羅艾樺
“市委學習貫徹十八屆三中全會精神現(xiàn)場,個別領(lǐng)導干部仰頭大睡;越秀區(qū)東源長庚門社區(qū)星光老人之家變身為收費麻將館;天河區(qū)鳳凰街有多間無證幼兒園用遮‘臉來代替整改……”
1月10日,午餐時分,廣州市委禮堂接待大廳人頭攢動,新一期的“機關(guān)作風曝光臺”盡管出爐已有十來天,仍然吸引了不少干部職工前往觀摩評議。同樣的情景,也在廣州市政府機關(guān)飯?zhí)蒙涎荨?/p>
去年以來,廣州市著力建設(shè)“廉潔廣州”。市紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索“制度+科技+文化”預防腐敗新模式,采取明察暗訪、曝光排行、約談問責等措施,始終保持整風肅紀高壓態(tài)勢,將機關(guān)作風建設(shè)引向深入。從去年第二季度開始,會同市直機關(guān)工委,在市委、市政府大院設(shè)立機關(guān)作風“曝光臺”,每月曝光一批監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的機關(guān)工作作風問題。截至目前,該市共發(fā)布“曝光臺”7期,曝光問題111個。市委書記萬慶良、市長陳建華也前往觀看“曝光臺”,稱贊“這么抓就抓對了”“這樣抓下去就能抓出成效”。
“曝光臺”已成市委大院一景
“建立機關(guān)作風曝光臺,將庸懶散奢揭丑亮相,‘小窗口促進了‘大監(jiān)督,不僅是一根‘警示鞭, 更是一張‘晴雨表,成為機關(guān)轉(zhuǎn)作風、提效能的一大利器?!睆V州市委機關(guān)干部鄒偉平認為。
市委禮堂是傳達精神、部署工作、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進的重要場所。上自書記、市長,下至村“兩委”成員,大家都少不了在這里出入。
去年6月26日,幾位前來辦事的同志眼前一亮,一長溜圖文并茂的玻璃展板,擺放在禮堂接待大廳的正中位置,由廣州市紀委、監(jiān)察局、市直機關(guān)工委聯(lián)合主辦的“2013年廣州市整治庸懶散奢‘機關(guān)作風曝光臺(第一期)”赫然入目。市金融辦人員瀏覽優(yōu)酷、騰訊,一周時間估算15.14小時;市科技和信息化局玩QQ超市游戲,一周時間估算22.35小時;市人社局上“通達信”看股票行情,一周時間估算9.33小時……諸多庸懶散奢、公車私用、市民投訴案例明列其上,大搶眼球。
之后,“曝光臺”迅速“升溫”,成為一個重要監(jiān)督平臺甚至是機關(guān)大院一景。
市紀委還把“曝光臺”反映的情況迅速通報各單位各部門,要求及時整改,舉一反三。
讓人印象最為深刻的是,紀檢監(jiān)察機關(guān)對作風問題發(fā)現(xiàn)一起、追責一起,絕不手軟。兩名基層公安人員因曠工被辭退;9名違規(guī)使用公車人員受到處理。全市共發(fā)現(xiàn)“庸懶散奢”問題2788個,已落實整改2786個,對493人(其中處級65人)予以問責。
“回訪臺”讓人“坐不住”
“曝光不是目的,我們希望機關(guān)工作人員能真正轉(zhuǎn)變工作作風,提高效能,服務(wù)群眾。只有工作干好了,群眾滿意了,才算是作風的真正轉(zhuǎn)變?!睆V州市委常委、紀委書記王曉玲表示。
為了建立健全作風建設(shè)的長效機制,從去年第三季度第二期起,主管部門緊跟“曝光臺”之后同時設(shè)立“回訪臺”,通報對上一季度曝光問題的回訪情況,促進曝光問題的整改。
針對有人上班時間玩游戲、瀏覽股票行情,市經(jīng)貿(mào)委迅速回應(yīng),已召開全委干部大會,發(fā)布了《關(guān)于進一步嚴肅紀律切實改進工作作風的通知》,嚴禁五類不良行為。
第四期“曝光臺”上,有暗訪片反映,流溪河流域沿岸工業(yè)污水、房地產(chǎn)開發(fā)、生活污水等對河水造成了嚴重污染。市紀委、監(jiān)察局迅速組織全面調(diào)查和綜合整治。其中,白云區(qū)環(huán)保局對曝光的企業(yè)作出了“停止生產(chǎn)并處罰款”的處罰,拆除了產(chǎn)生廢水的工藝設(shè)備。從化市出臺了《“農(nóng)家樂”綜合整治工作實施方案》,對存在水土流失問題的從都國際會議中心發(fā)出整改通知。
此外,廣州還對全市12個區(qū)(縣級市)、41個市直部門整治庸懶散奢、改進工作作風情況實行百分制測評,形成“年度排名榜”,著實讓各單位一把手“臉紅出汗坐不住”。
打造“陽光紀檢”,共享廉潔成果
無論是“曝光臺”,還是“回訪臺”或排名榜,都只是廣州打造“陽光紀檢”、讓群眾共享廉潔成果的重要組成部分之一。
從2012年9月開始,每個月20日的下午3時,廣州市紀委、監(jiān)察局都會在廣州市新聞中心定期舉行新聞發(fā)布會,主動“曬家底”。
廣州紀委還率先在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)同步開通官方微博,@廉潔廣州粉絲總數(shù)超過120萬。日前,廣州又開通“廉潔廣州”官方微信,建設(shè)起融短信與微信于一體的手機互動平臺。
他們還創(chuàng)辦《廉潔廣州導報》,每半月一期向50萬城區(qū)居民免費發(fā)放,1萬份免費派發(fā)到全市各街鎮(zhèn)、村居、社區(qū)。
“把可以公開的信息盡量公開,把可以吸納的力量凝聚過來,把可以為群眾辦的好事辦實,努力實現(xiàn)讓群眾知道、靠群眾參與、使群眾滿意,同時把建設(shè)陽光紀檢作為踐行黨的群眾路線的一項重要成果?!蓖鯐粤岵恢挂淮螐娬{(diào),“關(guān)起門來辦紀檢,已不再適應(yīng)時代發(fā)展的需要。”