李元棟

(徐州醫(yī)學(xué)院人事處，江蘇 徐州 221004)

服務(wù)社會(huì)是現(xiàn)代高等教育職能拓展的突出特點(diǎn)。美國(guó)著名思想家博克指出：現(xiàn)代大學(xué)已變成“溝通生活各界、身兼多種功能的超級(jí)復(fù)合社會(huì)組織”[1]。大學(xué)的功能已超出于教學(xué)和科研，全方位地參與并推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，“服務(wù)社會(huì)”是現(xiàn)代大學(xué)的活力所在。地方高校作為高等教育的重要組成部分，應(yīng)努力尋求并實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展與社會(huì)需求的雙向良性互動(dòng),為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這既是社會(huì)發(fā)展的需求,同時(shí)也是高校發(fā)展的必然趨勢(shì)。

從社會(huì)服務(wù)的角度對(duì)蘇北醫(yī)學(xué)院校的發(fā)展進(jìn)行考察，涉及高校的發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)高校的生存與發(fā)展，這對(duì)于蘇北醫(yī)學(xué)院校進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中努力發(fā)揮自身作用、扮演好自身角色以做出更大貢獻(xiàn)具有一定的實(shí)踐意義，也有利于蘇北醫(yī)學(xué)院校形成鮮明的辦學(xué)特色，在新的發(fā)展形勢(shì)下不斷增強(qiáng)辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)核。

一、蘇北高等醫(yī)學(xué)教育發(fā)展與蘇北發(fā)展不相協(xié)調(diào)

江蘇省高校總量多，學(xué)科布局的覆蓋面比較廣，學(xué)校的類別和層次也比較豐富。但江蘇高等教育布局存在著南北嚴(yán)重不均衡的特點(diǎn)。2000年，江蘇省對(duì)蘇南、蘇中、蘇北的區(qū)域劃分作了調(diào)整，這不僅是根據(jù)地域概念劃分，也是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)劃概念劃分，即:蘇南地區(qū)包括蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京五市；蘇中地區(qū)包括揚(yáng)州、泰州、南通三市；蘇北地區(qū)包括徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷五市。從高等醫(yī)學(xué)教育區(qū)域發(fā)展格局來看，江蘇南北差距極其分化，而且目前無論是總量還是增量的絕對(duì)差距都在擴(kuò)大。

如圖所示，蘇南地區(qū)有南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)等5所開設(shè)醫(yī)學(xué)本科教育的學(xué)校，蘇中三市有揚(yáng)州大學(xué)、南通大學(xué)2所醫(yī)學(xué)本科院校，如果考慮到“長(zhǎng)三角”的輻射作用，加上上海市5所醫(yī)學(xué)本科院校，蘇南和蘇中地區(qū)有12所醫(yī)學(xué)本科院校，而占據(jù)江蘇版圖半幅江山的蘇北五市，僅有徐州醫(yī)學(xué)院1所醫(yī)學(xué)本科院校，這與江蘇省建設(shè)“高教強(qiáng)省”及加快振興蘇北的發(fā)展戰(zhàn)略極不協(xié)調(diào)。沒有發(fā)達(dá)的蘇北高等教育就不能實(shí)現(xiàn)江蘇省的高教強(qiáng)省。江蘇要實(shí)現(xiàn)從高教大省向高教強(qiáng)省跨越，必須縮小南北差距，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌高等醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的全局，積極扶持蘇北地區(qū)的高等醫(yī)學(xué)教育，實(shí)現(xiàn)高等醫(yī)學(xué)教育與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，共同發(fā)展，促進(jìn)高等教育事業(yè)再上新臺(tái)階，從而實(shí)現(xiàn)把江蘇建設(shè)成為“高教強(qiáng)省”的目標(biāo)。

附圖 江蘇省醫(yī)學(xué)本科院校分布圖

二、蘇北醫(yī)學(xué)院校學(xué)科發(fā)展嚴(yán)重失衡

地方普通高校學(xué)科專業(yè)門類少，不便于開展多領(lǐng)域、全方位的服務(wù)[2]。隨著高等教育地方化的推進(jìn)，許多面向單一行業(yè)的高校都將服務(wù)面向調(diào)整，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，這集中體現(xiàn)在高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上。醫(yī)學(xué)院校也不例外，但是，蘇北醫(yī)學(xué)院校在調(diào)整過程中未能結(jié)合自身師資力量、硬件設(shè)備的實(shí)際情況，為了“追大求全”，造成重復(fù)化建設(shè)和規(guī)模臃腫；表面上專業(yè)建設(shè)一片繁榮景象，實(shí)際上是教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑；原本就十分緊張的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，因此更加拮據(jù)，甚至舉步維艱；未經(jīng)深入調(diào)研就盲目開設(shè)新的學(xué)科專業(yè)，造成部分專業(yè)設(shè)置與地方發(fā)展和

社會(huì)實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。

三、培養(yǎng)人才結(jié)構(gòu)不合理

蘇北區(qū)域內(nèi)以農(nóng)村人口為主，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，與蘇南的差距較大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的表現(xiàn)之一是該地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象嚴(yán)重，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)水平亟待提高，成為影響江蘇省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要因素。目前蘇北的醫(yī)學(xué)院校中，僅有徐州醫(yī)學(xué)院一所本科院校，可以培養(yǎng)本科及碩士生，沒有醫(yī)學(xué)門類博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和授權(quán)單位，不能就地培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才，更加劇了人才匱乏的嚴(yán)重性。這種狀況已嚴(yán)重地影響高層次醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，難以滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量的醫(yī)療保健水平的需求。蘇北醫(yī)學(xué)院校的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)結(jié)構(gòu)一定要堅(jiān)持以突顯“地方性”和滿足地方社會(huì)需求為主線，盡快調(diào)整蘇北醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次，以充分適應(yīng)本地區(qū)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

四、科研實(shí)力較差，成果轉(zhuǎn)化率低

長(zhǎng)期以來，蘇北醫(yī)學(xué)院校教師的主要工作是從事教學(xué)工作，科研活動(dòng)在學(xué)校的工作中所占比例較低，學(xué)校的自我定位為教學(xué)型高校，與綜合性大學(xué)相比，蘇北醫(yī)學(xué)院?？蒲兴娇傮w上偏低，科研整體實(shí)力較差，技術(shù)研發(fā)能力較弱，對(duì)醫(yī)學(xué)學(xué)科前沿問題及醫(yī)學(xué)新技術(shù)研發(fā)能力不足，未能充分滿足蘇北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需要，更未能為蘇北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供足夠的技術(shù)支撐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為8%，科研成果轉(zhuǎn)化率低已經(jīng)成為是制約地方普通高校發(fā)展及提高社會(huì)服務(wù)效益的重要因素，而學(xué)科單一、科研實(shí)力偏弱的地方醫(yī)學(xué)院?？萍汲晒D(zhuǎn)化率則更為低下[3]。雖然蘇北醫(yī)學(xué)院校近年來科研成果數(shù)量增長(zhǎng)迅速，在一定程度上促進(jìn)了地方社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但依然普遍存在著科研成果轉(zhuǎn)化率低的難題、大量的科研成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。究其根源是蘇北醫(yī)學(xué)院校的科研工作忽視社會(huì)發(fā)展的需要，科研工作者多是為職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)而搞科研，搞理論研究的人多，從事具體研發(fā)的人少；科技管理缺乏激勵(lì)機(jī)制，科研人員在科研成果轉(zhuǎn)化過程中的收益與成果轉(zhuǎn)化的效益沒有直接的聯(lián)系；研發(fā)資金嚴(yán)重不足等等。諸多原因造成蘇北醫(yī)學(xué)院?？蒲泄ぷ髋c地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，嚴(yán)重制約了社會(huì)服務(wù)水平的發(fā)展和提高。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，獨(dú)立設(shè)置地方醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)目標(biāo)定位，應(yīng)該是為適應(yīng)和促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展服務(wù)[4]。蘇北地區(qū)醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)著促進(jìn)蘇北地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才的重任。蘇北醫(yī)學(xué)院校的發(fā)展更要立足于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，找準(zhǔn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，樹立辦學(xué)特色，學(xué)科和專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合蘇北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，為蘇北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大量適用型醫(yī)學(xué)人才；科研工作要面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)求支持，以貢獻(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)求發(fā)展，從而形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、科技、教育之間相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

[1]趙一凡．美國(guó)文化批評(píng)集[M]．上海：三聯(lián)書店．1994.34．

[2]肖起清,張壯強(qiáng),劉力.地方院校專業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量問題與對(duì)策[J].高教論壇,2004(6):46-48.

[3]董文波，王大成．淺論地方高校與地方經(jīng)濟(jì)的對(duì)接[J]．晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，2(1)：19-21.

[4]李云霞，雷國(guó)新．以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)獨(dú)立設(shè)置地方醫(yī)學(xué)院校定位[J].醫(yī)學(xué)教育探索，2006，5(6)：490-492.