摘 要 隨著國際貨運代理的不斷發(fā)展，貨運代理人的身份變得復(fù)雜化。從法律上辨析國際貨運代理人的法律地位具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 國際貨運 代理人 承運人 法律地位

隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，國際貨運代理也蓬勃發(fā)展起來，隨之而來的糾紛也越來越多。如何解決糾紛，明確責(zé)任，就需要厘清國際貨運代理人的法律地位，只有這樣才能根據(jù)法律的指向處理好當(dāng)事人之間的關(guān)系，明確誰是誰非，從而確定責(zé)任。

一、國際貨運代理的業(yè)務(wù)范圍

《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》第二條對國際貨物運輸代理作了解釋：“國際貨物運輸代理業(yè)，是指接受進出口貨物收貨 人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的行業(yè)”。從中明確了國際貨運代理人就是進出口貨物收貨 人、發(fā)貨人的代理人。其從事的業(yè)務(wù)就是接受委托代為辦理接貨、訂艙、保管、裝卸、倉儲、報關(guān)等事項或手續(xù)

但是隨著國際貨運代理的發(fā)展，情況也出現(xiàn)了變化。國際貨運代理企業(yè)在長期的業(yè)務(wù)服務(wù)中，手中逐漸擁有了大量的客戶，有了固定的貨源。另一方面，由于與承運人的長期接觸，使得國際貨運代理企業(yè)往往能夠從承運人那里得到優(yōu)惠運價和優(yōu)先訂艙權(quán)等特權(quán)。伴隨著資金的不斷積累，業(yè)務(wù)技能和見識的不斷提高，此時的貨運代理企業(yè)已不在滿足僅僅只是充當(dāng)發(fā)貨人或收貨人的代理人了，而逐步發(fā)展到直接參與經(jīng)營運輸業(yè)務(wù)，盈利方式也逐漸由收取代理費向賺取運費差價（運價本價格與優(yōu)惠價格之差）轉(zhuǎn)移。這時貨運代理人的內(nèi)涵已經(jīng)超出其字面的法律含義了，逐步拓寬放開，貨運代理的性質(zhì)也就發(fā)生了一些變化，他已經(jīng)不僅僅局限于是貨方的代理，在很多情況下，貨運代理逐漸以當(dāng)事人的身份參加到國際運輸中。

為此，《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細(xì)則》也對貨運代理業(yè)重新定義： 國際貨物運輸代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經(jīng)營人，從事國際貨運代理業(yè)務(wù)。國際貨運代理企業(yè)作為獨立經(jīng)營人從事國際貨運代理業(yè)務(wù)，是指國際貨運代理企業(yè)接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，簽發(fā)運輸單證、履行運輸合同并收取運費以及服務(wù)費的行為。其業(yè)務(wù)范圍也擴寬到：（一）攬貨、訂艙、托運、倉儲、包裝；（二）貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務(wù)；（三）報關(guān)、報檢、報驗、保險；（四）繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運費、結(jié)算及交付雜費；（五）國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理；（六）國際多式聯(lián)運、集運（含集裝箱拼箱）；（七）國際快遞（不含私人信函）；（八）咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務(wù)。這些規(guī)定預(yù)示著國際貨運代理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍的放開和擴寬。業(yè)務(wù)范圍擴寬的合法化，促進了國際貨運代理市場的蓬勃發(fā)展，但同時也使得國際貨運代理人的身份復(fù)雜化。

二、國際貨運代理的法律地位

貨運代理業(yè)務(wù)的擴寬，使得貨運代理人的身份復(fù)雜化。實踐中，國際貨運代理和委托人或承運人之間往往沒有較規(guī)范的合同。這使得他們之間的法律關(guān)系也就不能明朗和確定，于是就出現(xiàn)這樣的糾紛：貨運代理人代為辦理運輸后，貨物在運輸途中滅失或受損，或到港后發(fā)生無單放貨，托運人或正本提單持有人要求貨運代理人承擔(dān)賠償責(zé)任，這時貨運代理人就以代理人自居而拒絕承擔(dān)責(zé)任。而如果托運人向貨運代理人托運貨物，貨運代理人代為辦理運輸后，就又會自詡承運人而要求托運人支付運雜費。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)損害了廣大貨主的利益，擾亂了國際貨運代理市場的正常經(jīng)營秩序。因而確定國際貨運代理人的法律地位具有了現(xiàn)實的意義。

國際貨運代理人的法律地位有以下幾種：

1、貨主的代理人

貨運代理人基于貨主的委托以貨主的名義辦理接貨、訂艙、保管、裝卸、倉儲、報關(guān)等事項或手續(xù)，這時貨運代理人是貨主的代理人，其權(quán)利義務(wù)關(guān)系受《民法通則》關(guān)于代理的規(guī)定和調(diào)整。其經(jīng)營收入為代理費或傭金。貨運代理人作為代理人，只需在安排有關(guān)貨運事務(wù)時謹(jǐn)慎盡責(zé)即可。

2、貨物運輸合同中的承運人

貨運代理人作為獨立經(jīng)營人從事經(jīng)營活動，此時的貨運代理人已不是字面意義上的代理人了，而是承運人，是運輸合同的當(dāng)事人。其經(jīng)營收入為運費。這時他們與貨主之間的關(guān)系受《海商法》的調(diào)整和規(guī)范。其主要的義務(wù)是將貨物安全運抵目的地并交給收貨人。

理論上，國際貨運代理人的法律地位并不是復(fù)雜的問題，但由于實際情況比較復(fù)雜，國際貨運代理人的身份往往不是一目了然，其身份的多變性，增加了判斷的難度，而貨運代理人以不同身份出現(xiàn)時所承擔(dān)的責(zé)任又不一樣，因此，如何區(qū)分和認(rèn)定貨運代理人的身份就成了解決問題的關(guān)鍵。

三、國際貨運代理人法律地位的區(qū)分和認(rèn)定

判斷貨運代理人的法律地位在實際生活中是一個較復(fù)雜的問題，判斷時只能依據(jù)具體案件的事實，依據(jù)法律的規(guī)定作出判斷。

首先是合同。合同是明確當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，通過合同條款來判斷當(dāng)事人的關(guān)系，從而確定合同當(dāng)事人的法律地位。

其次是提單。如果貨運代理人向托運人簽發(fā)了提單，則他們之間就是托運人與承運人的關(guān)系。

再次是貨運代理人收取報酬的方式。如果貨運代理人收取的是傭金，則不是承運人。反之，如果貨運代理人收取的是運費，則是承運人。

總之，很難形成一個一目了然的標(biāo)準(zhǔn)來判斷貨運代理人的法律地位，只能結(jié)合具體的案件，綜合各種情況來分析、判定貨運代理在一筆交易中到底是代理人還是承運人。

（作者單位：湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）