摘 要：農(nóng)村黨員是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的中堅力量，是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低、作用是否充分發(fā)揮，直接影響著黨在農(nóng)村廣大群眾的形象，關(guān)系著農(nóng)村社會改革、發(fā)展和全面進(jìn)步，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。當(dāng)前形勢下，農(nóng)村各級黨組織如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，已成為當(dāng)前一個迫切需要解決的問題。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；農(nóng)村黨員；教育；提升；基層黨組織

黨的先進(jìn)性是黨的生命線，是黨的建設(shè)的根基和核心問題，是黨的立黨之本和生命之魂。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本目的，就是要始終保持黨的先進(jìn)性。本文擬就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提高農(nóng)村黨員先進(jìn)性的問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、農(nóng)村黨員教育管理存在的問題

新的形勢、新的目標(biāo)任務(wù)，對農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)及其黨員的教育管理提出了新的要求。但就目前情況看，部分基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分、教育管理不到位等現(xiàn)象依然存在，其主要表現(xiàn)是：

1.年齡老化、文化層次偏低。灌云縣22021名農(nóng)村黨員，其中 60歲以上11187名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的50.8%；初中及以下學(xué)歷的15405名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的69.96%。由此可以看出，農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、知識層次低下問題相當(dāng)突出，已經(jīng)影響到農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

2.部分黨員黨性觀念淡薄。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，由于教育管理不到位，因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，少數(shù)農(nóng)村黨員的宗旨意識、理想信念消極懈怠，在個人利益與集體、群眾利益發(fā)生矛盾時，斤斤計較，見利忘義，甚至個別黨員的組織和紀(jì)律觀念淡薄，對黨的工作不支持、不配合。

3.青年群體入黨積極性不高。受市場經(jīng)濟(jì)的影響、宣傳教育不到位、黨組織自身不夠完善等多方面原因的影響，農(nóng)村一線的青年農(nóng)民政治思想退化，不積極向黨組織靠攏，或認(rèn)為入黨沒什么意思，又不能給自己帶來什么經(jīng)濟(jì)利益。

二、存在問題的主要原因

1.黨組織自身建設(shè)存在不足。少部分村黨組織凝聚力不強(qiáng)、在農(nóng)村無法起到先鋒模范與帶頭作用，帶來黨員自身榮譽(yù)感不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng)、服務(wù)意識不強(qiáng)，影響了農(nóng)村黨員參加學(xué)習(xí)教育的主動性和積極性。

2.組織活動少、方式老套。黨員普遍反映黨內(nèi)活動太少，有的村一年只開1-2次黨員大會，有的甚至不開，一些黨員找不到做黨員的感覺，逐漸淡化了黨員意識。一些黨組織往往只注重黨員付出服務(wù)，在黨員遇到困難時，缺少及時地關(guān)心和幫助，黨組織和黨員之間未能建立起密切的聯(lián)系。

3.教育培訓(xùn)重視不夠。一些黨組織重經(jīng)濟(jì)、輕黨教，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)理直氣壯，抓黨員教育敷衍了事。一些村黨組織對于如何提高黨員文化素質(zhì)、致富能力、引導(dǎo)黨員致富等方面的意識不強(qiáng)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的幾點(diǎn)建議

要解決好上述問題，就要積極探索黨性實(shí)踐新載體，豐富黨員教育新內(nèi)容，創(chuàng)造教育管理新模式，真正使黨員在政治上堅強(qiáng)、思想上純潔、行動上先進(jìn)。

1.教育管理上突出實(shí)效性。結(jié)合教育、培養(yǎng)、提高農(nóng)村黨員熟練掌握市場經(jīng)濟(jì)、能夠把科技成果運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐和具有帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富等能力作為農(nóng)村黨員教育的重點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的千差萬別，做到區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，解決好農(nóng)村黨員理想信念、宗旨意識、黨性觀念等問題。對思想守舊，無開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)村黨員，采取集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來的可觀效益幫助他們解放思想、開闊視野、增長見識；對科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)村黨員，有計劃地進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，增強(qiáng)致富能力；對頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃、有意識幫扶他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

2.教育管理上把握靈活性。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次，決定了對農(nóng)村黨員教育管理上的多樣性。一是適應(yīng)形勢，分類管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了黨員隊(duì)伍的流動性，外出黨員增多，對外出務(wù)工經(jīng)商的黨員實(shí)行外出登記制度，使他們始終掌握在黨組織的視線之內(nèi)，而不游離之外；對老年黨員可采取劃分黨小組的辦法，指派專門人員負(fù)責(zé)教育管理，使老黨員老有所學(xué)、老有所管、老有所為。二是合理設(shè)置，分層管理。打破地域限制，按行業(yè)相近、興趣相同、年齡相仿等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一些黨小組，使他們學(xué)習(xí)時有話說、想說話，提高學(xué)習(xí)興趣，提升交流的效果。

3.組織活動采取多樣性。根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的實(shí)際，在豐富黨員活動方式中大膽探索，增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢。通過村遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，鼓勵村黨員群眾參與網(wǎng)上的學(xué)習(xí)與交流，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動的質(zhì)量和水平。

4.發(fā)展黨員堅持嚴(yán)肅性。改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，是新形勢下對發(fā)展黨員工作的要求。發(fā)展黨員上既要擺脫束縛，放寬視野，又要嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，重點(diǎn)從靠自己的誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營率先富起來的致富能人、骨干力量、退伍軍人和村干部中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，把好培養(yǎng)和考察關(guān)、發(fā)展和審批關(guān)。同時，要以從嚴(yán)治黨為根本，暢通黨員“出口”，對于那些長期不參加黨組織活動、不發(fā)揮黨員作用、不執(zhí)行黨的政策，經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員，經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行組織處理，保證農(nóng)村黨組織的先進(jìn)性和純潔性，努力建設(shè)一支信念堅定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。

總之，農(nóng)村黨員作為基層黨組織的重要組成部分，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本力量。只有廣大農(nóng)村黨員始終保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮好模范作用，才能保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，黨的整體先進(jìn)性也才有堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，基層黨組織要采用形式多樣的方式方法，來激發(fā)農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，以保持農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。