摘 要：會計人才是社會經濟發(fā)展人才儲備的重要組成，隨著現(xiàn)代化進程的發(fā)展，對會計人才能力提出了較高的要求。總體來說，我國國內著手探討會計人才職業(yè)能力步伐落后于國外。隨著我國加入WTO，對我國會計人才能力提出了國際化要求，更多學者開始關注該領域。本文立足于當前社會會計環(huán)境，分析了我國目前會計人才面臨的問題并作出相應解決方案，多方面探討了會計人才評價體系。

關鍵詞：會計人才；會計能力；評價體系

會計行業(yè)是相對傳統(tǒng)的社會行業(yè)之一，會計行業(yè)的發(fā)展已經經過了長時間的發(fā)展。國外對會計人員的素質、能力的研究始于上世紀中后期，隨著我國經濟的高速發(fā)展，國內學者也漸漸開始關注會計人員能力和人才評價體系的相關問題。盡管中央多次召開專門會議，探討、商定會計行業(yè)崗位資格以及從業(yè)人員技術要求，但始終未就這一問題得出完整的規(guī)范化結論，相應的人才評價體系也始終存在缺陷和不足，因此，為了更好的提升會計行業(yè)人員能力，完善人才評價機制，促進社會經濟的繁榮發(fā)展，研究、討論、構建和制定會計從業(yè)人員能力框架和人才評價機制，成為當前社會研究的重中之重。

一、會計人員能力框架的總體研究概況

國外關于會計人員能力的研究起步較早，國外各個會計事務所對會計師能力和素質要求進行了深入的理論研究，從會計人員的能力、知識、技能及職業(yè)道德和價值觀角度作了規(guī)范化論證。具體來說，知識包括基礎知識、信息知識、企業(yè)或行業(yè)運作知識，能力又涉及個人能力、與人溝通能力、交流探討能力、工作創(chuàng)新能力，價值觀主要立足于會計行業(yè)的社會利益，包括嚴格遵守行業(yè)準則，以公平公正的態(tài)度從事會計活動，主動自覺承擔相應的社會責任，踐行終身學習等。[1]

由于我國會計行業(yè)發(fā)展的自覺性和會計研究的滯后性，使得當前我國會計從業(yè)人員能力框架的構建存在諸多缺陷。有學者指出，當前高等教育中的會計學科教育教學仍舊走傳統(tǒng)的老路子，重理論而忽視實際操作，大多數教學工作者僅僅是在傳授課本知識而忽視了對學生實際運用能力的培養(yǎng)，這種落后的教育教學模式不適應當前教育現(xiàn)代化的要求，也不利于培養(yǎng)高等人才戰(zhàn)略的實施。在事業(yè)單位和政府機構從業(yè)的會計師沒有踐行繼續(xù)學習的理念，大部分會計師在獲得穩(wěn)定的工作之后，忽視了繼續(xù)學習，對新形勢下會計師能力要求作出了錯誤定性，從而不愿意去提升自身職業(yè)能力和水平，抱有安于現(xiàn)狀的心態(tài)。從會計從業(yè)人員資格要求來看，我國有三種不同類型的資格考試，包括初級會計師、會計師技術資格和注冊會計師考試。這些類型的考試基本上市以理論知識為測試內容，很難考察其實際的會計操作能力，這就很容易造成一種高分低能現(xiàn)象，而當這些只有知識沒有能力的從業(yè)者走入職場之后，可能會面臨非常困難的開局。

二、當前會計人才評價體系

會計從業(yè)人員能力框架對會計人員的能力提出了具體要求，如何更好的判斷會計人員的能力和技術水平，就需要制定合理完善的配套性人才評價體系，將資格標準、任職能力納入統(tǒng)一的評價體系中，為培養(yǎng)更高標準的會計人才。這種評價體系既要涉及會計人員對自己客戶的服務意識，又要考慮行業(yè)的社會效益。國際會計室聯(lián)合會（IFAC）對評價體系提出了指導性意見：1、對入職競聘者的答辯做好備案；2、以事實為依據，增強評價的真實性；3、評價體系要包括會計從業(yè)者所需的理論知識，操作技能和價值觀等；4、選擇合適的時期進行考察。[2]實際上，對從業(yè)者業(yè)務素質和能力的考察，就是以職業(yè)業(yè)績?yōu)榛疽罁?，把這些硬性指標放入特定的能力評價模式中，從而認定職業(yè)能力水平的過程。我國會計行業(yè)的評價體系尚未建立，這就給當前的職業(yè)能力評價帶來了一定的困難。

在我國當前教育改革的大背景下，會計從業(yè)資格考試體系也處于不斷的變革中，在江西和湖南二省對行為評價和績效評估相結合的模式進行了試點。專家認為，這種考核方式符合當前對高素質人才培養(yǎng)的需求，有效擯除了傳統(tǒng)上以資歷、學歷、工作年限、輩分等為主要評估手段，而不注重技能和績效的評估體系。新的試點方案綜合考察了會計人員的基礎理論、法律法規(guī)、實際操作技能、有效處理復雜事務的能力，是全面有效的新型評價體系，這種評價體系不僅有利于整體上提高會計師隊伍的質量，提升評價效果，而且對會計師的長久發(fā)展提供了可持續(xù)性的保障措施。

三、會計人員能力與評價體系的雙重結合

從上述論述我們可以得出結論，我國目前一直沿用的人才評價體系是不健全、不完善、不合理的，真正的行之有效的評價標準應該是以能力為基礎導向，設計出合理的評價原則和方法，參考不同標準，構建符合中國特色的會計人才評價體系。

1、會計從業(yè)人員能力框架設計原則

我國會計行業(yè)的發(fā)展處于一個比較復雜的環(huán)境中，既不能脫離當前我過經濟的發(fā)展模式，又要能夠及時的跟上世界會計行業(yè)的發(fā)展潮流，因此，對企業(yè)會計人員能力框架的構建要做到以我為中心、為我所用，充分吸收借鑒西方先進的經驗，結合我國實際，制定出獨具特點的職業(yè)能力標準。

2、企業(yè)會計人員能力框架設計方法

我們以勝任能力為基本考察對象，從五個步驟進行分析設計：首先是定位，要考慮當前會計行業(yè)的整體社會環(huán)境和終極服務目標；第二是考察會計行業(yè)基本職能的履行方式；第三，最重要的是要探究會計人員所需要具備的核心勝任能力；第四要把總體的核心能力分解成不同的具體的能力要求；第五要根據不同的能力目標制定不同的實施過程。[3]綜合以上五個步驟，我們可以設計出針對初、中、高不同層次的會計人員能力框架結構。

3、企業(yè)會計人員能力框架

表1 企業(yè)會計人員能力框架

層次初級中級高級

定位業(yè)務型主管型管理層

職能基本會計業(yè)務核算與控制；財物分析；稅收策劃決策；戰(zhàn)略研究；公司運營管理；風險規(guī)避；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

勝任能力執(zhí)行力；學習能力管理能力；團隊協(xié)作能力；應變性決策，領導能力；戰(zhàn)略規(guī)劃能力；開拓創(chuàng)新能力

能力要素知識基礎理論知識；財會知識企業(yè)管理；評價與監(jiān)督；高效工作戰(zhàn)略領導；高層管理；形勢預測

技能學習；隨機應變團隊合作；策劃能力人力資源培訓；商業(yè)行情分析；公司團隊建設

價值觀基本法律法規(guī)；公平公正；終身學習誠信；嚴于律己處理公司與公眾利益；承擔社會責任

4、企業(yè)會計人才評價體系

完善的人才評價體系不僅包括會計人員的基本能力而且還要體現(xiàn)出會計從業(yè)者完成工作任務的職業(yè)能力和勝任力。根據上表的能力框架制定如表2的人才評價體系。

表2 企業(yè)會計人才評價體系

導向職業(yè)要求能力要求

目的會計師資格的準入考察教育成果，改進教育體系

對象執(zhí)業(yè)會計人員學生，教育工作者

準則階段性；靈活性；有效性持續(xù)性；原則性

方法工作記錄；實際模擬閉卷考試；機會報告

應用范圍職稱考試；資格證書考試課程考試；論文設計

上表所列的評價體系，是以會計職業(yè)教育為導向，而教育的具體內容來源于能力框架。此種評價體系立足于會計教育，尋求理論與實踐的統(tǒng)一，對于培養(yǎng)高水平的會計人員有著重要的指導作用，與表1不同的是，該評價體系沒有按照能力框架分為初、中、高三個不同級別，原因在于，這個評價體系具有總體指導性，適用于初、中、高三個不同層次。

會計行業(yè)是一個極其注重實踐性的行業(yè)，不僅僅需要學術界的研究，還需要實際操作，所以制定會計從業(yè)人員能力框架要綜合考慮多種要素，保證其可操作性和實施效果。本文所述的能力框架和與之相適應的的評價體系能夠擯棄我國落后的、不完善的傳統(tǒng)會計發(fā)展方式，為建立符合時代要求，適應國際化的現(xiàn)代社會會計人才發(fā)揮出重要作用。

注釋：

[1]張亮，關于國外會計人才的發(fā)展研究，山東財政學院學報，2003-09

[2]高傳峰，對如何培養(yǎng)高素質的財會人才的思考，河北經貿大學學報，2007-03

[3]賈文，會計人才評價模式初探，職業(yè)教育財經特刊，2008-05

參考文獻：

[1]張亮，關于國外會計人才的發(fā)展研究，山東財政學院學報，2003-09

[2]高傳峰，對如何培養(yǎng)高素質的財會人才的思考，河北經貿大學學報，2007-03

[3]賈文，會計人才評價模式初探，職業(yè)教育財經特刊，2008-05

作者簡介：祁國爭（1978-），男，漢，遼寧沈陽人，沈陽盛城房地產開發(fā)有限公司，本科， 會計師， 會計方向。