近年來，荊門市東寶區(qū)財政局緊緊圍繞黨的十七、十八大報告精神，全面落實干部教育培訓工作部署和上級有關部門的要求，教育和培養(yǎng)財政專業(yè)人才為目標，充分結合財政工作實際，積極創(chuàng)造干部教育培養(yǎng)有力環(huán)境，富有成效地開展干部教育培訓工作。

一、干部教育培訓情況

局黨組始終認為，做好各項財政工作，人是第一重要的因素，干部隊伍整體素質(zhì)的高低，直接關系到財政工作完成質(zhì)量的好壞。鑒于這樣一個認識，長期以來把干部教育培訓工作作為一項不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)、更新干部知識、培養(yǎng)專業(yè)人才的基礎性工作常抓不懈，狠抓落實。

干部教育培訓工作中，根據(jù)干部隊伍建設情況，突出財政專業(yè)人才教育培養(yǎng)為重點，始終堅持送出去、請進來有機結合的工作思路，投入大量的人力財力創(chuàng)造干部培養(yǎng)軟硬環(huán)境，切實做好了干部教育培訓工作。近年來，我們共派出了50多名干部職工，分別到省委黨校、中南財大、省財政系統(tǒng)青干班、區(qū)委黨校學習培訓，參訓學員返崗后工作能力都得到了很大的提升，并到重要崗位任職。特別是省廳組織“四級崗位培訓模式（處（局）級、科（局）、財政所長、青年干部）”的培訓，尤其重要。

二、干部教育培訓工作主要做法及經(jīng)驗

（一）加強政治理論教育，提高干部理論水平。緊緊圍繞財政干部隊伍建設的狀況，注重針對性和有效性原則，創(chuàng)新思路，完善機制，做好干部職工政治思想教育。一是堅持正常的周五學習制度，結合工作實際，嚴格按照規(guī)定要求，組織干部職工學習中央、省、市、區(qū)新政策，強化形勢教育和思想政治素養(yǎng)，引導干部職工廣泛接受政治理論教育，提高干部職工處理各項復雜事務和問題的能力。二是邀請專家教授講座。近年來，我局多次邀請市、區(qū)委黨校教授為全局干部職工講授《關于建設文化強國的行動綱領》、《十八大亮點》專題講座。三是注重黨風廉政教育。組織全局干部職工學習廉政建設實施辦法并觀看警示教育片《廉政中國》、《偏離坐標的人生》、《忠誠與背叛》。

（二）注重財政業(yè)務培訓，促進業(yè)務能力水平。根據(jù)工作特點和履行職責的需求，每年我系統(tǒng)都舉辦了財政業(yè)務知識培訓。尤其是隨著財政各項改革的不斷深入，加強了農(nóng)村綜合改革、國庫集中支付、推進財政金財工程建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面的培訓工作，有力的推行了財政改革的深入開展。

（三）做好法制宣傳教育，提高執(zhí)法能力水平。開展“五五、六五”法制宣傳教育以來，我局嚴格按照法制宣傳教育規(guī)劃要求和程序，堅持送出去學、集中培訓、自學、考試考核等工作相結合，積極有效開展了法制宣傳教育工作。一是根據(jù)法制宣傳教育工作需要，重點培訓法制教育骨干人員。同時，結合學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和法制進機關活動，派出多名同志參加了省、市、區(qū)有關培訓；二是結合部門實際，邀請有關專家對全局干部職工進行普法教育培訓。“五五”法制宣傳教育以來，在學習了《“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《政府采購法》等法律法規(guī)，并按學習內(nèi)容進行考試。

在干部教育工作中，我局積極開展學習討論會、學習成果交流、學習成果測試等，加強全體干部職工之間的學習交流，形成資源共享、共同學習、共同進步的良好局面。為保障學習效果，建立學習激勵機制。在年度評先表優(yōu)中，把學習考核結果作為重要依據(jù)。建立學習檔案。學習檔案由專人具體負責，對科室、個人學習實踐情況進行記錄歸檔。

三、存在的問題

干部教育培訓工作是干部工作的一個重要方面，也是有效提高干部能力素質(zhì)的具體工作措施。當前影響和制約干部教育培訓工作的表現(xiàn)為：一是個別同志思想認識上存在偏差，對干部教育培訓的重要性認識不足，主動參學意識還不夠強；二是少數(shù)同志以單位人手少、工作任務重為由不安排人員參加培訓；三是基層干部工作任務重，中心工作多，培訓機會少。

我局的干部教育培訓過程中突出矛盾和問題表現(xiàn)為：學習培訓的考核結果運用上不明顯。在實際工作中，學習培訓與選拔任用上脫節(jié)，沒有把干部參加學習培訓的情況作為對干部的任職考核、提拔交流的硬指標，從而在干部中造成學和不學一個樣，學好學壞一個樣的錯誤認識。雖在干部任期內(nèi)使用上有一定的培訓要求，但實際上沒有具體規(guī)定可操作，客觀上也造成了干部輕視教育培訓，缺乏參加教育培訓的積極性和自覺性。

四、措施和建議

為進一步加強和改進教育培訓工作，提高培訓效果和質(zhì)量，我局采取措施和建議如下：

一是提升干部教育和人才培養(yǎng)工作理念。針對財政干部隊伍結構不合理、專業(yè)化程度低、教育培訓方法單一、機制不夠靈活等問題，研究出臺相關的辦法和措施。建議多開展培訓，時間不選擇1-2月，11-12月，其他時間均可。

二是創(chuàng)先干部教育培訓模式。從改進教育培訓方法和提高效果入手，組織優(yōu)秀干部職工“走出去”學，學習同行的先進經(jīng)驗和做法；按照“缺什么，補什么”的要求，根據(jù)工作需要不定時進行培訓。建議加大教育培訓資金力度，加強專業(yè)培訓水平。

三是強化干部管理措施。今后要進一步硬化管理制度，細化管理措施，在強化干部教育培訓，堅持從領導班子和領導干部做起，力求達到在學習中提高思想境界、理清工作目標，同時大膽推行干部積分制管理，真正把管人用人結合起來，把調(diào)動人的工作積極性與落實崗位責任制結合起來。建議根據(jù)工作實際需要進人，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。

（作者單位：湖北省荊門市東寶區(qū)財政局）