李慶全

【摘 要】在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的過程之中加強(qiáng)政策和措施的制定是最為核心的問題，所以應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的工作之中加強(qiáng)對相關(guān)項(xiàng)目的研究與分析，以更好的促進(jìn)工作的完善與健全發(fā)展。文章將針對這一方面的內(nèi)容展開論述，詳細(xì)分析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的相關(guān)現(xiàn)狀，同時重點(diǎn)分析工作開展過程之中存在的問題和難點(diǎn)，旨在以此為基礎(chǔ)更好的促進(jìn)工作的開展與增強(qiáng)，使得工作的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的局面。同時通過對基本對策進(jìn)行集中性的探討，旨在不斷的增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的水準(zhǔn)，符合時代發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理；研究分析；建議思考；工作對策

一、引言

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理是我國行政財務(wù)工作體系之中的核心組成部分，其健康運(yùn)營與否將直接的關(guān)系到我國現(xiàn)代化財務(wù)政策工作體系的健全性和完善性。但是在實(shí)踐的工作過程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理依然存在問題需要進(jìn)行集中性的解決。在實(shí)踐的工作之中還應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前工作環(huán)境的背景著手，深入的分析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作過程之中存在的問題和現(xiàn)象，并且提出有效的改進(jìn)對策，實(shí)現(xiàn)對管理水準(zhǔn)的不斷完善。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀及問題分析

在最近的幾年之中，隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，社會進(jìn)入到了一個嶄新的發(fā)展局面之中，在此狀況之下，國家的地方財政收入質(zhì)量卻沒有因此而迅速的增長，所以在實(shí)踐的工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對地方財政收入質(zhì)量的指標(biāo)評價，建立起健全且完善的體系，保證工作的均衡性和穩(wěn)定性，重點(diǎn)加強(qiáng)地方性政策調(diào)控，以真正意義上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和新的建設(shè)。

在當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的過程當(dāng)中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理不夠重視，因此在實(shí)際管理當(dāng)中缺乏完善的管理制度。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督體系?，F(xiàn)金使用和報銷不規(guī)范是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理常見的問題。這主要體現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)金使用過程當(dāng)中沒有一個明確的審批和授權(quán)制度，現(xiàn)金使用由一把手或是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說了算。報銷流程不健全，缺乏有效的審批制度，導(dǎo)致了財務(wù)違規(guī)現(xiàn)象。如合肥市孫集、山南事件中多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在白條支出現(xiàn)象，就有效的說明了這一點(diǎn)。另外一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務(wù)管理當(dāng)中沒有一個完善的財務(wù)預(yù)算計劃，導(dǎo)致債務(wù)問題。

三、建議及對策

根據(jù)上文針對我國當(dāng)前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作之中存在的基本問題以及現(xiàn)象的本質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，可以明確后續(xù)工作改革重點(diǎn)所在。下文將針對基本的建議和工作對策等進(jìn)行集中性的分析，旨在為工作的增強(qiáng)作出必要貢獻(xiàn)。

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的重視程度，在實(shí)踐之中不斷建立健全監(jiān)督工作體系。在工作的過程之中應(yīng)當(dāng)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的專業(yè)性和針對性，加強(qiáng)技術(shù)性和資金的投入，同時還應(yīng)當(dāng)建立起健全的運(yùn)營控制制度，針對檔案的管理以及現(xiàn)金的使用等進(jìn)行明確的規(guī)定，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)指派專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對整個工作流程的監(jiān)督。在實(shí)踐的工作之中應(yīng)當(dāng)建立起完善和健全的目標(biāo)責(zé)任管理建設(shè)制度，特別應(yīng)增強(qiáng)對收入質(zhì)量的考核與研究。另外還應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際狀況，實(shí)現(xiàn)從源頭上進(jìn)行工作的控制發(fā)展。

其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理及報銷程序的審核。當(dāng)前針對現(xiàn)金的管理是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理之中的核心環(huán)節(jié)，只有從根本上保證了現(xiàn)金的使用才能夠使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)體系處于穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)之下。所以在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)制定出合乎現(xiàn)狀的政策，注重對報銷程序的審核，保證原始憑證的真實(shí)性和可靠性，另外還應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)項(xiàng)目有著規(guī)范且詳細(xì)的記錄。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理過程之中的支出以及收入管理，同樣應(yīng)當(dāng)加以重視，在工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)保證足額的征收，不能夠出現(xiàn)擅自刪減的情況，堅(jiān)決避免出現(xiàn)亂收費(fèi)以及違章等行為。在具體工作過程之中還應(yīng)當(dāng)保證針對預(yù)算約束的強(qiáng)化，保證各個項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)均符合有關(guān)規(guī)定。

第三，加強(qiáng)財會工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接面向老百姓，處在最基層，工作人員流動性快，有些既干著業(yè)務(wù)，還包著村莊，導(dǎo)致時間上精力上都達(dá)不到，有時把包村作為主要工作了。平時忽略了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對一些新知識學(xué)習(xí)不到位，所以要定期或不定期的組織財會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時對會計崗位的設(shè)置也很重要，加強(qiáng)內(nèi)部控制，有些不相容的崗位要分人工作，堅(jiān)決杜絕會計處納一人挑的現(xiàn)象。制定財務(wù)管理制度，要求定期或不定期現(xiàn)金盤點(diǎn)，帳帳核對。總的來講，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過程之中的核心環(huán)節(jié)，在實(shí)踐之中不僅應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的分析，同時還應(yīng)當(dāng)對缺陷部位加以研究。

四、結(jié)束語

總的來講，在現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理過程之中加強(qiáng)機(jī)制的建設(shè)，且完善體系和制度的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)工作不斷改進(jìn)和理念不斷革新的關(guān)鍵點(diǎn)，故應(yīng)當(dāng)加以重視和研究。正如上文所分析到的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理依然存在有不少的問題需要進(jìn)行集中性的解決，在傳統(tǒng)的工作之中存在有鋪張浪費(fèi)、公車私用以及報銷不規(guī)范等現(xiàn)象，上述現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國政府的形象，所以在當(dāng)前現(xiàn)代化的工作趨勢之下，不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的思考與建設(shè)，可謂有著重大且積極的作用。根據(jù)我國當(dāng)前現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)的相關(guān)層面進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，從實(shí)際角度著手，旨在以此為基礎(chǔ)更好的促進(jìn)管理政策的完善，以健全的思路和完善的理念不斷實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)管理建設(shè)概念的增強(qiáng)，使得機(jī)制的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。在實(shí)踐的工作當(dāng)中只有從根本上保證了工作流程的科學(xué)性，保證各個環(huán)節(jié)工作的可靠性和完善性，才能夠使得整個財務(wù)系統(tǒng)處于正常、健康、穩(wěn)定的運(yùn)作狀態(tài)之下，才能夠使得我國現(xiàn)代化的財務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。

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