10日中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判、11日北京APEC會(huì)議決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程、17日中澳自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判？？短短8天之內(nèi)，三大自貿(mào)區(qū)相繼取得重大突破，中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略多點(diǎn)開(kāi)花，明顯提速。

在外界看來(lái)，中國(guó)正加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，全方位的開(kāi)放新格局初顯輪廓，這不僅有利于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的開(kāi)放紅利，同時(shí)也將為相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增添新的發(fā)展動(dòng)力。

8天內(nèi)3大自貿(mào)區(qū)獲重大進(jìn)展自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提速

自11月10日至17日，在剛剛過(guò)去的8天時(shí)間里，中國(guó)對(duì)外自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略明顯提速，并迎來(lái)一系列關(guān)鍵性成果。

其中，11月10日，中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判，根據(jù)談判成果，協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過(guò)“稅目90%、貿(mào)易額85%”。

自2012年5月啟動(dòng)談判的中韓自貿(mào)區(qū)，是中國(guó)迄今為止對(duì)外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文17日說(shuō)，中韓自貿(mào)區(qū)年內(nèi)將完成全部談判，爭(zhēng)取明年盡早簽署中韓自貿(mào)協(xié)定，協(xié)定將有望在明年下半年生效實(shí)施。

在中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判后僅僅一天，也就是11月11日，北京APEC會(huì)議作出了一個(gè)“載入史冊(cè)的決定”——亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng)，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖也獲得批準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)近10年“孵化”，亞太自貿(mào)區(qū)終于在APEC中國(guó)年“破殼而出”。

亞太自貿(mào)區(qū)宣布啟動(dòng)6天后，中國(guó)又迎來(lái)一個(gè)重磅時(shí)刻，2005年4月啟動(dòng)的中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判17日確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束，這意味著歷時(shí)9年多談判博弈的中澳自貿(mào)區(qū)即將“瓜熟蒂落”。

根據(jù)談判結(jié)果，中澳自由貿(mào)易協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共10多個(gè)領(lǐng)域，澳大利亞對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，中國(guó)對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，在投資領(lǐng)域，雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國(guó)待遇。

中澳自由貿(mào)易協(xié)定是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后，中國(guó)與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體結(jié)束的另一個(gè)全面、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，澳大利亞乳品關(guān)稅將于9年內(nèi)逐步取消，15%的嬰兒配方奶粉關(guān)稅將在4年內(nèi)取消，而23%的羊肉關(guān)稅、12%- 25%的牛肉關(guān)稅都將在9年內(nèi)取消，這對(duì)于喜歡澳大利亞奶粉、牛羊肉等商品的中國(guó)消費(fèi)者無(wú)疑是一大利好消息。

在商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明看來(lái)，三個(gè)對(duì)外自貿(mào)區(qū)的突破意義重大。其中，中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)將成為未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上的活躍熱點(diǎn)，這有利于降低美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議） 對(duì)中國(guó)的消極影響，也會(huì)對(duì)推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程產(chǎn)生反壓和倒逼的積極作用。

全方位開(kāi)放新格局輪廓初顯注入開(kāi)放新紅利

外界分析，對(duì)外自貿(mào)區(qū)多點(diǎn)開(kāi)花，顯示中國(guó)正在積極落實(shí)十八屆三中全會(huì)作出的“堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作，以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的重要部署。隨著若干對(duì)外自貿(mào)區(qū)的突破，中國(guó)全方位的開(kāi)放新格局也輪廓初顯。

在這個(gè)新的開(kāi)放藍(lán)圖上，中國(guó)已完成與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、新西蘭、冰島和瑞士等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的自貿(mào)談判，正在談判的還有中國(guó)與挪威、中日韓自貿(mào)區(qū)等6個(gè)自貿(mào)協(xié)定。此外，中國(guó)還在大力推進(jìn)“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路）的建設(shè)。

中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)中新網(wǎng)記者表示，中國(guó)正加速建設(shè)對(duì)外自貿(mào)區(qū)，加大對(duì)外開(kāi)放力度，這既是主動(dòng)參與和適應(yīng)國(guó)際分工變化的現(xiàn)實(shí)需要，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力、在全球化過(guò)程中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的必然舉措。

白明指出，在經(jīng)濟(jì)全球化的格局下，國(guó)際分工的格局發(fā)生轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，中國(guó)參與分工的角色和方式也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，而實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是中國(guó)為主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化而采取的重大策略。

“此外，美國(guó)主導(dǎo)的TPP給中國(guó)的壓力很大，TPP具有一定的排他性，并不包括中國(guó)，中國(guó)如果參加要付出很高的‘門票費(fèi)，而如果不參加則容易被邊緣化，中國(guó)在國(guó)際分工的位置將被擠壓，這種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力也促使中國(guó)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，而對(duì)外自貿(mào)區(qū)的建設(shè)正是其中一個(gè)重要載體?！卑酌髡f(shuō)。

白明指出，在全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，歐美擁有很大的話語(yǔ)權(quán)，但中國(guó)未來(lái)要謀求主導(dǎo)國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，只有自己主導(dǎo)一些合作，才能獲得一定的話語(yǔ)權(quán)基礎(chǔ)，從而在全球化中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)中占據(jù)主動(dòng)地位。

“自由貿(mào)易意味著各自門檻的降低，雙方貨物和勞務(wù)將更多進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，這將加速資源的優(yōu)化配置，促使各自配置出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，從而增強(qiáng)參與國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅是幾個(gè)國(guó)家互相賺錢，而是在一起賺世界的錢?！卑酌髡f(shuō)。

在專家看來(lái)，中國(guó)積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，不僅有利于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，同時(shí)也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的開(kāi)放紅利，讓中國(guó)獲得更高的平臺(tái)、更廣闊的空間，同時(shí)將為相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增添新的發(fā)展動(dòng)力。