金瑞娟

摘要：土木工程施工是土木工程業(yè)中最為重要的部分，其施工將決定土木工程的質(zhì)量，因此，土木工程施工管理在此發(fā)揮著極為重要的作用，施工管理是對土木工程施工過程的各項活動進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和安排，對工程各個要素進(jìn)行集結(jié)管理。本文主要對土木工程施工管理中存在的問題進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：土木工程；施工管理；存在問題；對策

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

土木工程施工是一項系統(tǒng)復(fù)雜的項目，在進(jìn)行實(shí)際的施工中，土木工程施工單位需要要正確的認(rèn)識到施工中存在的各種問題，并結(jié)合土木工程施工的特點(diǎn)，通過采取科學(xué)、合理和有效的預(yù)防措施，不僅能夠避免施工中的安全隱患，提高施工質(zhì)量，而且還能合理配置土木工程施工資源，從而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、土木工程施工的特點(diǎn)

1、施工復(fù)雜性

由于使用功能的多樣性，使土木工程類型多樣化，在土木工程類型和使用功能相同的情況下，不同土木工程施工的地理環(huán)境也會引起施工的差異，這就使土木工程施工具有復(fù)雜性。

2、施工流動性

土建工程施工不固定在某一個地區(qū)，沒有固定的生產(chǎn)和生活場所，土木工程施工流動性非常大，使施工工作人員的生活極為不方便。特別在一些偏遠(yuǎn)的郊區(qū)，員工的生活單調(diào)，工作積極性不高，從而使工程生產(chǎn)效益不高。

3、施工周期長

由于土建工程的體積較大、施工具有復(fù)雜性和流動性，致使土木工程施工周期長的特點(diǎn)，這就要求土建工程和工作人員相對穩(wěn)定，施工單位某種管理的風(fēng)格能夠保持較長的時間，從而使土木工程施工的管理具有連續(xù)性，容易持續(xù)改進(jìn)。

4、施工環(huán)境惡劣

由于土木工程的體積較大，使得土木工程施工多為露天作業(yè)，施工環(huán)境相對惡劣，受天氣環(huán)境變化的影響較大。施工計劃常因雨雪、風(fēng)暴、洪水等氣候變化被中斷。使施工單位必須根據(jù)實(shí)際情況更改施工計劃。因此，在土木工程施工中制定出確實(shí)可行，預(yù)見性強(qiáng)的施工計劃非常重要。

二、我國土木工程施工管理中存在的主要問題

1、工程項目的未能有效實(shí)施項目法人制

當(dāng)前我國多數(shù)行業(yè)的項目法人制均未能得到實(shí)現(xiàn)，而隨著社會的進(jìn)步，土木工程得到了多元化的發(fā)展，有些法人制運(yùn)行是綜合了建設(shè)管理、項目集資、商業(yè)運(yùn)營、借還貸款等一體化管理，有些法人制運(yùn)行是將集資建設(shè)與商業(yè)運(yùn)營分別交由兩個單位進(jìn)行管理，并相互監(jiān)督共同進(jìn)步。我國的國有企業(yè)的管理者通常由上級直接任命，且禁止在同一單位長期工作，這類短期的工作狀態(tài)對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利，也對土木工程的項目管理工作帶來了許多不利影響。

2、質(zhì)檢制度不夠完善

如果說安全是企業(yè)的生命線，那么完全可說質(zhì)量是企業(yè)的命根子。施工企業(yè)能否取得優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量，很大程度上取決于企業(yè)是否有一套完善的質(zhì)檢制度。完善的質(zhì)檢制度會為施工單位取得優(yōu)質(zhì)工程奠定良好基礎(chǔ)。反之，不完善的質(zhì)檢制度則可能為以后的質(zhì)量隱埋下伏筆。具體到實(shí)際工作中，就會發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的現(xiàn)象：比如有的項目施工單位對建筑材料和建筑階段性成品的檢測弄虛作假，導(dǎo)致對物料的控制出現(xiàn)了片面性，加大了施工管理的難度。還有就是在具體的施工管理過程中“三檢”制度貫徹執(zhí)行的力度不夠，有部分施工項目負(fù)責(zé)人未能嚴(yán)格地對每一道施工物料進(jìn)行檢測，留下了質(zhì)量隱患，影響了后期的正常施工。

3、土木工程施工合同管理不當(dāng)

在土木工程中，就甲方而言，在施工合同中實(shí)際上存在一些不合理的條例。當(dāng)前使用最廣泛的合同是由國際工程師聯(lián)合會進(jìn)行編寫的標(biāo)準(zhǔn)土木工程施工合同，前期該合同標(biāo)準(zhǔn)的條件大多使用在外資工程項目上，現(xiàn)今該合同條件主要使用在水利水電以及大型道路的工程項目中，在實(shí)際招標(biāo)中，若沒有采取該合同條例，就有可能出現(xiàn)條件極為苛刻的施工合格，而施工單位，也只能忍氣吞聲，并最終確認(rèn)甲方制定的合同文本，在合同的實(shí)施中應(yīng)得到利益無法得到保障，進(jìn)而使管理工作難以進(jìn)行。而面對條件苛刻的施工合同，一些施工企業(yè)選擇敷衍了事，在施工時將投標(biāo)中的承諾不兌現(xiàn)，進(jìn)而在雙方不合理的爭斗下導(dǎo)致了項目工程的質(zhì)量與效果無法得到保證。

三、土木工程施工管理中應(yīng)采取的對策

1、建立完善土木工程施工管理制度

科學(xué)合理的土木工程施工管理制度，有利于規(guī)范施工現(xiàn)場的各種行為，預(yù)防土建工程出現(xiàn)各種問題，保證施工質(zhì)量。土木工程施工單位要科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計施工方案，在土木工程施工中要采用新的施工工藝流程，科學(xué)安排土木工程施工的進(jìn)度，加強(qiáng)對施工隊伍的管理工作，完善激勵機(jī)制。針對施工過程中遇到的技術(shù)問題，要做出相應(yīng)合理科學(xué)的解決措施。還要相關(guān)部門的技術(shù)人員要共同進(jìn)行相關(guān)的審查和管理工作。

2、加強(qiáng)土木工程施工管理意識

在土木工程施工管理中，將土建工程質(zhì)量管理放在第一位。注重加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理，提高路橋工程人員的施工質(zhì)量意識，以使施工單位及工作人員，加強(qiáng)對土木工程施工質(zhì)量問題的重視。同時還要注重施工現(xiàn)場的安全管理，由于土木工程施工具有周期長、人員工種多、露天作業(yè)及環(huán)境條件惡劣的特點(diǎn)，這就增加了土建工程施工現(xiàn)場管理的難度。針對這種問題，土木工程施工單位在實(shí)際的施工過程中，需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理意識，以保證土木工程施工順利開展。

3、加大施工管理力度，有效跟蹤控制進(jìn)度

從施工管理經(jīng)驗來看，主要應(yīng)做好三個方面：一是在工程具體實(shí)施之前應(yīng)科學(xué)計算工程量，認(rèn)真分析具體的施工工序，在此基礎(chǔ)上完成工程進(jìn)度計劃的編制工作。二是確定計劃工期，這一過程是參照業(yè)主提出的標(biāo)底工期，綜合考慮自身的能力和資源實(shí)際，科學(xué)調(diào)配資源，確定最終計劃工期的過程。三是對計劃工期完成情況進(jìn)行實(shí)時地監(jiān)控。這是一個將編制完的進(jìn)度計劃實(shí)效性充分發(fā)揮的過程，通過實(shí)時的監(jiān)控保證工程按照計劃有序地開展。

4、加大工程項目質(zhì)量控制力度，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

可靠的質(zhì)量不僅可以樹立企業(yè)良好的外部形象，同時也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，要千方百計在施工管理上下功夫，在工程質(zhì)量控制上做文章，重點(diǎn)從人員教育、材料管理等方面加強(qiáng)管理，加大施工管理，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制力度。一是要在企業(yè)上下形成一整套完備的質(zhì)量責(zé)任制度，嚴(yán)格按國家的相關(guān)法律法規(guī)辦事，將質(zhì)量控制作為工作中的重中之重，一級抓一級，層層抓落實(shí)，建立“質(zhì)量保證，人人有責(zé)”的良好氛圍。二是加大施工隊伍素質(zhì)培訓(xùn)。施工隊伍的素質(zhì)高低，在一定程度上直接影響工程質(zhì)量的好壞，因此必須加強(qiáng)對施工企業(yè)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，重點(diǎn)從理論上對他們進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的質(zhì)量至上和主人翁意識。與此同時，還要在具體工作中嚴(yán)格獎懲制度，幫助員工樹立質(zhì)量風(fēng)險意識。三是要嚴(yán)格把好原材料采購質(zhì)量關(guān)。俗話說“巧夫難為無米之炊”，這里說的“米”是指“好米”，如果“米”是壞的，既使巧夫再巧，他也不會做出色香味俱佳的菜肴。施工企業(yè)也是一樣，再好的施工企業(yè)，如果不從源頭上對原材料嚴(yán)格把關(guān)，再好的施工企業(yè)也做不出優(yōu)質(zhì)工程。因此，在施工管理中，從材料計劃的編制、采購到進(jìn)場后的驗收、復(fù)檢等諸多環(huán)節(jié)，都必須進(jìn)行嚴(yán)格的限制和管理。四是時刻注意抓好安全生產(chǎn)。“重視安全生產(chǎn)”不是一句口號，而是要在具體的工作中抓緊抓好。從工人作業(yè)的環(huán)境到他們具體的作業(yè)，都要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)做到安全生產(chǎn)、文明施工，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

結(jié)束語

施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要苦練內(nèi)功。一方面加大施工人員培訓(xùn)工作，真正提高廣大施工隊伍的素質(zhì)，另一方面還要加強(qiáng)項目管理，不僅重視安全生產(chǎn)，還要保證工程質(zhì)量，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)的創(chuàng)新意識，熟練掌握建筑工程項目管理的專業(yè)知識，從而為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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