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【摘 要】高效的課程管理確保了高校課程實(shí)施的效果和人才培養(yǎng)的質(zhì)量?；趥鹘y(tǒng)的課程管理中出現(xiàn)的許多問(wèn)題已經(jīng)不可以適應(yīng)新形勢(shì)下人才培養(yǎng)的需求，所以進(jìn)一步改變大家的觀念是很有必要的，努力地探討高校課程適應(yīng)新時(shí)期的有效機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】課程管理 新形勢(shì) 機(jī)制 創(chuàng)新

一、高校課程管理存在的意義

高校的課程是約束高等教育的質(zhì)量的主要原因，由于課程用系統(tǒng)地方法來(lái)安排各個(gè)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容與進(jìn)程并且可以真正的落實(shí)人才的培養(yǎng)目的，這是個(gè)讓教育理想變成育人現(xiàn)實(shí)的主要因素。

以前，被“前蘇聯(lián)模式”影響，我們國(guó)家的課程安排一般都是靠中央一級(jí)制定的來(lái)實(shí)施，每個(gè)高校都只要“依綱照本”并且嚴(yán)格執(zhí)行就好了。學(xué)校里面的管理人員與教師都慢慢地丟失了課程意識(shí)，變成了已經(jīng)制定好計(jì)劃的機(jī)械的執(zhí)行人員與操作人員，在這樣一種情況下，課程的管理因而就會(huì)成為為了執(zhí)行好課程計(jì)劃安排而使用的監(jiān)控行為。課程管理的研究要不就被縮小定義變成了課程的實(shí)施教學(xué)研究，不然就是因?yàn)檎慈玖撕軡饬业男姓仕跃捅婚L(zhǎng)時(shí)間的處于科學(xué)研究的大門(mén)之外，基本沒(méi)有生存的空間。

我國(guó)改革開(kāi)放后，社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制慢慢地被確立下來(lái)，對(duì)教育機(jī)制的改革力度也越來(lái)越大，高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)利也逐漸地變大。1988年制定的《高等教育法》中明確規(guī)定：“高等學(xué)校需要依據(jù)教學(xué)的需要來(lái)自發(fā)設(shè)定教學(xué)的計(jì)劃，選擇和編輯教材并且組織和實(shí)施教學(xué)的活動(dòng)?！边@代表了高校的管理人員與教師已經(jīng)有了關(guān)于課程的設(shè)置與選擇的自主權(quán)利，需要自己來(lái)科學(xué)地管理學(xué)校課程已經(jīng)成為了高等學(xué)校在辦學(xué)中又一個(gè)重大的問(wèn)題。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有對(duì)課程管理進(jìn)行理論研究與指導(dǎo)，很多高校都不知道或者做不到有效率地使用課程的自主權(quán)利，有些沿襲陳規(guī)，有些簡(jiǎn)單移植，或者有些東拼西湊，導(dǎo)致了課程系統(tǒng)與在課程管理中的許多問(wèn)題。所以，適應(yīng)高等教育的改革和發(fā)展的新趨勢(shì)，增強(qiáng)課程管理的理論研究與進(jìn)行實(shí)踐探索，以及盡可能快一點(diǎn)提高高等學(xué)校的課程管理水平成為了現(xiàn)在我們國(guó)家的高等教學(xué)管理工作人員急需解決的問(wèn)題。

二、高等學(xué)校課程管理機(jī)制創(chuàng)新的必不可少性

課程管理是指對(duì)課程進(jìn)行編訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查的一項(xiàng)工作，這和學(xué)校的課程整體運(yùn)作的過(guò)程緊密聯(lián)系的系統(tǒng)項(xiàng)目。在高等學(xué)校的運(yùn)行課程運(yùn)行過(guò)程上看，它主要有課程決策、開(kāi)發(fā)、編制、實(shí)施與評(píng)價(jià)等幾個(gè)重要的環(huán)節(jié)，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都自己生成系統(tǒng)，因而可以把它分為幾個(gè)更加具體的成分。和高等學(xué)校的課程運(yùn)行的結(jié)構(gòu)相符合，高等學(xué)校的課程管理也都可以分成課程決策、開(kāi)發(fā)、編制、實(shí)施、評(píng)價(jià)這幾個(gè)部分的系統(tǒng)管理。這幾個(gè)部分不僅相互獨(dú)立而且也相互聯(lián)系和相互依存，一起形成了高等學(xué)校的課程管理體系這個(gè)整體，在某個(gè)角度上看來(lái)，課程管理整體的面貌怎么樣都由各個(gè)部分管理的效能情況，包括部分和部分之間的安排狀況。只要有一個(gè)部分管理上被疏漏了，都會(huì)影響到其他的任何一個(gè)部分的工作，而且進(jìn)一步影響了課程管理在整體上的效能。

在過(guò)去的高等學(xué)校課程管理上，落后的觀念、老化的體制、單一的方法以及很舊的手段等等都是很常有的現(xiàn)象這些集中表現(xiàn)在課程管理的機(jī)制僵化與管理的效能較低方面。主要有五個(gè)只看重：課程決策的管理中只看重行政卻輕視民主的審議，課程的開(kāi)發(fā)管理中只看重審定卻輕視服務(wù)，課程的編制管理中只注重結(jié)果卻輕視過(guò)程，課程的實(shí)施管理中只注重監(jiān)控卻輕視務(wù)實(shí)，課程的評(píng)價(jià)管理中只看重評(píng)選卻輕視建設(shè)。

三、對(duì)高等學(xué)校的課程管理機(jī)制創(chuàng)新的幾個(gè)對(duì)策

建立新的高等學(xué)校的課程管理的運(yùn)行體制，就需要圍繞著“育人為本”這一個(gè)辦學(xué)宗旨，在進(jìn)一步地研究了課程發(fā)展規(guī)律后，把各種各樣先進(jìn)的管理理論與管理方式和傳統(tǒng)的管理中較好的因素相應(yīng)的共同結(jié)合，充分地表現(xiàn)了當(dāng)代課程管理中的系統(tǒng)性和民主性、服務(wù)性以及研究性、高效性。現(xiàn)在這一新的課程管理的運(yùn)行體制的具體內(nèi)容是：

1.課程的決策管理中民主審議的體制。以前，課程的決策權(quán)力主要都在國(guó)家一級(jí)或者學(xué)校一級(jí)的手中，行政的色彩較多，管理的體制僵化。目前，課程的權(quán)利由單級(jí)層次變成了多級(jí)的層次，課程的主體也逐漸變成多元化的新的形勢(shì)下，基層的人員參加課程管理的想法和期待也逐漸增強(qiáng)了，而且也產(chǎn)生了依據(jù)政策與法律的保障意識(shí)。建立課程管理的決策民主審議的體制，就需要認(rèn)可行政官員、專(zhuān)家、教師等群體在內(nèi)的許多公眾參加課程審議存在的合法性。

2.課程評(píng)價(jià)管理中導(dǎo)向和激勵(lì)的體制。課程的評(píng)價(jià)是管理部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)定的課程發(fā)展的進(jìn)度的一個(gè)主要的方法。想要全面的發(fā)揮課程評(píng)價(jià)的促建與導(dǎo)向的功能，就一定要盡力去產(chǎn)生課程評(píng)價(jià)管理的導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，不僅要看重采取評(píng)獎(jiǎng)的激勵(lì)方法，而且要增大對(duì)課程管理的管理。

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