過去1個月來，信息消費這個詞突然成了“輿論寵兒”。

變化始于7月12日，國務(wù)院常務(wù)會議提出促進(jìn)信息消費產(chǎn)業(yè)，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，并提出“十二五”后三年，我國要實現(xiàn)信息消費規(guī)模年均增長20%以上。

此后數(shù)周，在前期調(diào)研準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，工信部迅速確定了信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大領(lǐng)域和四條主線，財政、金融等監(jiān)管部門也積極醞釀配套政策。

8月14日，國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，明確指出到2015年，信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元。

巨大的政策利好，讓信息消費板塊在資本市場上拉出了八連陽，風(fēng)頭一時無兩。

盡管如此，卻很少人能為信息消費給出一個明確定義。直到現(xiàn)在，哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能歸入信息消費，它的市場規(guī)模有多大，也只能算是有一個模糊概念。外界的判斷與數(shù)據(jù)來源，大抵都來自于工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

工信部報告稱，信息消費指以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的直接或間接消費活動，涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領(lǐng)域。

其規(guī)模數(shù)據(jù)則是，今年上半年，全國信息消費規(guī)模一共是2.07萬億元，同比增長20.7%。它由通信業(yè)務(wù)（5642.6億元）、軟件技術(shù)服務(wù)消費（8345.8億元）、信息終端產(chǎn)品消費 （6168億元）組成。

但顯然，僅僅這2.07萬億元，遠(yuǎn)不足以概括“信息消費”的市場規(guī)模全貌。

一個例子是，同樣根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，今年上半年的電子商務(wù)累計交易額已達(dá)到49800億元。雖然電子商務(wù)的交易絕大部分是實物，但它能不能計算信息消費，或怎樣計算信息消費，就非常值得討論。此外，更多的新興信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等，也將不斷擴(kuò)展信息消費的內(nèi)容與內(nèi)涵。

這也意味著，如果全部計算生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域中，覆蓋信息服務(wù)、信息產(chǎn)品以及基于信息平臺而拉動的相關(guān)消費，其規(guī)模將遠(yuǎn)大于目前的統(tǒng)計。

同時，值得注意的是，一位副部級官員在私下交流時對我透露，在其從政經(jīng)歷中，促進(jìn)信息消費的政策出臺，堪稱決策層、各部委、地方、學(xué)界及產(chǎn)業(yè)界各方意見最一致、爭執(zhí)博弈最少的。該官員說，幾乎所有參與政策制定者都認(rèn)同，在當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，促進(jìn)信息消費對改善中國經(jīng)濟(jì)具有重大意義，而且與很多促進(jìn)政策不同，它的負(fù)面效應(yīng)幾近于無。

在當(dāng)前中國外需不振、投資拉動副作用增大的形勢下，信息消費被培育成繼房地產(chǎn)、汽車之后的新經(jīng)濟(jì)增長點，已無懸念。

不過，信息消費的促進(jìn)也還存在疑惑：它的大部分構(gòu)成部分，比如通信業(yè)務(wù)、軟件、終端等等，過去其實早已在各個產(chǎn)業(yè)生態(tài)中存在，現(xiàn)在進(jìn)行新定義后的扶持政策，如何與既有的體系政策延續(xù)或共存？這還需要政策制定部門深入研判。

同時，應(yīng)該為信息消費設(shè)定怎樣的目標(biāo)與戰(zhàn)略？它只是未來1-3年的短期消費提振手段，還是一個著眼5年、10年甚至更長時間的長遠(yuǎn)規(guī)劃？它與科技體制改革、兩化融合推進(jìn)等科技領(lǐng)域的改革與扶持政策之間，應(yīng)該如何相互呼應(yīng)補充，也還需要更詳細(xì)的頂層戰(zhàn)略來統(tǒng)合。

當(dāng)然，就目前來看，無論政策層面如何調(diào)整，幾個大的方向都肯定不會變化，必將成為后續(xù)落實政策的重要著力點：

與發(fā)達(dá)國家相比，中國的信息基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后。所以，加快固定寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)建設(shè)，都必須，也必然加速先行。

目前中國的信息安全、隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)誠信、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等信息消費制度和生態(tài)建設(shè)還相對落后，這也需要盡快補課。

中國的人均信息消費支出水平還較低，民眾的信息消費習(xí)慣還未完全養(yǎng)成，也需要政策利好來加以催化，使其加速成為消費熱點。