、掌握精髓、深化認(rèn)識，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。

辦公室人員只有理論功底扎實，才能準(zhǔn)確把握工作方向，才能增強預(yù)見性和前瞻性，提高認(rèn)識、判斷和解決問題的能力，做到表里如一、以知促行、知行合一。

二、改進(jìn)管理手段，強化能力建設(shè)

辦公室的一項重要職能是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，在黨的群眾路線教育實踐活動中，辦公室工作不能完全陷入日常事務(wù)中去，要堅持“兩手抓、兩不誤”，通過教育實踐活動，進(jìn)一步規(guī)范管理機(jī)制流程，改進(jìn)管理工作方式方法，更加嚴(yán)明紀(jì)律要求和制度約束，具體工作中要懂得抓宏觀戰(zhàn)略研究和進(jìn)行宏觀思考，總攬全局，把握方向，學(xué)會從管理的層面去發(fā)現(xiàn)問題，從管理的深層次去揭示問題，從管理的有效性方面去研究解決問題的辦法。

一是加強內(nèi)部管理，提高管理能力。要以全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制工作為契機(jī)，清理檢查內(nèi)部管理工作，對于實際業(yè)務(wù)需要的制度流程進(jìn)行補充，對于與實際結(jié)合不緊密的、針對性不強的制度流程進(jìn)行完善，對于制約和阻礙辦事效率提高的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行刪減，通過進(jìn)一步理順工作流程，健全制度規(guī)定，強化按流程工作、按制度辦事的要求，促進(jìn)提高管理能力，適應(yīng)水電企業(yè)在新形勢下的發(fā)展步伐。

二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高協(xié)作能力。要正確處理好兩個方面關(guān)系，其一是處理好本職工作和分工協(xié)作的關(guān)系，在切實履行職責(zé)的同時，辦公室還要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與各部門的工作交流和支持幫助，確保企業(yè)的決策部署和工作安排擲地有聲、落到實處，保證各項工作銜接有序到位，做到戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)術(shù)實施的高度統(tǒng)一。其二是處理好分級管理和職能劃分的關(guān)系，發(fā)揮辦公室在企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)建設(shè)方面的牽頭作用，實現(xiàn)與水電企業(yè)自身發(fā)展達(dá)到的高度相統(tǒng)一，適應(yīng)總體發(fā)展要求和不斷發(fā)展的形勢；同時也要做到責(zé)權(quán)對等，堅決杜絕沒有責(zé)任的權(quán)力或沒有權(quán)力的責(zé)任，充分發(fā)揮辦公室的職能監(jiān)督、服務(wù)的作用，理順責(zé)權(quán)對等關(guān)系，防止管理真空的出現(xiàn)。

三是加強調(diào)查研究，提高參謀服務(wù)能力。要緊跟國家大政方針的變化，針對水電企業(yè)發(fā)展實際，加強有關(guān)政策研究和行業(yè)對標(biāo)，強化法律、法規(guī)意識，站在水電企業(yè)發(fā)展全局的角度分析新事物、新問題，研究提出有針對性、全局性并切實可行的解決辦法和工作建議。同時，要加強信息的及時收集、整理和反饋，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手準(zhǔn)確客觀的支撐材料。

四是加強督辦檢查，提高執(zhí)行能力。要切實抓好首辦問責(zé)制、限時辦結(jié)制以及立項督查、反饋制的執(zhí)行和監(jiān)督，做到重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批件事事有落實、件件有反饋，確保水電企業(yè)的決策“不變形”、“不縮水”、“不打折扣”，建立“政令暢通、令行禁止”的管理機(jī)制。要加強工作限時辦結(jié)，根據(jù)工作要求和進(jìn)度擬定時間安排，保證在要求時間內(nèi)務(wù)期必成。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，強化作風(fēng)建設(shè)

辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀、推動工作的助手、服務(wù)機(jī)關(guān)的勤務(wù)，直接接觸更多的是部門、基層和群眾，其服務(wù)的好壞，素質(zhì)的高低，不僅影響辦公室的運轉(zhuǎn)效率和工作水平，而且直接影響領(lǐng)導(dǎo)決策部署的落實，乃至水電企業(yè)的形象和聲譽。只有站穩(wěn)群眾立場，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平，以務(wù)實的作風(fēng)和廉潔的形象，多為廣大員工辦實事、做好事，才能贏得大家的支持和信任。因此，通過扎扎實實開展黨的群眾路線教育實踐活動，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于思想深處和具體行動中，辦公室的工作才能堅持正確的方向，體現(xiàn)對上與對下服務(wù)、對內(nèi)與對外服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，確保執(zhí)行落實的成效更加符合客觀實際、上級要求和群眾期盼。

一是增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要在工作中始終秉承服務(wù)觀念，進(jìn)一步加強與各部門的溝通，切實為基層解決實際問題；在待人接物中，要求耐心細(xì)致，對員工提出的問題要認(rèn)真辦理、耐心解答，積極解決問題；對需要其他單位（部門）配合的工作，要積極主動地去溝通協(xié)調(diào)，提出解決方案。

二是增強責(zé)任意識，提高工作效率。要通過制定工作跟蹤反饋制度，定期跟蹤詢問了解辦理情況，對在辦理過程中遇到的問題與困難要及時給與指導(dǎo)與協(xié)助；對需其他單位（部門）協(xié)助的工作要定期跟蹤，辦結(jié)后要及時將辦理結(jié)果反饋；對緊急、困難問題進(jìn)行討論并研究提出解決方案，探討工作中好的方式、方法。

三是增強團(tuán)結(jié)意識，提高協(xié)作配合。加強部門之間的定期溝通，及時協(xié)調(diào)和安排部署工作任務(wù)，廣泛聽取合理化建議，對工作中存在的問題及時提出指導(dǎo)意見或整改措施；要加強團(tuán)結(jié)協(xié)作意識的教育和引導(dǎo)，給予員工多一些關(guān)心和幫助，多一些溝通和交流，多一些支持和幫助，達(dá)到相互支持、相互寬容，消除分歧的目的，最終達(dá)成共識，協(xié)作開展好各項工作。

四是增強自律意識，筑牢廉潔防線。以學(xué)習(xí)教育為主線，教育與制度相結(jié)合，正面引導(dǎo)，防微杜漸，樹立大局觀和團(tuán)隊意識，絕不容許損害企業(yè)的整體利益；嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”要求和水電企業(yè)規(guī)章制度，嚴(yán)格按工作程序和流程辦事，牢固構(gòu)筑思想道德防線。

五是增強艱苦奮斗意識，以好作風(fēng)帶動好風(fēng)氣。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)消費，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁濫用公款消費；建設(shè)節(jié)約型部門，從小事抓起，從一點一滴做起，合理控制辦公成本，自覺養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣。從辦文辦會辦事、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、參謀輔政、督查落實、信息服務(wù)、接待群眾、機(jī)關(guān)后勤等具體工作入手，重點要圍繞學(xué)風(fēng)文風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、服務(wù)質(zhì)量、宗旨意識、大局觀念、理想信念、精神狀態(tài)、政治立場、創(chuàng)新理念、廉潔從政等方面存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真查找，深入剖析，認(rèn)真制定整改措施和具體方案，明確路線圖和時間表，切實加以整改，確保改出工作成效、改出好的作風(fēng)形象。

在水電企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的形勢下，辦公室必須以高度的政治責(zé)任感自覺參與到活動之中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實實改進(jìn)作風(fēng)，不折不扣落實精神，一心一意做好服務(wù)，凝心聚力推進(jìn)工作，使教育實踐活動與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn)、兩提高，以作風(fēng)形象的新成效和職責(zé)工作的新業(yè)績，為水電企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和實現(xiàn)爭創(chuàng)一流目標(biāo)貢獻(xiàn)新的力量。