摘要：高校如何在當(dāng)前這種新形勢下實(shí)現(xiàn)安全管理與防范，已經(jīng)成為高校是否能持續(xù)、穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。本文在分析當(dāng)前新形勢下高校安全管理方面所面臨的一些問題的基礎(chǔ)上，提出必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，及時(shí)更新管理觀念，創(chuàng)新管理方式，摸清安全隱患，然后對高校安全管理進(jìn)行排查、整治，加強(qiáng)防范，防微杜漸，從而實(shí)現(xiàn)高校的安全管理。

關(guān)鍵詞：高校；安全管理；防范；對策

一、緒論

新狀況、新難題、新矛盾已經(jīng)成為當(dāng)前新形勢下突轉(zhuǎn)的新問題，高校如何在當(dāng)前這種新形勢下實(shí)現(xiàn)安全管理與防范，已經(jīng)成為高校是否能持續(xù)、穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，及時(shí)更新管理觀念，創(chuàng)新管理方式，摸清安全隱患，然后對高校安全管理進(jìn)行排查、整治，加強(qiáng)防范，防微杜漸，從而實(shí)現(xiàn)高校的安全管理，為高校校園安全營造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的環(huán)境，促使高校良性發(fā)展。本文試圖通過高校在安全管理方面存在的問題，進(jìn)而分析如何加強(qiáng)安全防范，希望對當(dāng)前新形勢下高校安全管理與防范提供一些有益的幫助。

二、在高校中較為常見的安全問題

（一）高校學(xué)生由于心理疾病引起的安全問題

就業(yè)壓力、學(xué)習(xí)壓力、環(huán)境的適從問題、戀愛問題、家庭因素、人與人之間的人際關(guān)系等均是形成高校學(xué)生心理障礙問題的因素，倘若對他們未能及時(shí)地進(jìn)行疏導(dǎo)教育，必定會(huì)給他們的心理發(fā)育帶來障礙，甚至出現(xiàn)畸形的不健康的心理扭曲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國當(dāng)前的高校學(xué)生在“自殺”方面比其他同齡人要高出1—3倍，而且隨著高校的擴(kuò)招，這個(gè)數(shù)字還會(huì)繼續(xù)上升。自殺行為不但給學(xué)生的家庭帶來極其沉重的打擊，而且給社會(huì)與學(xué)校也帶來了重大損失。比如說，在2004年3月，一個(gè)叫馬加爵的在云南省云南大學(xué)就讀的學(xué)生，因?yàn)樗睦泶嬗姓系K，人格嚴(yán)重發(fā)生扭曲，于寢室內(nèi)接連殺害4名學(xué)生，然后畏罪潛逃到海南，但最終還是被抓住繩之以法。

（二）高校學(xué)生缺乏交通安全意識(shí)引發(fā)的安全問題

每一天，全國都有很多人死于橫來的非命。從我國國家公安網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示：2012年全國范圍內(nèi)共發(fā)生了交通事故276320多起，喪命的人數(shù)為74725人，受傷的人數(shù)為315937人，造成的財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)為十多億人民幣。隨著當(dāng)前很多高校的改革與擴(kuò)展，出現(xiàn)了除了高校本部之外還有新的校區(qū)的新發(fā)展態(tài)勢，這就需要學(xué)生們平時(shí)往返于本部于分校之間來回跑動(dòng)，這樣很容易造成來往的路段的人潮高峰，并且出現(xiàn)很多學(xué)生自行騎單車、電瓶車、摩托車等造成交通道路的擁擠，甚至出現(xiàn)不遵守交通法規(guī)的現(xiàn)象，極其容易誘發(fā)交通事故。

（三）高校學(xué)生火災(zāi)防范意識(shí)薄弱誘發(fā)的安全問題

火災(zāi)現(xiàn)已成為高校安全的重要隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在高校當(dāng)中每一年發(fā)生的火災(zāi)高達(dá)數(shù)十起。造成財(cái)物被燒、學(xué)生被燒傷甚至燒死的就有十幾起。深究其發(fā)生的原因，主要在于：一是宿舍是人員密集區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)不易疏散；二是由于學(xué)校擴(kuò)展，很多樓舍不夠用，學(xué)校只好啟用陳年舊房，但是絕大多數(shù)陳年舊房的線路老化、消防設(shè)備嚴(yán)重缺失，一旦發(fā)生火災(zāi)，防不勝防；三是學(xué)生在宿舍違規(guī)用電，包括使用超大功率電器，極易引起電路短路，誘發(fā)火災(zāi)。比如，在2008年11月發(fā)生在上海商學(xué)院宿舍樓的火災(zāi)，就是學(xué)生違規(guī)使用了熱得快，造成老化的電路起火，再加上學(xué)生的安全逃逸方式不當(dāng)，結(jié)果從6樓墜樓死亡。

（四）高校學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)帶來的互聯(lián)網(wǎng)安全問題

這些年來，高校大學(xué)生始終是上網(wǎng)的最大群體，他們長期沉迷于網(wǎng)絡(luò)上，花了很大的精力來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)聊天……這就使得他們過于依賴網(wǎng)絡(luò)，容易相信他人，并且又極易受到外網(wǎng)的入侵、攻擊而不察覺，還有容易受到網(wǎng)上不良信息傳播的誘惑，不法分子的誘騙，容易違法犯罪或者上當(dāng)受騙。因此，如何在高校管理中加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控，維護(hù)校園網(wǎng)路的安全成了一件非常重要而頭疼的事情。

此外，高校學(xué)生公寓宿舍安全問題以及校園寢室的防盜問題也是高校安全管理的重要問題之一。

三、新形勢下高校安全管理與防范的對策

（一）更新理念，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀對高校安全管理的引領(lǐng)作用

當(dāng)前，在這個(gè)新形勢下，必須以科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)高校安全管理的指導(dǎo)思想，務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障高校的安全與穩(wěn)定。

首先，堅(jiān)持“以人為本”，抓好高校安全管理。我們知道，“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心與本質(zhì)，那么，對于高校而言，做到“以學(xué)生為本”就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀的核心與本質(zhì)。為此，必須“維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好”廣大大學(xué)生們的最根本利益，必須作到“安全是為了大學(xué)生，安全的維護(hù)依靠大學(xué)生”，切實(shí)抓好這個(gè)要素不能動(dòng)搖；另一方面，需要轉(zhuǎn)變觀念，改變以事物為中心的陳舊管理觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變到以大學(xué)生為中心的觀念上來，在高校安全管理的實(shí)施過程中，堅(jiān)持一切從大學(xué)生出發(fā)，一切為了大學(xué)生，切實(shí)維護(hù)大學(xué)生們的最根本利益。只有樹立這種強(qiáng)烈的時(shí)時(shí)、事事為了大學(xué)生的理念，才能從根本上做到“以大學(xué)生為本”。

其次，樹立“從實(shí)際出發(fā)”的理念，貫徹落實(shí)高校安全管理行動(dòng)。馬克思主義哲學(xué)告訴人們，必須“從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是”，為此，高校的安全管理工作也同樣需要“從實(shí)際出發(fā)”，這樣才能切合當(dāng)前的新形勢。倘若是弄虛作假，固步自封、換湯不換藥的話，材料還只是原來的加減材料、匯報(bào)還是原來的大意，就等于是固守成規(guī)、一成不變，表面上看似安全穩(wěn)定，可是一旦發(fā)生事故，必定千蒼百孔、面目全非，使得造成的損害慘重。代價(jià)是慘重的，所以我們必須要在安全問題發(fā)生之前做好一切安全管理工作，這就要求我們腳踏實(shí)地地從實(shí)際出發(fā)，早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，把安全問題降到最低，或者消除在未然狀態(tài)。

（二）對規(guī)律的把握進(jìn)而認(rèn)清高校安全管理的特殊性

高校要善于從以往的歷史教訓(xùn)中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而把握高校在安全管理方面的歷史規(guī)律，從而適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的高校安全管理，贏得主動(dòng)權(quán)才能為高校的安全管理創(chuàng)建一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

首先，著眼于高校安全的發(fā)展，認(rèn)清與把握住高校安全管理的規(guī)律。如今，高校的安全管理工作仍然很嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。所以，要堅(jiān)持“以學(xué)生為本”來抓好高校各項(xiàng)安全管理工作，將探索好、把握好高校的安全管理規(guī)律擺在重要位置，充分考慮到安全問題可能出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)上來，進(jìn)而提出具有針對性的安全防范策略。一方面高校的安全管理工作具有周期性、漸進(jìn)性，在規(guī)律的探索與把握的時(shí)候需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，切不可操之過急，也不可急功近利，按部就班，循序漸進(jìn)地堅(jiān)持、再堅(jiān)持，使得對規(guī)律的認(rèn)識(shí)與把握準(zhǔn)確，最終為高校的安全管理提出行之有效的對策。實(shí)現(xiàn)校風(fēng)正、校紀(jì)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、管理有序的校園管理。另一方面，需要抓好校園安全管理會(huì)的召開，可以定期召開安全管理會(huì)，各個(gè)部門相互溝通交流，促使把安全管理工作配合得更好，進(jìn)而提高安全管理工作的效率。

其次，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，牢牢把握高校安全管理的特殊性。安全工作重于泰山，而安全管理工作的狠抓實(shí)干離不開“人”，人的素質(zhì)的高低直接影響到安全管理水平的高低。為此，必須建設(shè)高素質(zhì)的安全管理人才隊(duì)伍：一方面高?？梢韵蛏鐣?huì)引進(jìn)安全管理專家，利用專家的能力來教育校內(nèi)的安全管理人員，進(jìn)而提高安全管理能力；另一方面，可以通過在校內(nèi)人員的以老帶新，相互學(xué)習(xí)來提高安全管理能力。此外，還可以通過輪崗培訓(xùn)、高校進(jìn)修、企業(yè)根本學(xué)習(xí)等方式來提高安全管理技能。

（三）抓住關(guān)鍵，突出高校安全管理工作的重點(diǎn)

首先，責(zé)權(quán)明確，需要落實(shí)好高校安全管理工作的責(zé)任人。通過建立健全高校安全管理機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全管理人員的崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)人可以由高校副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各個(gè)下級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，并且要求各個(gè)處室設(shè)立一名專職的安全管理人員，負(fù)責(zé)實(shí)施日常的學(xué)生安全管理工作。另一方面，需要層層簽訂安全管理保障書，誰負(fù)責(zé)的地方出事，由該負(fù)責(zé)人承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任與處罰。

其次，嚴(yán)明紀(jì)律，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。鐵一般嚴(yán)格的紀(jì)律是高校安全管理工作的保障，各個(gè)部門要切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律，對那些“無所謂”、“應(yīng)付式”的態(tài)度要堅(jiān)決教育、批評(píng)、整改。實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，誰做得好的，給予物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)；誰做得差的，給予批評(píng)處分。尤其對那些“麻痹大意”、“掉以輕心”、“應(yīng)付式”和“掩蓋性”的安全管理行為，必須堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處分。

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