高 宇

(太原師范學院 資產(chǎn)管理處， 山西 太原 030012)

加強高校貴重實驗儀器使用效益的對策

高 宇

(太原師范學院 資產(chǎn)管理處， 山西 太原 030012)

高校貴重實驗儀器設備的使用效益一直是高校管理部門和學校領導關(guān)注的問題。要提高其使用效率，就要從預算及購置源頭抓起，改變原有的管理體制，從學校發(fā)展實際情況出發(fā)，堅持依托重點發(fā)展學科，相對集中管理制度，實現(xiàn)資源共享機制，設備專管共用的原則，有償使用的基本規(guī)則，構(gòu)建系統(tǒng)有序的貴重實驗儀器設備開放共享平臺運行機制。

高校;貴重實驗儀器;使用效益;對策

近年來各高等院校對實驗室建設投入力度加大，配置了一定數(shù)量的貴重實驗儀器設備，如何來管理、由誰來管理才能最大限度地發(fā)揮其使用效益是各高校都在思考的問題，也是設備管理員和各級儀器設備管理部門不斷探索的問題。根據(jù)近幾年我院資產(chǎn)管理處和實驗管理科以及各系的實踐經(jīng)驗，針對貴重實驗儀器在管理與使用過程中存在的問題，提出一些提高使用效益的對策。

一、高校貴重實驗儀器使用現(xiàn)狀分析

目前高等院校的貴重實驗儀器基本上滿足了教學和科研工作的需求，也提高了其辦學實力。但對近幾年各實驗室貴重實驗儀器使用情況數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析比較，發(fā)現(xiàn)其使用效益比較低，出現(xiàn)了實驗設備緊缺與閑置兩種浪費現(xiàn)象。據(jù)教育部對高校大型儀器設備使用情況統(tǒng)計調(diào)查，全國高校有17%的貴重儀器處于完全閑置狀態(tài)，其中有43%的貴重儀器年使用機時數(shù)不足400小時。貴重儀器使用率如此低下，非常有必要對其效益低下的原因進行探討。

二、實驗儀器效益低的原因

1.貴重實驗儀器設備配置不夠合理

儀器設備配置前對其適用范圍、市場情況等方面調(diào)研論證工作不夠充分，缺少對儀器配置后可使用范圍、每周及每學期產(chǎn)生的機時數(shù)、對其進行操作的專業(yè)人員水平情況、配置后能給學校及社會帶來多大經(jīng)濟效益等問題進行必要的充分論證，貴重儀器配置統(tǒng)籌規(guī)劃倉促盲目不夠完善，造成部分貴重實驗儀器設備的不合理配置。另外，個別貴重儀器設備是為引進專業(yè)性人才或是為完成某個特殊性科研項目需求而購置，沒有進行科學的論證，也沒有考慮到是否適合學校未來的發(fā)展，更沒有考慮到使用人員的變動是否會造成儀器設備閑置，或者是這種具有特殊性的課題結(jié)束后此臺設備是否還有使用價值和使用需求。還有個別進口儀器因為采購流程多、購置周期長，等儀器設備到位后使用人已經(jīng)調(diào)動了，從而使其處于閑置狀態(tài)。有的儀器設備在配置時由于選取型號不夠科學、準確，為了追求高性能、功能全、技術(shù)水平先進，在某種程度上造成大材小用，教學科研工作僅僅使用了該儀器的一小部分功能，從而造成不必要的資源浪費。

2.管理制度不夠完善

對貴重儀器設備管理制度不健全，在日常教學和科研使用過程中維護保養(yǎng)水平不足，沒有建立有利于提高貴重儀器設備使用效益的評價體系與完善的激勵機制。貴重儀器設備開放與共享的保障措施不當，形成只有購入而無人管理，形不成真正的開放與共用。各項教學資源的調(diào)配與整合、資金的分配與運轉(zhuǎn)、管理人員的安排、使用情況的評價機制與考核等，都是造成貴重實驗儀器設備利用率低下的因素。

3.使用環(huán)境不達標和維護不到位

高校貴重實驗儀器設備一般對使用環(huán)境和配套設施的要求相對比較高，使用環(huán)境不達標也會影響到貴重實驗儀器設備的運行，另外，貴重實驗儀器設備相對應的耗材價格相對也高于普通儀器(尤其以進口設備更為明顯)，對維護維修人員的技術(shù)要求也高，而且從報修、定制選購配件到儀器維修整個周期較長，影響了其使用效率，進而也降低了儀器設備的利用率，影響了儀器設備保持良好技術(shù)和工作狀態(tài)。

4.實驗教師隊伍穩(wěn)定性差

高校實驗室技術(shù)人員是貴重儀器設備的管理與維護人員，實驗技術(shù)人員在高等院校歸屬于教輔系列，得不到足夠的重視，所以實驗技術(shù)人員隊伍流動性大，業(yè)務水平相對較低，缺乏專業(yè)操作技術(shù)能力，致使儀器設備使用功能不能充分利用，有時因使用不當還會帶來直接經(jīng)濟損失。有的系為了避免實驗員對貴重儀器的操作失誤和管理困難，會把貴重實驗儀器設備的管理由會使用懂專業(yè)技能的代課教師兼任，可隨之而來的是教師雖然在課后或完成科研任務后還有充足的開放機時，但也不愿為別的師生或兄弟院校開放，所以許多學校雖然建立了開放性實驗室，但基本上還是處于不開放狀態(tài)，從而使貴重實驗儀器設備無法實現(xiàn)對外開放共享共用機制。

三、增強貴重實驗儀器使用效益的對策

共享共用貴重實驗儀器設備要從預算及購置源頭抓起，改變原有的管理體制，從學校發(fā)展實際情況出發(fā)，堅持依托重點發(fā)展學科，相對集中管理制度，實現(xiàn)資源共享機制、設備專管共用的原則，有償使用的基本規(guī)則，構(gòu)建系統(tǒng)有序的貴重實驗儀器設備開放共享平臺運行機制。

1.完善儀器設備采購論證制度

針對高校貴重儀器設備配置投入經(jīng)費高使用效益低的情況，各高校有必要制定并出臺高校貴重實驗儀器采購論證制度，堅持從各高校的學科發(fā)展需要及建設出發(fā)，在構(gòu)建學科發(fā)展的規(guī)劃下做出購置計劃方案。在貴重實驗儀器設備進行采購配置論證時，要充分考慮到本校所在地區(qū)的適用環(huán)境與使用需求等因素，為高等院校貴重實驗儀器設備的有效利用及采購后實行開放性實驗室，為兄弟院校師生共享共用打下良好的基礎，從而增強貴重實驗儀器設備的使用效益。

2.加強實驗教師隊伍建設

隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，實驗教師隊伍也成為高校師資隊伍的組成部分之一，因為貴重實驗儀器設備必須要有高素質(zhì)的實驗教師來管理，才能提高實驗機時數(shù)，進一步提高使用效益。

為了加強實驗教師隊伍，高等院校需出臺有利于實驗教師的相應管理制度和獎勤罰懶政策，例如:實驗教師的工作崗位是長期在實驗室工作，一般來講實驗室的環(huán)境相對差一些，這就要求學校應對不同工作環(huán)境的實驗教師有不同的崗位津貼分配;根據(jù)實驗教師的操作能力不同應有不同的任務津貼區(qū)別政策，做到真正意義上的科學用人，獎懲分明，分配合理，用人唯賢。在職稱評定上也要兼顧到實驗教師，評定職稱是實驗教師工作的希望和努力的方向，健全實驗教師隊伍職稱評定方案，在職務的聘任、晉升中應突出實驗技能和實際工作業(yè)績，尤其是對貴重實驗儀器管理教師應重點考慮，讓實驗教師有發(fā)展的機會。

注重實驗技術(shù)人員操作業(yè)務技能培訓，通過培養(yǎng)與引進高素質(zhì)實驗教師，造就一支年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、學術(shù)結(jié)構(gòu)更趨科學合理、相對穩(wěn)定的具有現(xiàn)代教學理念，掌握先進實驗教學方法，能熟練掌握專業(yè)理論和現(xiàn)代實驗技術(shù)，具有科學管理實驗室能力，能夠適應高校發(fā)展需求的高水平實驗技術(shù)隊伍。選拔高學歷、責任心強、動手能力強的實驗技術(shù)人員擔任實驗室主任，安排實驗室開放與上機的各項任務。

在解決因?qū)嶒灲處煹牟蛔愣o設備的共享共用帶來阻力方面，嘗試選取吸收本校優(yōu)秀的、責任心強的學生，特別是對本實驗興趣強的學生來做兼職實驗助理員，配合實驗教師對貴重實驗儀器設備進行操作管理，學生通過專業(yè)教師培訓后方可協(xié)助實驗技術(shù)人員管理。選用學生管理不僅可以減輕專職實驗員的負擔，還可以提高學生的操作技能。

3.集中管理，專管共用

高校貴重儀器設備通常分別由各系或科研院所實驗室自行管理，容易形成條塊分割、權(quán)力集中、各自為政，使用率低下。為此，應改變傳統(tǒng)的管理觀念，大膽創(chuàng)新管理模式，嘗試建立對貴重儀器設備集中管理模式，實行專人管理共同使用的管理體制與運行機制，建立實驗中心大樓、貴重實驗儀器設備實驗室，對所有貴重實驗儀器設備進行整合集中管理。這一方面有利于實驗環(huán)境的建立，另一方面可以減少管理人員，起到投入最小化效益最大化的作用。對貴重儀器管理要建立健全各項規(guī)章制度，管理人員操作要通過專業(yè)化培養(yǎng)，實驗課時安排要科學化。

對每一臺貴重實驗儀器都應建立詳細的使用情況與技術(shù)操作檔案本，認真記錄每臺儀器的使用情況與維修記錄，這要與儀器購置進來時附帶的使用手冊、配套光盤、配件、耗材使用情況等一起存放，妥善保管。對貴重實驗儀器設備專管共用，通過實驗中心集中進行管理，既有利于正常的教學、科研秩序，又為開放性實驗室提供了良好的平臺，從而提高了貴重實驗儀器的使用效益。

4.共享共用提高效益

高校實驗室的貴重實驗儀器購置價格都很高，只有提高使用率才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益，才能物有所值，所以應建立貴重實驗儀器共享共用信息平臺，每購置入一臺設備都要嚴格執(zhí)行網(wǎng)上對校內(nèi)外開放運行制度，并確保設備的正常開放狀態(tài)，否則，不能參加后面的設備審批購置。

為了提高其使用效益，可引入有償使用的制度，實施成本收費，不能以營利為目的，收費要經(jīng)審批后方可實施，所收經(jīng)費用于共享儀器設備維護、更新和管理等。應制定對貴重實驗儀器維修率低使用率高的管理人員的獎勵制度，激發(fā)管理人員的積極性。這樣從一定程度上能夠改善各部門只注重搶購儀器設備而忽視管理與使用的現(xiàn)象，從而提高使用效益。

5.考核與激勵相結(jié)合

如何反映出貴重實驗儀器的使用效益，第一是使用情況記錄，第二是實驗開出情況，第三是產(chǎn)生出的科研成果等，也就是數(shù)量和質(zhì)量兩個指標。要提高貴重儀器設備的使用效益，需要建立有針對性的考核與激勵機制等措施，例如:出臺貴重實驗儀器年度使用情況量化標準考核辦法，建立貴重實驗儀器使用考核評價體系，每年度定期或不定期對各使用人及使用單位使用情況進行考核督查，對使用效益好的單位給予物質(zhì)獎勵;對使用、維護、保養(yǎng)、管理和運行情況不達標的單位要提出批評。

總之，貴重實驗儀器設備的管理是一項任重而道遠的工作，要提高其使用效益，必須逐步建立健全有償使用機制，實行相對集中存放管理制度和專人管理、共同使用的管理模式，從而發(fā)揮貴重實驗儀器在人才培養(yǎng)中的重要作用。

1672-2035(2014)05-0127-02

G482

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2014-03-12

高 宇(1975-)，女，山西興縣人，太原師范學院資產(chǎn)管理處實驗師。

【責任編輯 馮自變】