(電子科技大學 馬克思主義教育學院， 四川 成都 611731)

高校教師是推動學校科學發(fā)展的中堅力量，在學校的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等工作中扮演著重要角色。教師黨員是高校教師中的先進分子，在學校改革發(fā)展中擔負著引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展和保證發(fā)展的使命，教師黨員先進性作用發(fā)揮好壞直接影響著高校改革發(fā)展目標的實現(xiàn)，影響著能否培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任。

一、高校教師黨員作用發(fā)揮面臨的制約因素

黨員是黨的肌體的細胞,黨員的先進性是黨的組織先進性的基礎(chǔ)和保證。教師黨員是高?；鶎狱h組織中的骨干力量和中堅分子，理應(yīng)率先垂范,以推動學?？茖W發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)廣大師生和加強基層組織建設(shè)為己任。然而，不可否認的是教師黨員作用發(fā)揮已成為制約高校黨的建設(shè)的瓶頸，部分教師黨員黨性觀念意識淡薄,理論學習熱情不高,參加黨組織活動積極性差,先鋒模范作用不明顯,甚至個別黨員理想信念動搖等現(xiàn)象,給高校黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)。

1．黨員身份意識淡化。身份意識是共產(chǎn)黨員的立身之本，是我們黨保持先進性、純潔性的重要基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員只有增強身份意識、強化黨性觀念，才能時刻用黨員標準嚴格要求自己，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成為一名真正合格的黨員。[1]目前，高校部分教師黨員黨性觀念不強，組織觀念弱化，部分教師黨員只忙業(yè)務(wù)、不問政務(wù)、不管黨務(wù)，黨員身份認同度不高，不能用共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己，不能用共產(chǎn)黨員的標準來發(fā)揮先鋒模范作用。

2．思想政治水平不高。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h的用人標準，是對共產(chǎn)黨員的要求。目前，部分高校教師黨員放松了政治理論的學習和思想道德的修養(yǎng)，對社會經(jīng)濟發(fā)展漠不關(guān)心，對當前的國際國內(nèi)形勢不聞不問，只專注于個人的前途，局限于個人的崗位，缺乏必要的政治意識、大局意識。有些教師黨員對黨的教育工作的重要性認識不到位，認為黨員的學習教育只是走過場，只有科研教學工作才是要事。

3．典型示范作用不明顯。部分教師黨員在教學、科研和服務(wù)社會等中心工作中不能嚴格要求自己，不能發(fā)揮模范帶頭作用。也有部分教師黨員有發(fā)揮作用的愿望，但是由于缺乏組織引導，缺乏發(fā)揮的渠道，沒有用武之地，這就需要高校為教師黨員搭建起事業(yè)發(fā)展的舞臺和先鋒模范作用發(fā)揮的平臺。

4．激勵約束機制不完善。教師黨員能不能堅持長期發(fā)揮作用,必須要有制度約束和體制機制的支撐。目前關(guān)于高校黨員教師的評價機制、激勵機制、監(jiān)督機制和約束機制還有待建立，相關(guān)制度也亟需完善。對部分教師黨員而言，先鋒模范作用發(fā)不發(fā)揮一個樣，黨的工作做不做一個樣，這種思想嚴重影響著教師黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，制約著高校黨建工作科學化水平的提高。

二、形成制約的原因分析

1．多元化社會思潮沖擊。高校大部分教師黨員都能嚴格要求自己,注意發(fā)揮模范帶頭作用。然而,由于西方價值觀的影響和多元化社會思潮的沖擊,以及高校特殊的環(huán)境,使高校部分黨員教師黨員意識淡薄、政治信仰淡化。還有少數(shù)高校黨員教師具有較嚴重的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題,對黨的教育事業(yè)缺乏責任感和使命感。

2．黨員黨性意識松懈。黨員意識是共產(chǎn)黨員的立身之本、立業(yè)之基，是黨保持先進性、純潔性的重要前提，必須把增強黨員意識作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本性問題來抓。目前，部分高校教師黨員放松了黨性的自我修養(yǎng)，缺乏思想改造的主動性，對政治學習、黨組織活動和黨內(nèi)民主生活敷衍了事，忽視了對三觀的改造，從而導致部分教師黨員黨性意識松懈，黨性觀念不強，不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在思想上、行動上與普通教師沒有差別，甚至在一些大是大非問題面前迷失方向、喪失立場。

3．教育方法內(nèi)容滯后。多數(shù)高校的黨員教育缺乏新意，針對性不強，實效性差。部分高校對教師黨員的思想教育工作仍然以傳統(tǒng)的看電視、讀報紙、學文件等傳統(tǒng)方法為主。教育形式枯燥，內(nèi)容乏味，無法激起黨員同志的興趣，缺乏吸引力。教育內(nèi)容往往注重政治理論的學習，缺乏針對性，很多時候?qū)W用脫節(jié)，不能有效指導實踐工作。

4．基層黨組織建設(shè)乏力。近年來，高?；鶎狱h組織建設(shè)取得了令人矚目的成績，但仍然存在不少亟待解決的問題。比如，有的教師黨支部戰(zhàn)斗力差，存在軟弱渙散的現(xiàn)象；有的教師黨員干部作風不正，宗旨意識、廉潔自律意識不強，不能以身作則，嚴重損害了黨員的形象；有的黨員干部認為只要把教職工的工作業(yè)績搞好就行了，黨員的教育管理工作無足輕重，造成教職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)展失衡；還有的黨員干部認為，基層黨支部工作開展困難，甚至覺得基層黨支部的工作可有可無，做與不做、做得好與做得差都無所謂。

三、促進高校教師黨員作用發(fā)揮的主要對策

1.加強學習教育。

一是黨員自學。要按照建設(shè)學習型黨組織的目標，引導教師黨員積極成為學習型黨員，發(fā)揮他們的積極性，不斷拓展黨員自我教育、自主提高的途徑。教師黨員既要專心向書本學習、向文件學習，更要潛心向教學科研實踐學習、向廣大師生學習。

二是集中學習。集中學習是進行黨員思想整合的常見方法和強有力的手段，是黨員教育的主要途徑。要創(chuàng)新集中學習模式，通過專家講學、視頻教學等方式開展集中學習，加強理論與實踐的結(jié)合，增強教育的說服力和現(xiàn)實感染力。

三是新媒體教育。要加強校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極通過新媒體開展黨的思想政治教育工作。要建立一支政治素質(zhì)過硬、理論功底厚、技術(shù)能力強的網(wǎng)絡(luò)教育隊伍，主動開展工作，密切關(guān)注網(wǎng)上交流平臺,對BBS論壇、博客、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)互動平臺進行適時監(jiān)控,及時刪除垃圾信息,加強正面輿論引導解釋,逐步形成先進的網(wǎng)絡(luò)文化方向。

2.完善組織保障。

一是合理設(shè)置黨支部。要按照有利于開展工作發(fā)揮作用的原則，把教師黨支部建在教學、科研團隊上，讓黨支部成為所在團隊的政治領(lǐng)導核心，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員教師在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新上發(fā)揮作用，努力打造以黨支部為龍頭的教學科研團隊，精心挑選德才兼?zhèn)涞膶W科帶頭人、學術(shù)骨干擔任黨支部書記。[2]118

二是創(chuàng)新工作途徑。通過設(shè)黨員示范崗、建示范欄、作公開承諾等形式，以及組織黨員聯(lián)系群眾，聯(lián)系學生黨支部、班級、寢室等活動，為教師黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造新途徑,增強教師黨員的政治榮譽感和黨員身份意識，激發(fā)他們參與黨的工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是搭建建功立業(yè)平臺。針對新形勢、新任務(wù)和新要求,高校應(yīng)積極為教師黨員搭建有效的載體和良好的平臺,使教師黨員愛干事、能干事、干成事,讓黨的組織建設(shè)工作既符合《黨章》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》要求、體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨,又貼近教師黨員的工作、生活、學習實際,為廣大教師黨員所接受和歡迎。

3.強化激勵約束。

一是固化集中教育經(jīng)驗。認真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和黨的群眾路線教育實踐活動等集中教育的經(jīng)驗和做法。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。[3]54將好的經(jīng)驗和做法固化下來，形成制度成果，比如建立健全黨內(nèi)生活制度、教師黨員聯(lián)系群眾制度、教師黨員責任制等,構(gòu)建起教師黨員發(fā)揮作用的長效機制。

二是健全激勵機制。完善的激勵機制可以激發(fā)黨員自我教育管理的動機，促進黨員自我教育管理向更高層次發(fā)展。樹立典型是完善激勵機制的重要方式，要通過開展先進黨組織創(chuàng)建表彰、優(yōu)秀黨員評選表彰等方式，樹立教師黨員典型，讓在教學、科研和管理一線的優(yōu)秀教師黨員成為榜樣。同時要注意加強對先進基層黨組織和優(yōu)秀教師黨員的物質(zhì)獎勵和工作條件保障。

三是強化制度約束。強化制度的約束是不斷完善教師黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。長期以來，不少高校也在不斷探索對教師黨員的考核方式，把量化考核、績效考核等新型考核形式逐漸應(yīng)用到教師黨員的考核中，將黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)容納入考核范圍，高?？梢园芽己说慕Y(jié)果與教師的評優(yōu)評先結(jié)合起來,表彰鼓勵先進，鞭策后進，最終形成良性的考核機制?！?/p>

[參考文獻]

[1] 仲祖文.黨員意識是共產(chǎn)黨員的先進性之本[N].人民日報，2008-07-26.

[2] 徐可明.高校教工黨員先進性作用發(fā)揮機制研究[J].思想政治教育研究，2011(1).

[3] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.