李少波

摘 要：近幾年，國家對中小企業(yè)的扶持力度不斷加大，從而帶動了以生產加工為主的中小企業(yè)得以蓬勃發(fā)展起來。但這些中小企業(yè)的快速發(fā)展，也導致其消防安全問題越來越突出。在近幾年的火災事故中，中小企業(yè)的火災占火災總數(shù)的將近一半左右，造成了較大的損失及傷亡事故發(fā)生。文章對中小型企業(yè)消防安全現(xiàn)狀進行了分析，同時指出了中小企業(yè)消防安全隱患存在的原因，并進一步對加強中小企業(yè)消防安全管理的具體措施進行了闡述。

關鍵詞：中小型企業(yè)；消防安全管理；現(xiàn)狀；原因；對策

前言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的中小企業(yè)取得了快速的發(fā)展，由于中小企業(yè)進入門檻較低，經(jīng)營規(guī)模不大，不需要進行較多的投資，所以大多數(shù)中小企業(yè)都是由一個人或是幾個人共同投資組成的，通常由業(yè)主直接進行管理，因此在我國這類中小型企業(yè)數(shù)量特別多，而且分布也較為廣泛。但這類企業(yè)的消防安全管理工作卻無法與企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相互適應，所以消防安全管理工作都存在著較大的問題。所以需要加強中小企業(yè)的消防安全管理工作，從而推動中小企業(yè)的健康、安全發(fā)展。

1 中小型企業(yè)消防安全現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)營者消防意識淡薄

中小型企業(yè)業(yè)主過分的追求利潤的最大化，而對消防安全較為忽視，這樣就導致在企業(yè)發(fā)展過程中，往往為了利益而置各項消防法規(guī)于不顧，企業(yè)內缺乏消防設施，員工安全意識缺乏，在生產過程中存在著各種安全隱患，極易導致火災事故的發(fā)生。

1.2 缺乏消防設施

中小型企業(yè)由于資金缺乏，所以其所建設的廠房及辦公用房防火級別都較低，而且在建房過程中并沒有對消防水源進行特殊的設計，再加之這些中小企業(yè)機器設備都較為落后，其消防器材和設施也存在著嚴重的不足，這些安全隱患的存在都是火災事故高發(fā)的原因。

1.3 消防安全制度不夠完善

很大一部分中小企業(yè)也制定了相關的消防安全制度，但往往都是存在著走過場，形式主義明顯，制度缺乏執(zhí)行的力度，在企業(yè)生產活動中制度都沒有進行具體的落實到實處，因此消防安全管理制度也就成了掛在墻上的一張紙，沒有起到什么作用。

1.4 違規(guī)作業(yè)問題突出

在一些中小企業(yè)中，為了有效的節(jié)省開支，很多企業(yè)都將生產區(qū)與生活區(qū)連接在一起，在生產生活中存在著私接電線、使用違規(guī)電氣等情況，存在著較大的消防安全隱患。

1.5 員工消防安全知識和安全技能缺乏

中小型企業(yè)的員工多為外雇人員，這些人員的文化水平都較低，再加之企業(yè)缺乏必要的消防安全知識培訓，所以這些員工不僅缺乏必要的消防安全常識，而且對于火災中的一些自救技能也較為缺乏。

2 中小型企業(yè)消防安全隱患存在的原因

2.1 思想認識不到位

很大一部分中小企業(yè)的業(yè)主都對火災的發(fā)生存在著僥幸的心理，覺得火災發(fā)生具有偶然性，不會發(fā)生在自己企業(yè)當中，由于對火災隱患的重要性沒有一個清醒的認識，所以在管理工作上也存在著應付了事的心理，一旦發(fā)生火災則會帶來嚴重的損害發(fā)生。

2.2 消防責任不落實

企業(yè)業(yè)主覺得企業(yè)的消防安全工作與自已沒有關系，是消防部門的事情，應該由消防部門進行負責，認識不到自己的消防責任，這就直接導致了消防工作無法得到徹底的落實，而且在火災發(fā)生后，也存在著難以追究責任的問題。

2.3 消防安全管理滯后

很多中小型企業(yè)都缺乏一套必要的科學方法和監(jiān)督管理手段，造成了消防安全管理工作上的混亂局面。

2.4 宣傳教育較薄弱

就火災發(fā)生的情況來看，火災大多是消防安全知識缺乏間接或直接引起的。一些中小型企業(yè)對工作人員消防宣傳教育不夠重視，對“四個能力”建設不落實，對安全知識尤其是消防安全知識教育力度不大，工作人員消防安全知識普遍不高。

3 加強和改進中小企業(yè)消防安全管理的對策

3.1 切實明確各級政府的消防安全職責，提高基層政府履行消防工作責任的能力

《消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》中，均對各級政府的消防管理職責作了明確的規(guī)定，各級政府領導要充分認識到消防工作不是消防部門的事情，而是政府應盡的職責。改善中小型企業(yè)消防安全狀況，首先要從提高基層政府對消防工作的理解、支持和重視入手，切實做到依法管理，通過進一步建立完善政府消防安全責任機制，將消防工作納入對基層政府的任期目標和定期考評，大力改善消防工作的基層政府環(huán)境。充分發(fā)揮基層政府在提高中小型企業(yè)主消防安全觀念上的引導作用。

3.2 充分發(fā)揮相關職能部門的作用，齊抓共管，共同做好中小企業(yè)的消防安全管理工作

在我國當前的情況下，中小企業(yè)還無法自覺、主動的進行消防安全工作，因此必然加強對消防安全工作的外部監(jiān)管。首先可以通過在工程建設和企業(yè)審批環(huán)節(jié)中的作用，使各審批機關形成一個整體性的合力作用，對于審批前需要經(jīng)過消防部門進行消防檢查，檢查合格后才能進行各項工作的審批，從而從源頭上控制中小企業(yè)的火災隱患，對企業(yè)的消防安全進行保障。其次，需要公安消防部門加大火災的查處力度，加重對違法行為的懲處，對存在的火災隱患進行及時整改，并加強各部門之間的信息通報。

3.3 消防監(jiān)督部門要樹立“預防在先、重在建設”的理念，加強對中小企業(yè)發(fā)展過程中的源頭監(jiān)管

消防監(jiān)督執(zhí)法部門首先應樹立“預防在先、重在建設”的理念，積極主動幫助民營企業(yè)做好消防安全管理工作，加強對企業(yè)發(fā)展過程中的源頭監(jiān)管。對中小企業(yè)的工程項目簡化相關受理條件，簡化辦事程序，關口前移、提前介入消防安全審核與驗收，對于要求開辦企業(yè)而不具備相應消防安全規(guī)劃和設施的，堅決實行消防“一票否決”制，嚴格杜絕先天性消防安全隱患。同時還要通過定期檢查、專項治理、停產停業(yè)、經(jīng)濟處罰等手段，幫助企業(yè)提高消防安全意識和管理能力，建立完善消防安全管理制度和長效管理機制，切實從源頭上加強和改進中小企業(yè)的消防安全管理狀況，有效遏制中小企業(yè)火災上升勢頭和群死群傷惡性事故的發(fā)生。

3.4 消防監(jiān)督人員應轉變監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平

消防監(jiān)督人員應轉變工作作風，在嚴格執(zhí)法的同時，以熱情的服務作為其工作的基本原則，將服務理念融入到監(jiān)督管理工作中，從而使消防監(jiān)督檢查的效果得以進一步改進。同時還要加強消防監(jiān)督的工作方法和方式，不能僅僅停留在看資料、聽匯報的狀態(tài)下，需要親自到監(jiān)督管理的現(xiàn)場中，及時將企業(yè)在消防安全工作上的隱患、漏洞及缺陷挖出來，并責令企業(yè)在限期內進行整改，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并及時進行處理，在消防監(jiān)督檢查工作中不僅樹立了執(zhí)法機關的形象，同時也有效的保證了企業(yè)的消防安全。

4 結束語

由于中小型企業(yè)數(shù)量較多，而且分布較廣泛，所以做好中小企業(yè)的消防安全管理工作具有較大的難度，這是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，所以需要多方面的共同配合，政府部門的依法行政、相關部門的配合，監(jiān)督部門的認真執(zhí)法、企業(yè)消防責職的履行等，這是加強中小型企業(yè)消防安全的關鍵，也是提高中小型企業(yè)對火災預防能力的根本所在。

參考文獻

[1]杜峻濤，何福來.淺談當前個體私營企業(yè)消防安全管理存在的問題及對策[J].消防視點，2003.

[2]陳興良.淺談工業(yè)園區(qū)消防安全狀況及對策[J].科技資訊，2009.

[3]李濤.當前企業(yè)消防安全管理工作的問題與對策分析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009.