國有企業(yè)廣大黨員、職工是黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；國有企業(yè)黨組織是黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)；加強國有企業(yè)黨組織的政治核心作用建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容；是深化國有企業(yè)改革、按照科學發(fā)展觀加快國有企業(yè)發(fā)展的必然要求。

一、準確定位，把握“五個堅持”

1、堅持科學發(fā)展觀，為企業(yè)科學決策把握方向

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，科學判斷經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭變化，提高鑒別判斷能力，為企業(yè)科學決策把握好方向，堅持以科學戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)各級黨組織要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃，健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機制，努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題，推動企業(yè)管理上水平，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益，確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實處，確保企業(yè)政治安全。

2、堅持黨管干部的原則，建立一支強有力的干部隊伍

國有企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要堅持黨管干部原則，認真做好兩個方面的工作：一是堅持管政策、管標準、管程序，把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴事涞綄嵦?，努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。二是管好干部的培育和考察、考評，積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，把黨要管黨、從嚴治黨與依法治企結(jié)合起來，把黨組織工作制度運行規(guī)則結(jié)合起來，使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動力，確保企業(yè)組織安全。

3、堅持黨建工作的制度化，發(fā)揮黨的堅強堡壘作用

要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進性建設(shè)三個重點。要切實加強民主集中制建設(shè)，提高企業(yè)科學決策水平，實現(xiàn)決策民主化；要切實加強制度建設(shè)，探索建立黨建工作標準化體系，把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績效考評，達到制度化、標準化、規(guī)范化目標；要切實加強黨的先進性建設(shè)，建立保持先進性的長效機制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

4、堅持黨的群眾路線，做好職工思想政治工作

企業(yè)黨組織要貼近實際、貼近職工、貼近生活，切實增強思想政治工作的針對性和時效性。堅持黨的群眾路線，要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分調(diào)動黨員和職工降本增效的積極性。要貫徹落實“以人為本”的理念，為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學習環(huán)境，切實解決職工生活中存在的實際問題。要特別關(guān)心困難職工的生活，讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要高度重視穩(wěn)定工作，認真落實維穩(wěn)工作職責，黨政工團齊抓共管，及時化解各種矛盾，確保企業(yè)政治思想、職工隊伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

5、堅持履行黨組織的監(jiān)督職能，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航

切實履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。加強對企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，突出責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經(jīng)營機制的高效運轉(zhuǎn)和干部隊伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。要積極探索新形勢下黨組織實施有效監(jiān)督的體制機制，全面、深入、系統(tǒng)推進懲防體系建設(shè)，重點圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，確保企業(yè)經(jīng)濟安全。要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，切實維護國家利益和職工合法權(quán)益，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)健康發(fā)展。

二、突出重點，著力抓好“四個建設(shè)”

1、著力加強思想文化建設(shè)。

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)黨組織要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。形式多樣的宣傳工作和強有力的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的強大動力，大力開展多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動，緊緊圍繞中央的重要決策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點工作開展內(nèi)外宣傳，在企業(yè)上下形成團結(jié)奮進、激情創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的生動局面。

2、著力抓好職工隊伍建設(shè)。

企業(yè)黨組織必須把先進性建設(shè)作為黨的思想、組織、作風建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)加強。要大力實施人才素質(zhì)工程，不斷提升職工隊伍綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)新人才發(fā)展機制，堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，促進企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要針對不同類型人才細化培訓目標，按照分級培訓、系統(tǒng)推進的培訓模式強化實施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。

3、著力抓好基層黨組織建設(shè)。

要及時健全完善基層組織系統(tǒng)，實現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。加大黨務(wù)公開力度，積極引導(dǎo)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，切實保障黨員的民主權(quán)利，不斷增強黨組織的凝聚力。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上，切實加強黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質(zhì)，不斷壯大黨員隊伍，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

4、著力抓好黨風廉政建設(shè)。

要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加大黨風廉政建設(shè)責任追究力度，嚴格實行黨風廉政建設(shè)責任制考核制度。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標，進一步加強專項監(jiān)督檢查，強化經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。