李昉

【摘 要】基層黨建作為黨的基礎(chǔ)工作，指的是與群眾聯(lián)系最直接、最密切的組織。加強(qiáng)基層黨建工作建設(shè)，不僅能落實(shí)黨的方針、路線，為廣大群眾服務(wù)，而且通過與群眾交流能不斷完善我黨職能。創(chuàng)新是源泉和動(dòng)力，在新時(shí)期下加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新、更好的開展活動(dòng)成為當(dāng)下研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文就此在分析加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新重要性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的有效措施，旨在給相關(guān)人員提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】基層黨建；工作創(chuàng)新；必要性；有效措施

基層黨建工作是黨建工作的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，主要指的是基層黨建人員按照黨的指示結(jié)合基層黨組織及黨員實(shí)際情況，有目的、有組織的進(jìn)行基層黨員或積極分子培訓(xùn)和教育，以達(dá)到提高基層黨員綜合素質(zhì)，更好的為群眾服務(wù)的目的。它是黨所有工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，是貫徹黨的方針、政策和路線的落腳點(diǎn)，因此加強(qiáng)基層黨建工作建設(shè)具有十分重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。本文分為三個(gè)部分，第一部分分析了加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要性；第二部分探討了基層黨建工作創(chuàng)新基本原則；第三部分重點(diǎn)闡述了加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的有效措施。

一、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

（一）加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，是完善我黨職能，提高我黨執(zhí)行力的重要手段

基層黨建是黨工作的基礎(chǔ)和核心，是貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、路線的重要陣地。在實(shí)際工作中，或多或少會(huì)出現(xiàn)一些問題和矛盾，這時(shí)需要基層組織在其中起協(xié)調(diào)作用，有效的解決問題。同時(shí)基層黨組織與群眾最貼切、聯(lián)系最密切，是連接我黨與廣大人民群眾的重要紐帶，一方面把黨的惠民政策帶來群眾，為群眾服務(wù)，另一方面把群眾的心聲、意見向上級(jí)黨組織匯報(bào)，為完善我黨職能提供重要依據(jù)。因此加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，能更好的發(fā)揮其中介作用，幫助我黨不斷完善職能，提高我黨執(zhí)行力。

（二）加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。要想真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和內(nèi)容，必須加強(qiáng)基層黨建工作建設(shè)。把科學(xué)發(fā)展觀作為基層黨建工作的指導(dǎo)思想，提高基層黨員思想道德素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)，充分利用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾管理，提高自身職能建設(shè)，更好的履行社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)、動(dòng)員群眾等職能，充分發(fā)揮廣大人民群眾的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展?？傊?，加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)構(gòu)建的關(guān)鍵所在。

（三）加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，更好的服務(wù)群眾

基層黨建工作與廣大人民群眾的聯(lián)系最直接、最貼切和最緊密，而廣大人民是主人翁。加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，更加頻繁的走進(jìn)群眾，聽取廣大勞動(dòng)群眾的心聲，為群眾多辦實(shí)事，獲取群眾信任，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。另外，基層黨建工作的主要目的就是培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的基層黨員，更好的為群眾服務(wù)。

二、基層黨建工作創(chuàng)新基本原則

基層黨建工作創(chuàng)新主要包括理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，其中，理論創(chuàng)新指的是以鄧小平理論、毛澤東思想、三個(gè)代表、馬克思主義、科學(xué)發(fā)展觀等為指導(dǎo)思想，實(shí)踐創(chuàng)新指的是基層黨建工作內(nèi)容、載體、制度等創(chuàng)新。在實(shí)際工作中，理論聯(lián)系實(shí)踐，兩者相互促進(jìn)、相互依賴。此外，基層黨建工作創(chuàng)新要遵循一定的原則，保證創(chuàng)新的科學(xué)性與合理性，更好的開展工作。具體來說，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）實(shí)事求是原則

基層黨建工作創(chuàng)新要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，切忌弄虛作假。具體來說，加強(qiáng)基層黨組織或黨員思想政治教育，以我國(guó)國(guó)情和基層黨建組織或黨員特點(diǎn)為主要依據(jù)，重視實(shí)踐，深入群眾中搜集資料，提高基層黨建工作的實(shí)在性和科學(xué)性。同時(shí)要及時(shí)的分析工作中的問題，找到原因，并對(duì)癥下藥解決問題，形成報(bào)告，總結(jié)規(guī)律，為下一次開展工作提供科學(xué)依據(jù)。

（二）服務(wù)原則

基層黨建工作創(chuàng)新要樹立兩個(gè)服務(wù)意識(shí)：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)開展一系列活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是服務(wù)群眾。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，以廣大群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；鶎狱h建工作作為我黨工作的基礎(chǔ)，更要明確這一點(diǎn)，不斷完善職能為群眾服務(wù)。

（三）延續(xù)與創(chuàng)新結(jié)合原則

基層黨建工作一方面要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，提高其工作水平。另一方面要延續(xù)以前工作中的優(yōu)勢(shì)，特別是政治思想，如馬克思主義、毛澤東思想等。

三、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新建設(shè)的有效措施

（一）加強(qiáng)基層黨建組織建設(shè)創(chuàng)新

基層黨建組織或黨員作為基層黨建工作的主要執(zhí)行者和參與者，其建設(shè)質(zhì)量或素質(zhì)高低在很大程度上直接關(guān)系到基層黨建工作的水平高低，因此必須加強(qiáng)基層黨建組織創(chuàng)新，不斷優(yōu)化升級(jí)基層黨建組織，有利于促進(jìn)基層黨建工作順利、有效開展。

第一，重視基層黨建組織建設(shè)，加大財(cái)力、人力和物力投入。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，過去的基層黨建組織已不能滿足時(shí)代發(fā)展需求。因此加強(qiáng)基層黨建組織創(chuàng)新和建設(shè)十分必要。充分認(rèn)識(shí)到基層黨建組織的重要性，根據(jù)發(fā)展需求結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定合適的基層黨建組織，對(duì)基層黨員或積極分子進(jìn)行教育，打造一支綜合素養(yǎng)高的基層黨建工作人員。此外，加強(qiáng)基層黨建組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為其創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，且加強(qiáng)各基層黨建組織之間的溝通交流，各司其職，相互協(xié)作，共同做好基礎(chǔ)黨建工作。

第二，擴(kuò)展基層黨建組織服務(wù)方式?；鶎狱h建工作與群眾聯(lián)系最為緊密，隨著社會(huì)的發(fā)展和惠農(nóng)政策的不斷推出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一定的成就，并將進(jìn)一步發(fā)展。因此基層黨建組織服務(wù)方式要進(jìn)一步拓展，不僅要認(rèn)真完成好本區(qū)域的本職工作，更要聯(lián)合相鄰地區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出一系列組織活動(dòng)，引導(dǎo)各行業(yè)、各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。此外，基層黨建組織服務(wù)內(nèi)容不要局限于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更要加強(qiáng)群眾思想政治教育，幫助群眾解決生活中遇到的難題，讓群眾在黨的帶領(lǐng)下不斷改善生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，進(jìn)而讓社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)更邁進(jìn)一步。

（二）加強(qiáng)基層黨員思想理論創(chuàng)新

黨員作為黨組織的重要組成部分，是基層黨建工作順利開展的基礎(chǔ)和重要保障，因此加強(qiáng)黨員思想理論建設(shè)和創(chuàng)新至關(guān)重要。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)，要想真正發(fā)揮黨員的主導(dǎo)作用，必須加強(qiáng)黨員思想政治教育。因此黨員不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、思想和品德，而且要緊跟時(shí)代步伐，富有創(chuàng)新精神，不斷豐富自己工作內(nèi)容，更好的為群眾服務(wù)。同時(shí)理論與實(shí)踐結(jié)合，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和具體工作開展工作?？傊挥屑訌?qiáng)黨員思想理論創(chuàng)新，才能保證基層黨建工作沿著正確的道路前進(jìn)，才能把黨的優(yōu)惠政策送到群眾手中，成為群眾和我黨的好幫手。

黨員思想理論創(chuàng)新，具體來說主要有兩點(diǎn)：一方面一定要樹立利益需求的思想理念，另一方面一定要樹立正確的個(gè)人價(jià)值思想。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“利益”已成為必不可少的一個(gè)關(guān)鍵詞，只有滿足了人們的利益，他們才會(huì)有滿足感和心理平衡，才能發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，更好的努力工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨員也是一樣，因此黨員要樹立正確的利益需求觀念，把國(guó)家利益和群眾利益放在首位，把個(gè)人利益與國(guó)家利益及群眾利益融合和統(tǒng)一起來，在努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和群眾利益的過程中，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益。此外，黨員要樹立正確的個(gè)人價(jià)值觀念，把個(gè)人價(jià)值定位在為群眾謀福利、為中國(guó)共產(chǎn)黨奉獻(xiàn)終身上，因此做好基層黨建工作的過程就是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程?？傊?，黨員的思想觀念直接關(guān)系到基層黨建工作的開展和實(shí)施，因此必須加強(qiáng)黨員思想政治教育，用馬克思主義、毛澤東思想、三個(gè)代表、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、八榮八恥等重要思想去武裝黨員，并不斷創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。

（三）重視實(shí)踐，加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要想真正做好基層黨組織建設(shè)工作，除了要加強(qiáng)黨員思想理論創(chuàng)新和黨組織創(chuàng)新外，更要重視實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)不同時(shí)期不同情況、不同基層黨組織及黨員、不同群眾開展多元化的實(shí)踐活動(dòng)。具體來說，以基層黨建工作創(chuàng)新基本要求為依據(jù)，建立多個(gè)聯(lián)系站，多與群眾溝通交流，聽取群眾意見，同時(shí)要深入到群眾中，與群眾“同生活、同勞動(dòng)”，體驗(yàn)群眾的生活，以便根據(jù)群眾需求辦實(shí)事。此外，還可以開展講座、創(chuàng)新大賽等一系列活動(dòng)，不僅可以增強(qiáng)基層黨組織活力和干勁，而且能提高基層黨建工作質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，健全相關(guān)制度

制度是保障。在開展基層黨建工作前，要建立健全基層黨建創(chuàng)新相關(guān)規(guī)章制度，為基層黨建工作創(chuàng)新提供制度保障。具體來說，要明確基層黨組織工作職責(zé)制度、創(chuàng)新制度、黨員權(quán)利和義務(wù)制度，加強(qiáng)黨組織內(nèi)部民主建設(shè)，多關(guān)心黨員的生活、學(xué)習(xí)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)黨員工作中的問題并加以引導(dǎo)，同時(shí)要利用廣播、宣傳欄、黨報(bào)等輿論工具營(yíng)造良好的工作氛圍，讓黨員充分發(fā)揮其才能，更好的開展基層黨建工作。

結(jié)束語

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，給基層黨建工作帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要敢于創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。本文從加強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)新建設(shè)、黨員思想理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新等幾個(gè)方面闡述了基層黨建工作創(chuàng)新的有效措施。時(shí)代在不斷變化，基層黨建工作創(chuàng)新也不斷深化。

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