韓慶祥 張艷濤

“四個偉大”是個有機整體
——貫穿習(xí)近平總書記重要講話和執(zhí)政實踐的基本脈絡(luò)

韓慶祥 張艷濤

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央接過歷史“接力棒”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞“改革發(fā)展穩(wěn)定”這一總課題，遵循“打鐵還需自身硬”的執(zhí)政思路，力求通過加強和改進黨的建設(shè)（“偉大工程”），進行好具有新的歷史特點的偉大斗爭（“偉大斗爭”），有效破解中國特色社會主義建設(shè)進程中面臨的一系列突出矛盾、難題和問題（“偉大事業(yè)”），最終真正實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢（“偉大夢想”）。

從習(xí)近平總書記的一系列講話可以看出，“偉大工程”、“偉大斗爭”、“偉大事業(yè)”、 “偉大夢想”不是彼此孤立的，而是一個有機的整體。

“偉大事業(yè)”：建設(shè)、發(fā)展中國特色社會主義

推進中國特色社會主義建設(shè)偉大事業(yè)是“執(zhí)政主題”，講的是執(zhí)政的歷史責(zé)任，著眼于“干什么”。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政主題，貫穿習(xí)近平總書記一系列重要講話的主題，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這是一項前無古人的偉大事業(yè)，它承載著中國的崛起，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造，但也意味著在前進的道路上不可能一帆風(fēng)順。中國特色社會主義的具體任務(wù)，是“開辟道路”、“創(chuàng)立理論”和“完善制度”，其本質(zhì)特征是要處理好一系列基本的“矛盾雙方”，如馬克思主義一般原則與中國具體實際、解放思想與實事求是、改革開放與四項基本原則、市場經(jīng)濟與社會主義制度、效率與公平、經(jīng)濟全球化與獨立自主等。這意味著，建設(shè)、發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，是我們共產(chǎn)黨人需要“打”的那塊堅硬的“鐵”，因而需要“攻堅克難”。

從執(zhí)政背景看，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是在中國和平崛起和中華民族偉大復(fù)興的“歷史決定期”接過執(zhí)政“接力棒”的。在國際上，世界力量正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，大國關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整，發(fā)展中國家群體性崛起，局部地區(qū)發(fā)生動蕩混亂。在國內(nèi)，社會階層、利益主體、思想觀念出現(xiàn)分化，利益固化格局客觀存在，政府公信力、民眾創(chuàng)造力、社會凝聚力有待提高，社會發(fā)展動力、社會創(chuàng)新活力不足，社會和諧穩(wěn)定因素不夠，各種社會矛盾、問題、困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)交織在一起。在這種執(zhí)政境遇中，既要“對外”妥善處理國際關(guān)系以應(yīng)對復(fù)雜局面，又要“對內(nèi)”經(jīng)受“四大考驗”、應(yīng)對“四大危險”，還要全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”，實現(xiàn)中國夢。因而，如今既是我們黨執(zhí)政以來取得最大歷史成就的時期，也是面臨難題最集中的時期。于是，打堅硬的“鐵”并“攻堅克難”，不僅成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)所面臨的基本事實，也成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的本質(zhì)特征。這好比在攀登一座沒有探測過的險峻高山，不進則退，也正如習(xí)近平總書記指出：我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面臨的不可預(yù)料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識，做到居安思危。

具體來說，打好這一堅硬的“鐵",就是要正確把握和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要就是圍繞“改革發(fā)展穩(wěn)定”這一總課題展開其執(zhí)政的。即通過全面深化改革，破解體制機制弊端、利益固化藩籬以及發(fā)展進程中面臨的一系列突出矛盾和問題。這些弊端、矛盾和問題，正是影響“發(fā)展”和“穩(wěn)定”的癥結(jié)。對此，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體具有“問題意識”和“敢于擔(dān)當(dāng)”精神。他指出：要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。問題倒逼改革。改革由問題而產(chǎn)生，又在不斷破解問題中得以深化。這就鮮明地揭示了改革的本質(zhì)，就是要解決問題。

“偉大斗爭”：進行具有新的歷史特點的偉大斗爭

進行具有新的歷史特點的偉大斗爭是“執(zhí)政方略”，講的是執(zhí)政所應(yīng)具有的精神氣質(zhì)、精神氣概和精神氣度，著眼于“怎么干”。

這里所講的偉大斗爭，就是對建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)進程中所面臨的“艱巨任務(wù)”、“四種危險”、“體制機制障礙”、“利益固化藩籬”、“突出的矛盾問題” 和“挑戰(zhàn)、困難”的斗爭。當(dāng)今，我國處在歷史大變革、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、格局大變動的新的歷史起點上，可概括為：力量轉(zhuǎn)移、時空壓縮、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會分化、安全困境、命運決斷。為了在我們的偉大事業(yè)進程中不出現(xiàn)顛覆性錯誤，把堅硬的“鐵”真正打好，習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)講話時強調(diào)：“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭?！边@種偉大斗爭，是使斗爭精神具有新的歷史特點。這種斗爭，既是一種“強硬”的精神狀態(tài)，又是一種攻堅克難且需“自身硬”的實際行動。

進行好具有新的歷史特點的偉大斗爭，首先需要認(rèn)清形勢，明確方向，統(tǒng)一認(rèn)識，敢于擔(dān)當(dāng)。對形勢作出準(zhǔn)確判斷并明確前進方向，是科學(xué)決策的前提。認(rèn)清了形勢、明確了方向，則需要在全黨全社會統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚力量。在這一基礎(chǔ)上，還需要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于碰硬，志在必得。面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之，這是政治擔(dān)當(dāng)；面對艱難險阻的任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前，這是使命擔(dān)當(dāng)；面對前進道路上的困難和問題，必須攻堅克難，尋求出路，這是歷史擔(dān)當(dāng)。繞開矛盾、問題、困難走，是難以進行好偉大斗爭的。只有敢于擔(dān)當(dāng)，敢于承擔(dān)政治使命和歷史責(zé)任的人，才能清醒看到我們前進征途中的艱難、困苦、曲折，才真正敢于碰硬，以積極向上、開拓進取、勇于拼搏的精神狀態(tài)來打好堅硬的“鐵”。習(xí)近平總書記指出，在推進中國特色社會主義建設(shè)偉大事業(yè)進程中，我們一定要“踏石留印、抓鐵有痕”，要具有“釘釘子”精神和“逢山開路、遇水架橋”精神，真正做到求真務(wù)實、真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)。

其次，需要凝聚力量，善于斗爭。中國共產(chǎn)黨人要把“鐵”真正打好，就必須帶領(lǐng)人民并凝聚民族的團結(jié)力量、人民的奮斗力量、每個人的創(chuàng)新力量。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要從三個方面凝聚力量：用中國特色社會主義共同理想凝聚全國各族人民團結(jié)的力量；用實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚中華兒女共同奮斗的力量；用促進公平正義、增進人民福祉凝聚每個人的創(chuàng)新力量。

第三，需要發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服發(fā)展軟肋，打牢發(fā)展支點。我們國家的比較優(yōu)勢是容易集中資源和力量辦大事，但也由此生成行政權(quán)力主導(dǎo)一切而且缺乏有效監(jiān)督的軟肋。我們必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服發(fā)展軟肋。同時還需要打牢發(fā)展支點，即基于公平正義做好改革發(fā)展穩(wěn)定文章，這是解決中國一切問題的關(guān)鍵。

第四，積極推進體制機制創(chuàng)新，真正完善中國特色社會主義制度，健全社會發(fā)展的動力機制與平衡機制，推進國家治理體系和治理能力想現(xiàn)代化，把各項工作提高到科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。

“偉大工程”：加強、改進黨的建設(shè)

加強、改進黨的建設(shè)偉大工程是“執(zhí)政主線”，講的是執(zhí)政的主體條件，著眼于“誰來干”。

全面加強和改進黨的建設(shè)，確保黨始終成為“偉大事業(yè)”和“偉大斗爭”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是一項偉大的工程。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的主要擔(dān)當(dāng)，就是科學(xué)實施偉大工程，全面深入推進偉大事業(yè)，積極進行好偉大斗爭。

打鐵還需自身硬，如何使我們黨自身硬？從習(xí)近平總書記一系列重要講話中可以看出，他更注重克服我們黨面臨的軟肋，即我們黨面臨的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四大危險。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體直面我們黨面臨的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四大危險，且以無所畏懼的勇氣，首先把破解“四大危險”并使“自身硬”作為治國理政的切入點和突破口。

只有正視問題、分析問題、破解問題，才能形成推動改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量，才能成為中國人民的主心骨，才能成為推進“偉大事業(yè)”和進行“偉大斗爭”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。由此，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對我們黨面臨的“四大危險”，強調(diào)從精神、能力、作風(fēng)、先進性上硬起來，即硬在精神、硬在能力、硬在作風(fēng)、硬在先進。其目的是強化黨中央的權(quán)威，為建設(shè)、發(fā)展“偉大事業(yè)”和進行好“偉大斗爭”提供堅實的政治保證。習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨。我們的責(zé)任，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

針對精神懈怠，強調(diào)“硬在精神”。在我國社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、利益多元、思想多樣、誘惑多種的情境下，在物化生存的背景中，一些黨員干部信念淡化、信仰迷失，忘記遠(yuǎn)大理想而奉行功利主義；一些黨員干部認(rèn)為理想是天上的“星”，利益是地上的“燈”，天上的“星”雖美好卻遙不可及，只有地上的“燈”才是看得見摸得著的?？梢哉f，精神上的“軟骨病”是一些黨員干部出問題的“病灶”。正因如此，習(xí)近平總書記強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念缺失或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。實際上，如果理想信念喪失了，我們黨的一切就難以真正“硬”起來。由此，為了把堅硬的“鐵”打好，我們黨必須首先在精神上“硬”起來。

針對能力不足，強調(diào)“硬在能力”。 即積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，減少應(yīng)酬之風(fēng)，加強學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提高分析問題、解決問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力和治理能力，努力克服“本領(lǐng)恐慌”。當(dāng)今我們共產(chǎn)黨人面臨“四大考驗”，即“黨長期執(zhí)政的考驗”、“改革開放的考驗”、“市場經(jīng)濟的考驗”和“外部環(huán)境的考驗”。這些考驗實際上就是對我們黨的干部隊伍之能力素質(zhì)的考驗。要積極有效應(yīng)對這“四大考驗”，我們黨就必須積極自覺地提升其“依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力”、“領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的能力”、“駕馭市場經(jīng)濟的能力”和“應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境和局面的能力”。這“四種能力”，是應(yīng)對“四大考驗”所必須具備的基本能力。

針對脫離群眾，強調(diào)“硬在作風(fēng)”。 我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。我們黨要跳出“歷史周期率”，就必須始終加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心的黨的作風(fēng)建設(shè)。目前，一些黨員干部脫離群眾的不良作風(fēng)主要體現(xiàn)在“四風(fēng)”上，即“形式主義”、“官僚主義”、“享樂主義”和“奢靡之風(fēng)”。針對這“四風(fēng)”，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把加強作風(fēng)建設(shè)作為工作開局的重要切入點，不僅制定并實施了“八項規(guī)定”、“六項禁令”、“限制三公消費”等，而且在全國積極部署開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，要求對作風(fēng)之弊行為之垢來一次大排查大檢修大掃除，其目的就是要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，是通過抓黨風(fēng)促民風(fēng)，進而營造風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。

針對“消極腐敗”，強調(diào)“硬在先進”。即注重并加強黨的先進性、純潔性建設(shè)，在反腐倡廉上敢下重手、敢打“老虎”。黨的權(quán)威、黨員的威信主要來自黨和黨員的純潔性、先進性。如果黨內(nèi)問題叢生、黨員覺悟落后于群眾，那么就沒有先進性可言，也就會因此而失去公信力和說服力。黨的十八大以來，中央強調(diào)從嚴(yán)治黨，堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，反腐力度空前加大；強調(diào)凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。其目的，就是讓暗箱操作沒有空間，讓腐敗分子得到震懾，讓腐敗無處藏身。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，這是我們黨保持和發(fā)展先進性的一條基本經(jīng)驗。

“偉大夢想”：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一偉大夢想是“執(zhí)政目標(biāo)”，講的是執(zhí)政的歷史使命，著眼于“干成什么”。

“偉大事業(yè)”、“偉大斗爭”、“偉大工程”歸根結(jié)底就是要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這個“偉大夢想”，是“偉大事業(yè)”、“偉大斗爭”和“偉大工程”的出發(fā)點和落腳點。

只有中國特色社會主義，才是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。中國古代的許多朝代在當(dāng)時世界都較為強大，屬于“輝煌中國”。1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，近代中國淪為被宰割、被侮辱的境地，沉淪為“沒落中國”。由輝煌到?jīng)]落，這種巨大的歷史反差，就轉(zhuǎn)化為歷史記憶、民族性格、社會心理和歷史夢想——實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。中國人民追尋實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是中國近代以來的最偉大夢想。無數(shù)志士仁人前仆后繼、不懈探索，尋找實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路。自從開創(chuàng)中國特色社會主義之后，中國共產(chǎn)黨人和中國人民終于找到了實現(xiàn)夢想的道路。

進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基本方式和具體路徑。 中國夢，是當(dāng)代中國目標(biāo)、中國理想、中國夢想的大眾化表達，是世界歷史力量轉(zhuǎn)移和時代發(fā)展趨勢的反映，其本質(zhì)內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族振興和人民幸福。在實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的征程中，必然會遇到一系列復(fù)雜的矛盾、難題和問題，遇到各方面的體制機制障礙。要攻堅克難，就必須積極進行具有新的歷史特點的偉大斗爭。除此之外，別無他法。

加強和改進黨的建設(shè)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。只有加強和改進黨的建設(shè)，才能積極推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，才能進行好具有新的歷史特點的偉大斗爭，才能真正實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。為此，中國共產(chǎn)黨人既要凝聚共識、凝聚力量、凝聚合力，又要積極唱響中國道路、中國精神和中國力量。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路”，“必須弘揚中國精神”，“必須凝聚力量和匯聚社會正能量?！敝袊缆肥侵袊鴫舻摹皩崿F(xiàn)路徑”，中國精神是實現(xiàn)中國夢的“精神支撐”，中國力量是實現(xiàn)中國夢的“根本依靠”。

歸根結(jié)底，在建設(shè)“偉大事業(yè)”，加強“偉大工程”的進程中，習(xí)近平總書記進一步闡釋了“偉大斗爭”和“偉大夢想”，由此構(gòu)成了一個有機整體?！皞ゴ蠖窢帯?、“偉大工程”圍繞“偉大事業(yè)”、“偉大夢想”進行，且服務(wù)于“偉大事業(yè)”和“偉大夢想”；“偉大事業(yè)”要求進行“偉大斗爭”，召喚“偉大工程”，以不斷為其注入新活力、開辟新前景，“偉大斗爭”、“偉大工程”支撐“偉大事業(yè)”，確保其始終蓬勃發(fā)展，即打鐵還需自身硬；只有通過“偉大斗爭”和“偉大工程”來破解“偉大事業(yè)”中的矛盾、難題和問題，才能實現(xiàn)“偉大夢想”。這可簡稱為習(xí)近平總書記的“四個偉大思想”。習(xí)近平總書記的一系列講話與執(zhí)政活動多是在“四個偉大”這一總體框架中進行的，其中蘊含著以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的總體框架和基本方略。

（作者分別為中共中央黨校研究生院院長、教授；廈門大學(xué)哲學(xué)系副教授）

責(zé)編/張瀟爽 美編/于珊