摘 要：隨著電力基建工程的迅猛發(fā)展，我國(guó)外部建設(shè)環(huán)境也變得日漸復(fù)雜，諸多電力工程企業(yè)為了做好電力工程造價(jià)控制與管理，紛紛開(kāi)始對(duì)分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用等多方面進(jìn)行了探索。本文簡(jiǎn)單概述了電力工程造價(jià)結(jié)算管理的現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對(duì)分步階段標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)電力工程造價(jià)的控制措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理；電力工程造價(jià)；控制

一、分部結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理流程及作用

1.工程造價(jià)分步結(jié)算管理流程概述及作用

在電力工程實(shí)施中采用分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理的方式應(yīng)嚴(yán)格遵循“量化指標(biāo)、分級(jí)管理、細(xì)化要求、節(jié)點(diǎn)控制”的原則，在與施工單位、建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位等簽訂發(fā)承包合同之前，就應(yīng)該在合同的專項(xiàng)條款中明確分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理在各個(gè)施工階段的要求以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同時(shí)還要明確指出相關(guān)單位各自的職責(zé)、權(quán)限、管轄范圍與懲罰措施。只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程在施工前對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行明確分工，才能確保工程結(jié)算的順利進(jìn)行和對(duì)造價(jià)得的有效控制。

2.電力工程現(xiàn)階段結(jié)算管理概述

現(xiàn)階段，電力工程施工結(jié)算根據(jù)不同的招標(biāo)模式采用不同的結(jié)算方式，大致分為以下兩種：一是工程量清單招標(biāo)方式下的施工結(jié)算；另一種是采用不可調(diào)整合同費(fèi)用加簽證單結(jié)算費(fèi)用的方式。工程量清單結(jié)算方式，建管、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位四方在工程后期需要共同確認(rèn)工程量，再按照施工投標(biāo)的綜合單價(jià)進(jìn)行施工結(jié)算。包干費(fèi)用加簽證單結(jié)算方式，在工程竣工投產(chǎn)后，業(yè)主單位、建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位需要對(duì)工程中發(fā)生的簽證單及費(fèi)用共同進(jìn)行審核確認(rèn)，再根據(jù)合同費(fèi)用和審定的簽證費(fèi)用進(jìn)行施工結(jié)算。在這兩種結(jié)算方式中，工程量簽證都是重要的結(jié)算結(jié)算步驟和結(jié)算基礎(chǔ)。簽證單的工作內(nèi)容和工程量的準(zhǔn)確性，直接影響工程結(jié)算的真實(shí)性、費(fèi)用的有效控制、工程造價(jià)的高低。分步工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工程量簽證進(jìn)行過(guò)程控制，對(duì)工程結(jié)算造價(jià)是有效的管理方式。

二、分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)工程結(jié)算造價(jià)控制的具體措施

分部結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理流程的實(shí)質(zhì)是“事前預(yù)防、事中糾偏、動(dòng)態(tài)控制”，其核心是對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理和控制。其具體要求和實(shí)施步驟如下：

1.工程施工前期階段

分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理流程要求工程造價(jià)管理人員在工程前期就主動(dòng)參與工程管理當(dāng)中。具體包括：在招投標(biāo)階段，參與投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，清楚投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、了解招標(biāo)文件的合同條款，準(zhǔn)確把握結(jié)算范圍及相關(guān)要求；在工程施工前期，主動(dòng)參加施工圖紙交底的工作中，了解工程施工組織方案和施工圖紙范圍，對(duì)投標(biāo)時(shí)招標(biāo)清單內(nèi)容與施工圖紙范圍進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)和比較，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)清單不一致的工作內(nèi)容提出工程簽證內(nèi)容和簽證工程量，這樣業(yè)主單位、建設(shè)管理單位也能對(duì)相關(guān)工作內(nèi)容有深入的了解，可以有效避免在工程施工后期出現(xiàn)實(shí)際規(guī)模超標(biāo)以及工程結(jié)算超概算的狀況。若預(yù)估在工程結(jié)算中可能會(huì)出現(xiàn)結(jié)算超出批準(zhǔn)概算的狀況時(shí)，工程造價(jià)管理人員應(yīng)及時(shí)向工程的建設(shè)管理單位提出報(bào)告，由建管單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、會(huì)診，而后根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)可行的方案調(diào)整和整改措施。

2.工程施工階段

采取分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理方式，要求工程項(xiàng)目造價(jià)人員在工程實(shí)施階段深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況，配合項(xiàng)目技術(shù)人員對(duì)可能發(fā)生的技術(shù)方案調(diào)整，及時(shí)核算出費(fèi)用的變化，以便建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位相關(guān)管理人員清楚情況，進(jìn)行方案比選，確定是否需要進(jìn)行方案變更。對(duì)于必須發(fā)生的簽證內(nèi)容及時(shí)核算出費(fèi)用的增減，在施工過(guò)程中按照相關(guān)結(jié)算管理辦法，辦理好簽證手續(xù)，以利于資金的及時(shí)劃撥和大力保證了工程結(jié)算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理還要求工程項(xiàng)目造價(jià)人員根據(jù)工程實(shí)施階段及時(shí)確定工程各個(gè)分包項(xiàng)目工程結(jié)算的時(shí)間點(diǎn)，分階段對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算，與財(cái)務(wù)人員配合，合理分配工程資金的使用時(shí)間，提高資金的使用效率。除此之外，工程造價(jià)管理人員還應(yīng)積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行有效溝通，充分把握工程施工的實(shí)際狀況及進(jìn)度，清晰的認(rèn)識(shí)到施工過(guò)程的關(guān)鍵點(diǎn)，這樣一來(lái)工程造價(jià)管理人員就可以有針對(duì)性的對(duì)工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)所使用的成本進(jìn)行結(jié)算，從而找出工程造價(jià)的可控制點(diǎn)，達(dá)到控制工程成本從而控制工程造價(jià)的目的。并且，采用分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理在實(shí)時(shí)控制工程造價(jià)的同時(shí)能促進(jìn)工程施工的優(yōu)化，避免問(wèn)題的積累和費(fèi)用的失控，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中存在的不合理因素，在過(guò)程中積極采取預(yù)防或補(bǔ)救措施，對(duì)避免整個(gè)工程施工質(zhì)量及進(jìn)度失控起到一定的輔助作用。

3.工程竣工結(jié)算階段

在工程竣工結(jié)算階段采用工程施工過(guò)程中的分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理成果，建設(shè)管理單位能在較短時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)、高效地完成整個(gè)工程的竣工預(yù)結(jié)算。再由業(yè)主單位組織建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同審核確認(rèn)工程，形成最終的竣工結(jié)算報(bào)告，從而保證了工程結(jié)算的合理性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，以利于實(shí)時(shí)完成財(cái)務(wù)竣工決算，形成工程固定成本。

三、總結(jié)

電力工程造價(jià)由于涉及到諸多施工因素、外部環(huán)境因素及其他因素，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制具有一定的難度，因此在電力工程造價(jià)管理中采用分步結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理方式，通過(guò)實(shí)踐應(yīng)用逐步完善和推廣，通過(guò)這種工程造價(jià)的全方位及全過(guò)程管理，必定能夠大大提高工程結(jié)算質(zhì)量與結(jié)算工作效率，對(duì)電力工程企業(yè)的工程造價(jià)控制具有重要意義。

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