周振祥，周 芳

(黃岡職業(yè)技術學院，湖北黃岡438002)

湖北省是我國高職教育大省，高職教育發(fā)展近十年來處于全國領先水平?，F階段有高職院校54所，在校生396877人(2012年)，7350人/校，極差17652人，校際間規(guī)模差距極大。據周振祥等的研究，“十二五”以后，全省普高招生數、普高畢業(yè)生數都呈明顯下降趨勢［1］。從建設“現代職業(yè)教育體系”的目標出發(fā)，為使湖北高職教育可持續(xù)發(fā)展，使有限的高職教育資源得到最有效的利用，使高職院校辦學效益最大化，本文對湖北省高職院校辦學效益進行多目標效益評估，并對辦學效益貢獻最大的因素進行挖掘分析。據此，提出實現湖北高職教育可持續(xù)發(fā)展的，實現高職院校辦學效益最大化的戰(zhàn)略思考，這對建設湖北現代職業(yè)教育體系，優(yōu)化建設高職教育專業(yè)結構，制訂未來高職教育發(fā)展規(guī)劃有一定的指導作用。

一、研究方法

研究對象為湖北省2012年54所高職院校中的48所學校(數據不全的院校未采納)。對其進行分類，為使分類結果合理，即避免分類的偏頗性，本文采用動態(tài)聚類分析進行聚類。為定量比較各類高職院校辦學效益，采用多目標局勢效果評估方法，評價各類高職院校的綜合辦學效益。為揭示影響高職院校辦學效益的優(yōu)勢因素，采用優(yōu)勢(主導)分析，得到影響高職院校辦學效益的優(yōu)勢因素。據此提出實現湖北高職院校辦學效益最大化的基本思想和建議。

二、數據挖掘

據《湖北省教育統計年鑒》(2012)［2］，對 48 所高職院校進行以下數據挖掘。X1:生/師比，作為學校師資隊伍建設水平參照因素;X2:建筑面積/生(M2)，作為學校辦學基礎條件參照因素;X3:教學科研設備儀器投入/生(元)，作為學校辦學經濟實力參照因素;X4:在校學生數/專業(yè)數，作為學校專業(yè)結構參照因素;Y:在校學生規(guī)模，作為動態(tài)聚類分類項。按分類結果進行高職院校多目標辦學效益評估。(48所高職院校原始數據略)

三、分析過程

(一)聚類分析

聚類分析方法按照“物以類聚”的分類思想進行分類，避免了過去憑經驗和專業(yè)知識所作的定性分類處理，使許多分類結果往往帶有主觀性和任意性，而不能揭示客觀事物內在的本質和聯系［3］。本例采用DPS數據處理系統動態(tài)聚類最小類內平方和法，其分類結果是類內平方和最小，即類間平方和最大。此時的分類狀態(tài)為全局最優(yōu)狀態(tài)，或至少是局部最優(yōu)。對48所高職院校按在校生規(guī)模因素分4類進行聚類，聚類執(zhí)行3次迭代精度水平計算，為便于比較和理解，分類結果各項指標以樣本數據形式表現，見表1。

表1 湖北省高職院校動態(tài)聚類分析結果

(二)效益評估

聚類分析只能對數據樣本按性質相近程度進行分類，但卻不能給出類別優(yōu)劣。本文采用鄧聚龍教授灰色系統局勢決策原理和方法進行效益評估［4］。以 X1、X2、X3、X4 作為高職院校綜合效益評估目標，分別記為 P1、P2、P3、P4。在 P1目標下，樣本效果值與目標期望值之比，越接近則越優(yōu)，此為適中效果測度;P2、P3、P4目標下，樣本值與目標期望值比較，越大效果越優(yōu)，此為上限效果測度。評估標準:X1目標期望值為18:1;X2目標期望值為30m2/生;實行適中效果測度。X3目標期望值為6000元/生;X4目標期望值300生/專業(yè);實行上限效果測度。目標效果測度記為rj。目標評估標準參照我國高職教育人才培養(yǎng)質量評估的基本要求，并兼顧預期的發(fā)展趨勢，如:X3由4000元/生提高到6000元/生，X4生均人數300人/專業(yè)，并沒有參照標準，僅依據現在的狀態(tài)提出的一個預期值。依上述4項目標對在校生規(guī)模貢獻率(見表3)作為rj的權重系數，計算出各類高職院校多目標綜合效益。

各類高職院校效益評估結果見表2。

表2 不同類別高職院校目標效果測度＊權重系數分析

由表2得知，第1類高職院校在校生規(guī)模最大(14888人/校)，辦學綜合效益最佳。第4類高職院校在校生規(guī)模較小(2809人/校)，辦學綜合效益較低。

(三)優(yōu)勢(主導)分析

基于高職院校辦學綜合效益評估，為揭示影響綜合效益最大化的主要因素，采用多元回歸分析中的優(yōu)勢(主導)分析方法進行優(yōu)勢分析。因為用作效益評估的指標是各自獨立的，它們的相對重要性(相對貢獻)也就會十分明確，且相對穩(wěn)定，基于此，采用Budescu(1993)提出的優(yōu)勢分析方法，優(yōu)點一是各指標的相對重要性在各子模型中保持恒定;二是各項指標的相對重要性可以用百分比表示，簡明易懂［5］。以 X1、X2、X3、X4 為自變量，在校生規(guī)模Y為映射辦學綜合效益的因變量，優(yōu)勢分析結果見表3。

表3 高職院校多重變量優(yōu)勢分析，DA，Dominance Analysis

結果分析:4項目標對高職院校在校生規(guī)模貢獻大小的順序是X4＞X1＞X2＞X3。X4專業(yè)學生數是對在校生規(guī)模貢獻最大的因素，也即影響辦學綜合效益的優(yōu)勢(主導)因素。

四、結論

(一)湖北省高職院校結構優(yōu)化調整的戰(zhàn)略思考

我國教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出:到2020年，形成適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求，大力調整人才培養(yǎng)結構，擴大緊缺人才特別是技能型、應用型、復合型人才培養(yǎng)規(guī)模，著力提升人才培養(yǎng)質量［6］。

在這一思想指導下，把湖北職業(yè)教育規(guī)模結構優(yōu)化調整納入本地經濟社會和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統籌區(qū)域經濟社會發(fā)展與職業(yè)院校布局，統籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協調發(fā)展，統籌應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)結構布局，合理布局職業(yè)教育院校結構和規(guī)模，實踐現代職業(yè)教育辦學規(guī)模、結構、質量、效益相統一的、辦學綜合效益最大化的新型職業(yè)教育體系。

(二)湖北高職院校規(guī)模結構優(yōu)化調整的建議

據湖北省人口出生信息推算，今后一段時期內各教育階段適齡人數呈下降趨勢，也即各類教育規(guī)模不可能有較大的增長，且呈下降趨勢［7］。因此，為統籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協調發(fā)展，兼顧高職教育和普通高等教育的協調發(fā)展，以2012年湖北教育統計為基礎，未來湖北高職教育規(guī)模結構優(yōu)化調整的構想是:2012年高職院校54所，年招生13.48萬人，高職教育人數占適齡人數10%。到2020年，在國家經濟建設需要大量技能型、應用型、復合型人才資源的政策調控下，按高職教育人數占適齡人數25%計，高職教育年招生可達13.0萬人，在校生總規(guī)?？蛇_到45.0萬人。為實現辦學綜合效益最大化，按10，000生/校計，湖北省2020年，保有40－45所高職院校是較為合適的結構布局，其中因全省專業(yè)結構優(yōu)化調整，整合改建的新興高職院校達10所以上。

(三)湖北高職院校專業(yè)結構優(yōu)化調整的建議

以上分析研究指出，專業(yè)結構與高職教育規(guī)模是極顯著相關因素、優(yōu)勢因素。為使專業(yè)結構布局合理，應最大限度的避免和減少專業(yè)重復建設。2012年湖北省高職教育專業(yè)點數1500個，260人/專業(yè)點。為實現辦學綜合效益最大化，應最大限度的避免和減少專業(yè)重復建設帶來的教育資源的極大浪費。對現有達1000人以上/專業(yè)群，目標要建成全國重點專業(yè)，規(guī)模目標應達到3000人以上/專業(yè)群。對現有500人以上/專業(yè)群，目標要建成全省重點專業(yè)，規(guī)模目標應到達2000人以上/專業(yè)群。據此，2020年按高職在校生45萬人預計，3000人以上的重點專業(yè)群應達到40個，在校生規(guī)模達120，000人以上;2000人以上的專業(yè)群應達到100個，在校生規(guī)模約200，000人以上;1000人以上的特色專業(yè)群應達到100個以上，在校生規(guī)模達100，000人以上;500人以上的新興專業(yè)群應達到100個以上，在校生規(guī)模50，000人以上。

省級教育主管部門、各類高職院校應高度重視專業(yè)建設開發(fā)研究，重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展與新興專業(yè)建設，重視經濟社會發(fā)展重點領域緊缺人才專業(yè)建設。要在對現有專業(yè)進行科學的前瞻性預測研究基礎上，對有發(fā)展前景的特色專業(yè)、有基礎的重點專業(yè)要做大做強做優(yōu)，要建設成為全省甚至全國的特色專業(yè)和重點專業(yè)。

省級教育主管部門重點還應做好全省高職院校專業(yè)結構的宏觀調控，積極推行強強整合，特色優(yōu)先，扶助重點，壓縮重復不良專業(yè)。以此形成湖北高職教育專業(yè)結構調整的新局面。

專業(yè)結構優(yōu)化調整后的湖北省高職教育規(guī)模結構將更加合理，教學資源配置將更加優(yōu)化。一個辦學綜合效益更大，活力更強、極具湖北特色的高職教育新局面必將誕生。

［1］周振祥.湖北高職教育招生規(guī)模的發(fā)展趨勢預測研究［J］.高等職業(yè)教育，2012(04):65.

［2］湖北省教育廳.湖北省教育統計年鑒(2005－2010)［Z］.內部資料.

［3］唐啟義.DPS數據處理系統［M］.北京:科學出版社，2010(第2版):729.

［4］鄧聚龍.灰色系統基本方法［M］.武漢:華中理工大學出版社，1987:19.

［5］唐啟義.DPS數據處理系統［M］.北京:科學出版社，2010(第2版):715.

［6］教育部.國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃［Z］.2012.

［7］中國人口與發(fā)展研究中心課題組.中國人口與教育發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.人口研究，2009(03).