姚 靜

（福建省教育科學(xué)研究所 福建 福州 350003）

中小學(xué)校長(zhǎng)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)從事中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)所需要的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)精神的具體規(guī)定，是國(guó)家對(duì)義務(wù)教育學(xué)校合格校長(zhǎng)專業(yè)素質(zhì)的基本要求，它是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)化的基礎(chǔ)。2013年2月4日教育部頒發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，它由5個(gè)基本理念、6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)和4方面實(shí)施建議等內(nèi)容組成。6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)分別為規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)細(xì)化為60條專業(yè)要求，每項(xiàng)專業(yè)職責(zé)有10條專業(yè)要求，由專業(yè)理解與認(rèn)識(shí)(3條)、專業(yè)知識(shí)與方法(3條)和專業(yè)能力與行為(4條)組成。

一、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展

規(guī)劃學(xué)校發(fā)展是校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展所負(fù)有的專業(yè)責(zé)任，要求校長(zhǎng)注重學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，診斷學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，把握國(guó)內(nèi)外學(xué)校改革和發(fā)展的基本趨勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀校長(zhǎng)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織社區(qū)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生多方參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，確立學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。具體來說，包括以下幾個(gè)方面：

1.形成共同愿景，實(shí)施群體決策，注重學(xué)校特色的理念

對(duì)于學(xué)校而言，共同愿景非常重要，它是一個(gè)學(xué)校的教師共同持有的對(duì)未來希冀的景象，校長(zhǎng)的個(gè)人辦學(xué)理念是形成學(xué)校共同愿景的重要基礎(chǔ)，它能創(chuàng)造出眾人一體的感覺，并使這個(gè)感覺遍布到整個(gè)學(xué)校的活動(dòng)中，而使整個(gè)活動(dòng)融匯起來；在校長(zhǎng)面臨的社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境越來越復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)，校長(zhǎng)的個(gè)人價(jià)值觀、信仰、背景、態(tài)度具有一定的局限性，對(duì)要處理的學(xué)校問題在思路和方法上可能有一定的偏差。因此，群體決策的有益之處越來越得到人們的認(rèn)同和重視；特色在學(xué)校的發(fā)展中占有突出的地位，從某一方面來說，學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的成功就是創(chuàng)造特色和以特色取勝。學(xué)校特色的形成受校長(zhǎng)的理念、校長(zhǎng)的志趣、名師的教學(xué)特色、學(xué)校所在地的歷史文化、特殊生活的特色項(xiàng)目的影響。因此，校長(zhǎng)要尊重學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校實(shí)際，清楚地了解自己學(xué)校的發(fā)展歷史、以前的特色定位、學(xué)校資源情況，學(xué)校在目前發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)和瓶頸。在此基礎(chǔ)上，提煉學(xué)校辦學(xué)理念，確定學(xué)校的辦學(xué)特色。

2.掌握管理知識(shí)

在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展方面，校長(zhǎng)要掌握的知識(shí)包括：國(guó)家的法律法規(guī)、教育方針政策和學(xué)校管理的規(guī)章制度；國(guó)內(nèi)外學(xué)校改革和發(fā)展的基本趨勢(shì)；學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定、實(shí)施與測(cè)評(píng)的理論、方法與技術(shù)。一個(gè)合格的校長(zhǎng)，首先必須認(rèn)清當(dāng)前的時(shí)代和要求，開展好教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與研究。比如要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》和《中國(guó)教育改革與發(fā)展實(shí)施綱要》。校長(zhǎng)在制訂學(xué)校未來發(fā)展方案和規(guī)章制度中，要落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī)、黨和政府的教育方針政策的主要精神，校長(zhǎng)要結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)國(guó)家和地方的教育政策，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。這就需要校長(zhǎng)在制定自己學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過程中，有強(qiáng)烈的法律意識(shí)和高度的政治水平，把一些方案和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為具體的可操作的執(zhí)行方案，不偏離國(guó)家規(guī)定的正確辦學(xué)方向，制定自己學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障學(xué)校的改革和各項(xiàng)工作順利有序地進(jìn)行。

3.落實(shí)行動(dòng)方案，反思反饋機(jī)制

選擇方案的正確與否對(duì)達(dá)成目標(biāo)至關(guān)重要，為了所選擇的方案具有可行性，需要領(lǐng)導(dǎo)者盡可能地估計(jì)到未來學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境、資源、教育政策會(huì)發(fā)生怎樣的變化，這些變化對(duì)學(xué)校會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響。這就對(duì)校長(zhǎng)的基本素養(yǎng)提出了更高的要求，他要有對(duì)各種信息的鑒別能力、判斷能力，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，做到創(chuàng)新決策。在具體的實(shí)施過程中，要根據(jù)具體情況，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行計(jì)劃與條款，同時(shí)，積極開展對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的評(píng)估，不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中存在的問題，做到評(píng)價(jià)與反思相結(jié)合。

二、營(yíng)造育人文化

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求校長(zhǎng)廣泛涉獵自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)，具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)的知識(shí)。具體來說，包括以下四點(diǎn)：

1.突出德育地位

育人是學(xué)校的首要職責(zé)，中小學(xué)校長(zhǎng)作為學(xué)校德育工作的主要責(zé)任人，首先應(yīng)該端正態(tài)度，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)。從專業(yè)視角去掌握領(lǐng)導(dǎo)工作要具備的德育知識(shí)，這些知識(shí)覆蓋面廣，涉及哲學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)以及自然科學(xué)等領(lǐng)域，這些知識(shí)分布在人文社會(huì)科學(xué)的各個(gè)科目中，形成了中小學(xué)德育工作的知識(shí)框架。另外，校長(zhǎng)還必須全面地了解黨和政府有關(guān)學(xué)校德育工作的方針政策，抓住德育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在言傳身教中突出德育的優(yōu)先地位。

2.養(yǎng)成良好人文素養(yǎng)

一個(gè)民族的教育與文化傳統(tǒng)密不可分，傳統(tǒng)文化包括忠孝觀念、古典詩文、民族服飾、少數(shù)民族語言、各地風(fēng)俗等。對(duì)于這些傳統(tǒng)的文化，只有先學(xué)習(xí)、了解、繼承，才能去超越和發(fā)展。作為學(xué)校教育者的校長(zhǎng)，不僅要具有自然科學(xué)知識(shí)，更要具有廣博的科學(xué)知識(shí)，養(yǎng)成人文精神，只有這樣，才能了解校園文化建設(shè)的基本理論，掌握促進(jìn)優(yōu)秀文化融入學(xué)校教育的方法和途徑。

3.了解學(xué)生心理特點(diǎn)

現(xiàn)在的中小學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女，由于學(xué)習(xí)、人際關(guān)系、青春期不適應(yīng)、挫折等問題影響，容易產(chǎn)生依賴心理、自負(fù)心理、自私狹隘心理、自卑心理、猜疑強(qiáng)迫心理等各種問題。青少年學(xué)生的心理健康問題日益受到人們的關(guān)注，校長(zhǎng)必須了解有關(guān)心理健康教育的一般原理和方法，掌握不同年齡階段學(xué)生思想品德形成和健康心理發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律，了解學(xué)生思想與品行養(yǎng)成過程及其教育方法。從而為學(xué)校開展心理咨詢提供必要的理解和支持。同時(shí)，校長(zhǎng)不僅要關(guān)注學(xué)生的心理健康問題，更要關(guān)注教師的心理健康狀況。

4.打造學(xué)校精神文化家園

現(xiàn)階段學(xué)校的德育工作是全方位進(jìn)行的，校長(zhǎng)需要從學(xué)校整體管理的視野，認(rèn)識(shí)到打造精神文化家園的重要意義。建設(shè)綠色健康的校園信息網(wǎng)絡(luò)，向師生推薦優(yōu)秀的精神文化作品和先進(jìn)模范人物，在潛移默化中，用社會(huì)主義的核心價(jià)值觀、集體主義、愛國(guó)主義去熏陶青少年學(xué)生，努力防范不良的流行文化、網(wǎng)絡(luò)文化和學(xué)校周邊環(huán)境對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響。另外，校長(zhǎng)應(yīng)領(lǐng)會(huì)人文精神和團(tuán)隊(duì)合作對(duì)學(xué)生道德養(yǎng)成的重要作用，以此引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)，開展藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等校園文化活動(dòng)，開展主題教育。

三、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)

校長(zhǎng)負(fù)有按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與實(shí)施課程的責(zé)任，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，推行有效的教學(xué)活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，實(shí)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)教學(xué)的制度與方法，養(yǎng)成學(xué)生獨(dú)立的學(xué)習(xí)行為、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，使之形成終身學(xué)習(xí)的意愿與能力。尊重教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和智慧，積極推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。具體來說，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.以課程教學(xué)為中心

新課程改革的三大基本理念是重視以學(xué)定教、強(qiáng)調(diào)教師成長(zhǎng)、關(guān)注學(xué)生發(fā)展。第一，重視以學(xué)定教。“以學(xué)定教”課堂教學(xué)改革是規(guī)范辦學(xué)行為、教學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”的重要舉措。作為校長(zhǎng)，在“以學(xué)定教”課堂教學(xué)改革中，應(yīng)該提高教師對(duì)“以學(xué)定教”課堂教學(xué)改革的認(rèn)識(shí)，解決認(rèn)識(shí)上的問題，在教學(xué)管理上落實(shí)“教學(xué)五認(rèn)真”，解決行動(dòng)問題，加大師資培訓(xùn)，提升“教學(xué)知能”，解決能力缺失問題。第二，強(qiáng)調(diào)教師成長(zhǎng)。要求校長(zhǎng)依據(jù)新課程評(píng)價(jià)目標(biāo)的要求，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)沿著促進(jìn)教師成長(zhǎng)的方向發(fā)展。其重點(diǎn)不在于鑒定教師的課堂教學(xué)結(jié)果，而是診斷教師課堂教學(xué)中學(xué)生提出的問題，制定教師的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，滿足教師的個(gè)人發(fā)展需求。第三，關(guān)注學(xué)生發(fā)展。新一輪課程改革強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的發(fā)展體現(xiàn)了素質(zhì)教育的理念，這要求校長(zhǎng)倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課程教學(xué)基本理念。在教學(xué)中校長(zhǎng)應(yīng)充分尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生的主體地位和主動(dòng)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地參與到教學(xué)中去，讓學(xué)生在參與學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會(huì)認(rèn)知、有所創(chuàng)新、增長(zhǎng)智能、提高素養(yǎng)。

2.建立聽課與評(píng)課制度

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建立聽課與評(píng)課制度提出要求，要求校長(zhǎng)深入課堂聽課并對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，每學(xué)期聽課不少于地方教育行政部門規(guī)定的課時(shí)數(shù)量。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，要“切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)等課程的課時(shí)，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。應(yīng)積極組織開展教研活動(dòng)和教學(xué)改革，建立完善、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度，不片面追求學(xué)生考試成績(jī)和升學(xué)率。

3.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力

目前，隨著素質(zhì)教育全面推進(jìn)，廣大校長(zhǎng)、教師正在積極探索創(chuàng)新教育的有效途徑和方法，有力地推動(dòng)了教育教學(xué)改革的深入發(fā)展。同時(shí)，在當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的大背景下，校長(zhǎng)不僅需要在教學(xué)與課程改革上追求創(chuàng)新，還要在行政管理上追求創(chuàng)新，在教學(xué)服務(wù)理念、服務(wù)流程與學(xué)校特色上追求創(chuàng)新。面向全體學(xué)生，尊重教師，尊重教育教學(xué)規(guī)律，注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

四、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)

校長(zhǎng)是教師專業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人，將學(xué)校作為教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主陣地，建立健全推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，落實(shí)每位教師五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求，維護(hù)和保障教師合法權(quán)益和待遇，關(guān)愛教師身心健康，建立優(yōu)教、優(yōu)酬的激勵(lì)制度。具體包括以下幾點(diǎn)：

1.樹立以教師為本的理念

作為一名合格的中小學(xué)校長(zhǎng)，必須樹立教師是學(xué)校的核心資源這一重要觀念，以發(fā)展的眼光支持教師成長(zhǎng)，給教師進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，支持教師進(jìn)步，進(jìn)而達(dá)到推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的目的。實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化的途徑很多，諸如教師的學(xué)歷提高進(jìn)修、教育碩士專業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)、骨干教師進(jìn)修、校際交流、參加各種培訓(xùn)等。這些方式能夠在一定程度上提高教師的素質(zhì)，但是教師的主要工作是教學(xué)，他的專業(yè)發(fā)展的主要陣地還是在學(xué)校、在課堂，只有課堂，才能展示教師的綜合素質(zhì)。為了促進(jìn)教師在崗位實(shí)踐中獲得發(fā)展，學(xué)校需要建立師徒結(jié)對(duì)制度、新教師上見面課制度、名師示范課制度、教師教學(xué)反思制度，讓教師在工作中實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化。另外，作為教師專業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的校長(zhǎng)，必須全面地了解教師專業(yè)成長(zhǎng)的階段、途徑與支持條件等特點(diǎn)，熟悉校本培訓(xùn)的策略與方法，從而為在學(xué)校創(chuàng)建各種支持教師專業(yè)發(fā)展的條件提供認(rèn)識(shí)論的前提。

2.尊重信任教師

首先，要充分尊重教師的各項(xiàng)基本權(quán)利。教師的基本權(quán)利是教師在履行教師職務(wù)過程中，依照法律的規(guī)定或者合同的協(xié)定，根據(jù)自己的意愿實(shí)現(xiàn)自己某種利益的可能性。主要包括進(jìn)行教育、教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利，從事科學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流的權(quán)利，指導(dǎo)學(xué)生和評(píng)定學(xué)生的權(quán)利，按時(shí)獲取報(bào)酬的權(quán)利，對(duì)學(xué)校教學(xué)管理提出意見和建議的權(quán)利，參加進(jìn)修和培訓(xùn)的權(quán)利等。其次，要給教師充分的表達(dá)權(quán)。校長(zhǎng)作為學(xué)校的決策者、管理者、組織者，要辦好學(xué)校必須依靠教師。因此，校長(zhǎng)在日常工作中要注意與教師的交流與溝通，通過教代會(huì)等方式，詢問他們的意見。

3.具備引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的知識(shí)

以專業(yè)能力促進(jìn)教師自主發(fā)展、引領(lǐng)教師發(fā)展是校長(zhǎng)一項(xiàng)新的管理使命。新課程中蘊(yùn)涵著許多全新的理念，諸如注重個(gè)性發(fā)展、關(guān)愛自然、促進(jìn)教育的國(guó)際理解、教育民主化等，以及集體統(tǒng)一性教學(xué)向個(gè)別差異性教學(xué)轉(zhuǎn)變、科學(xué)本位向科學(xué)與人文整合轉(zhuǎn)變、學(xué)科本位向?qū)W生本位轉(zhuǎn)變等，校長(zhǎng)要學(xué)習(xí)教師專業(yè)化的相關(guān)理論以及指導(dǎo)教師開展教育教學(xué)實(shí)踐與研究的方法，才能引導(dǎo)教師做好專業(yè)發(fā)展工作。另外，校長(zhǎng)要關(guān)注每一位教師的發(fā)展，指導(dǎo)教師根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，支持教師輪崗交流，推進(jìn)信息技術(shù)在教師專業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。

4.激勵(lì)教師發(fā)展

在學(xué)校管理中，建立和完善激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)教師工作積極性的有效途徑和方法。建立激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新管理方法，可以從多元化、多渠道著手。主要包括落實(shí)校長(zhǎng)的服務(wù)意識(shí)、實(shí)行人文關(guān)懷，盡量滿足教師需要、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)、實(shí)行情感激勵(lì)和制度激勵(lì)相結(jié)合、確立目標(biāo)管理，激發(fā)教師信心、維護(hù)和保障教師合法權(quán)益和待遇、關(guān)愛教師身心健康。另外，扎實(shí)開展師德師風(fēng)教育，落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范要求，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課。

五、優(yōu)化內(nèi)部管理

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，校長(zhǎng)應(yīng)堅(jiān)持依法治校，崇尚以德立校，倡導(dǎo)民主管理和科學(xué)管理，堅(jiān)持教書育人、管理育人、服務(wù)育人。建立健全學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，提高學(xué)校管理規(guī)范化水平。同時(shí)，校長(zhǎng)要熟悉校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實(shí)務(wù)，正確應(yīng)對(duì)和妥善處置學(xué)校突發(fā)事件。

1.樹立先進(jìn)的治校理念

在《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中，理念具有十分重要的意義。在優(yōu)化內(nèi)部管理方面，先進(jìn)的治校理念包括三個(gè)方面：第一，堅(jiān)持依法治校，自覺接受師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。依法治校，是指運(yùn)用法律手段，規(guī)范學(xué)校工作，校長(zhǎng)要遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方教育行政部門的相關(guān)政策，堅(jiān)持依法治校。校長(zhǎng)依法治校包括兩方面含義：校長(zhǎng)在學(xué)校管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的教育法律、教育行政法規(guī)、教育規(guī)章和地方的教育法律文件；根據(jù)教育相關(guān)法律及本校具體情況制定學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度并實(shí)行之。校長(zhǎng)在學(xué)校管理中要實(shí)現(xiàn)依法治校，要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育政策、教育法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法、守法的自覺性，提高依法辦學(xué)的自覺性，要堅(jiān)持在動(dòng)態(tài)中完善、強(qiáng)化管理制度，抓好學(xué)校管理制度的實(shí)施，根據(jù)學(xué)校的某些工作的需要制定的單項(xiàng)條例，如《關(guān)于財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》《常規(guī)教學(xué)管理?xiàng)l例》等。第二，崇尚以德立校。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》賦予德育工作新的內(nèi)涵，要求校長(zhǎng)不斷學(xué)習(xí)，不斷探索，處事公正、嚴(yán)格律己、廉潔奉獻(xiàn)，積極構(gòu)建科學(xué)的德育體系，拓寬德育途徑，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第三，倡導(dǎo)民主管理和科學(xué)管理，堅(jiān)持教書育人、管理育人、服務(wù)育人。作為中小學(xué)校長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)是通過和別人交換意見從而激發(fā)指導(dǎo)智慧，而不是那種孤立地依靠行政方法專橫獨(dú)斷地將教育目的和方法強(qiáng)加給別人的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)抓好教師民主參與管理制度建設(shè)，包括教職工代表大會(huì)的組織制度、對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)干部的評(píng)議制度、定期與學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商對(duì)話制度、提案處理制度以及涉及教職工重大利益的重大問題交由教代會(huì)討論制度等。

2.完善學(xué)校組織管理

作為學(xué)校組織管理者的校長(zhǎng)，應(yīng)該擔(dān)起學(xué)校組織管理者的職責(zé)，具有較強(qiáng)的組織與管理能力，在學(xué)校組織運(yùn)行、資源管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)校財(cái)務(wù)、人事制度的設(shè)計(jì)與完善等方面切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，確保一切學(xué)校事務(wù)都能得到妥善的安排。首先，建立健全學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度。提高學(xué)校管理規(guī)范化水平，不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。其次，熟悉學(xué)校人事財(cái)務(wù)、資產(chǎn)后勤、校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實(shí)務(wù)。學(xué)校人事管理遵循平等公正、寬嚴(yán)協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲并舉的原則。建立嚴(yán)格的聘用制度、福利制度、請(qǐng)假制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度、晉升制度。再次，規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定符合自己學(xué)校的相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。最后，努力打造平安校園。

六、調(diào)試外部環(huán)境

校長(zhǎng)應(yīng)積極發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)并組織學(xué)校師生參與服務(wù)社會(huì)（社區(qū)）的有益活動(dòng)。建立并發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督，接受改進(jìn)學(xué)校工作的合理建議。具體包括以下幾個(gè)方面：

1.建立合作共贏的先進(jìn)理念

在理念方面，校長(zhǎng)要做到堅(jiān)持把合作共贏作為學(xué)校對(duì)外關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)（社區(qū)）作為學(xué)校的重要功能，堅(jiān)信學(xué)校與家庭、社會(huì)（社區(qū)）的良性互動(dòng)是辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)。校長(zhǎng)要樹立合作共贏的先進(jìn)理念，熟悉各級(jí)、各類社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的教育功能，主動(dòng)尋求政府部門、社區(qū)、家長(zhǎng)等的外界支持，積極開展校內(nèi)外合作與交流，創(chuàng)造各種有利于青少年成長(zhǎng)、成才的條件和因素。

2.具有處理外部關(guān)系的知識(shí)

校長(zhǎng)學(xué)習(xí)掌握處理外部關(guān)系的知識(shí)，是實(shí)施未成年中小學(xué)生思想道德教育對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)們提出的一個(gè)新的要求。校長(zhǎng)的職責(zé)要求除了管理學(xué)校內(nèi)部各種事物之外，還要處理與政府及其部門、社會(huì)其他機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，也就是學(xué)校的公共關(guān)系，因此，一些處理公共管理的教育思想、管理理念是校長(zhǎng)不可或缺的知識(shí)。未成年學(xué)生思想道德教育必須貫徹黨的德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針，學(xué)校德育工作的總思路，要更加強(qiáng)調(diào)建立大、中、小學(xué)的德育縱向銜接，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育橫向溝通，形成課堂教育、環(huán)境熏陶、社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)鍛煉，黨團(tuán)活動(dòng)相互補(bǔ)充的新體制，實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人的新格局。面對(duì)如此全面開放的教育形勢(shì)，校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)公關(guān)知識(shí)就顯得刻不容緩了。

3.具有良好的交流溝通能力

了解所在社區(qū)、學(xué)生家庭的基本情況，積極獲取與學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)校發(fā)展相關(guān)的信息。校長(zhǎng)在日常工作中的交往對(duì)象主要為上級(jí)主管部門、社會(huì)各界及家長(zhǎng)、學(xué)校的各級(jí)管理者、教師和學(xué)生。校長(zhǎng)如果具有良好的溝通能力，有助于校長(zhǎng)更新辦學(xué)思想，最大限度地爭(zhēng)取校內(nèi)外各方的支持。不同的溝通對(duì)象，有著不同的特點(diǎn)與需求，只有懂得揣摩對(duì)方的心理，體會(huì)對(duì)方的情緒，才能找到最好的溝通方式，達(dá)到最佳的溝通效果。

此《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》首次系統(tǒng)建構(gòu)了我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)，明確了校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的主要方向，體現(xiàn)了倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的要求。6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)背后有著深刻的導(dǎo)向：“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化”體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)，既堅(jiān)持了社會(huì)主義辦學(xué)方向，也為學(xué)校特色發(fā)展留下了空間，是校長(zhǎng)專業(yè)職責(zé)的靈魂；“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，這也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在；“優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”體現(xiàn)了校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)，是提升學(xué)校辦學(xué)水平的管理保障。▲

[1]魏志春,高耀明.中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究[M].北京:北京大學(xué)出版社，2010.

[2]董宏華，尤春發(fā)，甄金鳳.教育家型校長(zhǎng)辦學(xué)思想研究[J].成人教育,2012(10)：37-38.

[3]趙小雅.校長(zhǎng)們的未來之路:專業(yè)化發(fā)展[N].中國(guó)教育報(bào),2002-10-19（3）.