摘 要 文章簡要分析教學(xué)質(zhì)量下滑原因：主管部門激勵機(jī)制偏重于輔導(dǎo)競賽獲獎；教師把主要精力放在優(yōu)秀學(xué)生各項競賽輔導(dǎo)上；直接或間接開設(shè)“實驗班”忽視整體質(zhì)量提高以及其它影響教學(xué)質(zhì)量的因素。提出建議：調(diào)整教師激勵機(jī)制重心，轉(zhuǎn)移到提高教學(xué)整體質(zhì)量上來，力求教育的公平性。徹底禁止開設(shè)或變相開設(shè)“實驗班”，讓每一個孩子平等接受教育。通過家長會，指導(dǎo)學(xué)生家長徹底改變傳統(tǒng)單一的就業(yè)觀念，進(jìn)一步把關(guān)愛留守兒童工作做細(xì)做實等。

關(guān)鍵詞 激勵機(jī)制 整體質(zhì)量 影響 提高方法

近幾年來，我縣雖然投入巨資改善了辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)了以新課改理念為主的中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，一線教師刻苦鉆研新課改理念和新教材教法學(xué)法，但教學(xué)質(zhì)量卻仍然沒有提高。得到的卻是：連續(xù)幾年中、高考全市排名均倒數(shù)，以全市各縣重點高中新生錄取分?jǐn)?shù)線為例，我縣2010年重點高中錄取分?jǐn)?shù)線為441分，居全市倒數(shù)第三，2011年重點高中錄取分?jǐn)?shù)線為405分，居全市倒數(shù)第一，2012年重點高中錄取分?jǐn)?shù)線為493分，居全市倒數(shù)第二；2011年全縣各科局及縣直部門民意測評中，教育系統(tǒng)居倒數(shù)后三名。這種教育教學(xué)質(zhì)量普遍下滑的現(xiàn)狀，已經(jīng)引起各級政府、教育主管部門、學(xué)校教師以及社會有識之士的密切關(guān)注和高度重視。影響教育教學(xué)質(zhì)量的因素很多，作為一個教育工作者，我認(rèn)為首先應(yīng)該從教育系統(tǒng)內(nèi)部自身找原因，我重點從教育系統(tǒng)內(nèi)部作以下幾點下滑原因簡要分析，有不實之處敬請指正。

一、各種學(xué)生競賽活動影響整體質(zhì)量提高

2011年以前市教科局組織的13縣市小學(xué)畢業(yè)班“語數(shù)學(xué)科聯(lián)賽”，縣教科局組織的中小學(xué)畢業(yè)班“科教文”“育才杯”競賽，初中有國家、省、市級學(xué)科競賽。為了在上級主管部門組織的各項競賽活動中取得好成績，也為競賽打下基礎(chǔ)，因此，各中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校又開展非畢業(yè)班學(xué)科競賽。競賽綜合成績及獲獎人數(shù)的多少成了衡量一個學(xué)?；蛞粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。為上一級學(xué)校培養(yǎng)輸送優(yōu)秀學(xué)生，是每一位教師應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，這無可非議。但是，一個教師的精力有限，為了給學(xué)校也為了給自己爭得榮譽(yù)，教師們從小學(xué)低年級起，就開始選拔苗子，作為重點輔導(dǎo)對象，為這幾個學(xué)生收集各種競賽輔導(dǎo)資料，利用休息時間補(bǔ)課開小灶。一到高年級教師把大量精力投入到優(yōu)秀學(xué)生輔導(dǎo)上，班上余下的幾十個學(xué)生只能按部就班的完成教學(xué)任務(wù)，這樣直接或間接影響班級教學(xué)質(zhì)量的提高，有的甚至忽略中下等學(xué)生的學(xué)習(xí)。這也與素質(zhì)教育提倡的讓每一個學(xué)生都得到發(fā)展相違背。

二、激勵機(jī)制的誘導(dǎo)影響整體質(zhì)量提高

2011年以前省、市出臺的中小學(xué)中、高級職稱評審文件中，申報小學(xué)高級或中學(xué)一級職稱評審，其中一條硬件為：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村小學(xué)教師所指導(dǎo)學(xué)生在參加教育行政部門或委托其他部門組織的各類教育教學(xué)競賽中，獲縣級二等獎2人（次）以上”“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)教師所指導(dǎo)的學(xué)生在參加教育行政部門組織或委托其他部門組織的各類教育教學(xué)競賽中，有2人（次）獲地級三等獎，或縣級一等獎以上”。其次，不少學(xué)校的教學(xué)成績獎懲制度以及教師考核評優(yōu)晉級中，偏重于輔導(dǎo)學(xué)生競賽獲獎成績。比如：學(xué)校獎懲制度中，輔導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生參加縣、鎮(zhèn)競賽獲獎所獲得的獎勵，比在全縣或全鎮(zhèn)統(tǒng)考中，全班平均分獲得縣或鎮(zhèn)前三名的獎勵要多且實惠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級小學(xué)只要輔導(dǎo)學(xué)生參加縣級以上競賽獲得三等獎1人次以上，鎮(zhèn)完小獲得2—3人次三等獎以上，一般情況下，當(dāng)年年度考核評優(yōu)，評縣、鎮(zhèn)級先進(jìn)教師就沒問題。有了這些“硬件”，自然晉職、晉級隨之而來，工資待遇隨之提高。因此，老師們只要有機(jī)會，就會把大量的精力投入到對優(yōu)秀學(xué)生的輔導(dǎo)上，哪有精力顧及班級整體質(zhì)量的提高。輔導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生競賽成了一線教師出成績的一條主要渠道，再加上近幾年來，為實現(xiàn)素質(zhì)教育，小學(xué)取消期末統(tǒng)一考試，實行抽考（只統(tǒng)考一至二個年級的語、數(shù)科目）。沒有輔導(dǎo)競賽任務(wù)的老師，工作上難免存在懈怠思想和僥幸心理（不一定抽考到我班），只要按部就班完成教學(xué)任務(wù)，保證學(xué)生安全不出事故即可。然而，中考、高考面臨的是全體學(xué)生而不是優(yōu)秀學(xué)生，怎能不獲得倒數(shù)？

三、直接或變相開設(shè)“實驗班”影響整體質(zhì)量提高

實行九年義務(wù)教育以來，小學(xué)生畢業(yè)后全部升入初中，學(xué)生成績自然存在參差不齊，一些初中學(xué)校為了出“成績”，便通過入學(xué)考試，根據(jù)學(xué)生成績分成“實驗班”和“普通班”（普通班學(xué)生數(shù)約占總數(shù)的3/4至4/5）。盡管近兩三年，教育行政部門禁止辦實驗班，但仍有學(xué)校變相開設(shè)，只是名稱不同或干脆取消名稱。學(xué)校把教學(xué)經(jīng)驗豐富或教學(xué)骨干教師安排擔(dān)任實驗班的課程，把升學(xué)、競賽的希望全寄托在實驗班上。這樣一來，變相把教師、學(xué)生分了“等級”，接受教育的公平性也打了折扣。普通班的教師認(rèn)為：反正我也不被領(lǐng)導(dǎo)重視，再努力也出不了成績，只要安全不出問題，完成教學(xué)任務(wù)即可。普通班學(xué)生的心理也受到嚴(yán)重影響，本身基礎(chǔ)比較差，學(xué)生信心不足，部分學(xué)生甚至未畢業(yè)就失學(xué)。

四、地理位置因素導(dǎo)致優(yōu)秀學(xué)生流向異地就讀

由于我縣地理位置離遵義很近（縣城到遵義高速只需30分鐘），又因近年來我縣教育教學(xué)質(zhì)量下滑，很多家長重視孩子教育，要給孩子選擇好的學(xué)校。因此，教師辛辛苦苦培養(yǎng)的中、小學(xué)優(yōu)秀學(xué)生畢業(yè)后相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)入遵義市或遵義縣就讀，據(jù)了解遵義的有些重點中學(xué)又規(guī)定：凡參加縣級以上競賽獲獎的學(xué)生可以免試入學(xué)。導(dǎo)致本縣高中招收新生整體基礎(chǔ)差，有的普通高中為完成招生任務(wù)，甚至要招收中考200多分的學(xué)生，就連重點高中招生成績也排全市倒數(shù)，可想而知，就算高中教師使盡全身解數(shù)也難出成績。高考全市排名又怎能不得倒數(shù)？

五、影響整體教育教學(xué)質(zhì)量的其他因素

我縣處于農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生分布主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生又主要分布在鄉(xiāng)村小學(xué)。我縣和其他地區(qū)一樣存在城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，嚴(yán)重制約農(nóng)村教育發(fā)展的現(xiàn)象。然而衡量一個地區(qū)的教育質(zhì)量是面對全體學(xué)生，而不是城鎮(zhèn)部分學(xué)生。因此，影響教育質(zhì)量的因素還表現(xiàn)在以下幾個方面：一是縣城地區(qū)近幾年來從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考在職中小學(xué)教師。招考對象大多為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)培養(yǎng)的教學(xué)經(jīng)驗比較豐富的年輕骨干教師，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又把村級小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗相對豐富的青年教師選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小。又因?qū)W生生源逐年減少，受教師編制限制，教師隊伍難以補(bǔ)充新鮮血液。自然出現(xiàn)廣大的農(nóng)村地區(qū)教師老齡化，再加上這部分教師多數(shù)跟不上新教學(xué)理念、現(xiàn)代教學(xué)模式、信息技術(shù)的步伐。二是部分教師評上職稱以后，工作不如之前努力和負(fù)責(zé)。三是在農(nóng)村地區(qū)留守兒童約占學(xué)生總數(shù)的70-80%以上，留守兒童的教育問題一直是學(xué)校、家庭面臨的一大難題。四是受現(xiàn)代教育理念和學(xué)生“安全”的束縛，很多教師為了避免背上體罰學(xué)生和加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的“黑鍋”，對學(xué)生是聽之任之，消極管理。五是非教學(xué)事務(wù)的影響。每年一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校接辦的教育系統(tǒng)和政府文件通知近七八百件，繁雜的資料建設(shè)和迎接檢查，不斷增加學(xué)校和教師的工作負(fù)擔(dān)，分散學(xué)校、教師的教學(xué)時間和精力。六是部分家長受（大中專畢業(yè)后不包分配）現(xiàn)代就業(yè)形勢的影響，產(chǎn)生錯誤認(rèn)識，不重視子女學(xué)習(xí)。

影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的因素遠(yuǎn)不止我提到的這些，針對以上幾個方面，從教育系統(tǒng)內(nèi)部如何改變目前教育現(xiàn)狀，提高整體教育質(zhì)量，提出如下幾點建議：

1.教育主管部門和學(xué)校調(diào)整教師激勵機(jī)制重心，完善教職工考評制度，盡力做到激發(fā)全體教職工工作的積極性，轉(zhuǎn)移到提高教學(xué)整體質(zhì)量上來。2.教師要把主要精力放在如何提高班級質(zhì)量上來，在輔導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生的同時，更應(yīng)該加強(qiáng)對中、下等學(xué)生成績的轉(zhuǎn)化和提高。3.學(xué)校、教師應(yīng)深刻認(rèn)識到自身責(zé)任的重要和搞好教育教學(xué)工作的艱巨，力求提高整體教育質(zhì)量及教育的公平性。4.教育主管部門和學(xué)校徹底禁止開設(shè)或變相開設(shè)“實驗班”，讓每一個孩子平等接受教育，獲得發(fā)展。5.教育主管部門盡力平衡城鄉(xiāng)包括師資隊伍在內(nèi)的學(xué)校建設(shè)，縮短城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。6.學(xué)校要通過家長會，指導(dǎo)學(xué)生家長徹底改變傳統(tǒng)單一的就業(yè)觀念和加強(qiáng)對孩子的監(jiān)管教育。7.學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強(qiáng)對留守兒童的教育和管理，把關(guān)愛留守兒童工作做細(xì)做實。

（責(zé)任編輯 劉 紅）