國務(wù)院印發(fā)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》

【本刊輯】據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞2014年2月12日報道，國務(wù)院辦公廳于2014年2月10日印發(fā)了《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》（以下簡稱《綱要》），明確“傳承以植物性食物為主、動物性食物為輔的優(yōu)良膳食傳統(tǒng)”，并要求扶持國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國糧食產(chǎn)量去年實現(xiàn)十連增，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年中國糧食總產(chǎn)量達(dá)到60 193.5萬噸，同比增長2.1%?！毒V要》提出了糧食安全的總體規(guī)劃，到2020年，全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.5億噸以上，全國人均全年口糧消費(fèi)135 kg。在具體的食物消費(fèi)量上除了口糧外，食用植物油12 kg、豆類13 kg、肉類29 kg、蛋類16 kg、奶類36 kg、水產(chǎn)品18 kg、蔬菜140 kg、水果60 kg。提出“控制食用油和鹽的消費(fèi)量?！?/p>

《綱要》表示，在提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力時，要大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高牛肉、羊肉、禽肉供給比重。同時保障水產(chǎn)品供應(yīng)。廣辟食物資源，因地制宜發(fā)展雜糧、木本糧油等生產(chǎn)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮等產(chǎn)地初加工。

當(dāng)前，糧食安全依然是以糧食產(chǎn)量為綱，主要作為油料的大豆地位下降。在東北糧食主產(chǎn)區(qū)，有地方官員過多地強(qiáng)調(diào)糧食的產(chǎn)量，使得政策導(dǎo)向上偏向于種植玉米，因為同等面積的玉米產(chǎn)量高于大豆產(chǎn)量，農(nóng)民也樂于選擇前者。

2013年，我國進(jìn)口了6 338萬噸的大豆，同比增加8.6%，進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，中國已成為全球頭號大豆購買國。與此同時，中國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省大豆面積已從2005年最高峰的6 323萬畝下降到2013年的3 105萬畝，在8年間減少了一半，而且面積仍在下滑。

此次《綱要》也明確，要充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)大豆資源優(yōu)勢，加強(qiáng)大豆種質(zhì)資源研究和新品種培育，扶持國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化大豆生產(chǎn)與精深加工的科學(xué)研究，實施傳統(tǒng)大豆制品的工藝改造，開發(fā)新型大豆食品，推進(jìn)大豆制品規(guī)?；a(chǎn)。