“最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策仍在執(zhí)行，但調(diào)控效力似已式微。

從2012年年中到2013年上半年，北京的開(kāi)發(fā)商度過(guò)了一段久違的好時(shí)光。由于住宅供應(yīng)持續(xù)緊張，市場(chǎng)從量?jī)r(jià)齊升漸至一房難求。如果沒(méi)有官方強(qiáng)制的行政干預(yù)措施（如暫停發(fā)放預(yù)售許可證），房?jī)r(jià)的實(shí)際漲幅很可能將超出社會(huì)輿論可以容忍的底線。

一位受訪的某大型上市房地產(chǎn)公司高管表示，“非?？春帽本┪磥?lái)10年的房地產(chǎn)市場(chǎng)”。這種信心源自一年來(lái)的市場(chǎng)回暖，更來(lái)源于企業(yè)對(duì)政策企穩(wěn)的看多預(yù)期。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，相關(guān)表述為“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，未言“調(diào)控”，也沒(méi)有出現(xiàn)“抑制房?jī)r(jià)”、“房?jī)r(jià)合理回歸”等字眼。

加上近期房企回歸一線城市拿地，北京、上海再現(xiàn)新地王，以及頻傳房企再融資開(kāi)閘利好，嗅覺(jué)靈敏的市場(chǎng)人士據(jù)此揣測(cè)：是不是決策層對(duì)房地產(chǎn)有了新態(tài)度？

在受訪專(zhuān)家看來(lái)，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作的中央政治局會(huì)議，某種程度上是為十八屆三中全會(huì)的改革政策定調(diào)，有關(guān)房地產(chǎn)的表述顯得“很有伏筆”。

房地產(chǎn)“平穩(wěn)健康”的目標(biāo)取向，需在經(jīng)濟(jì)下行之際“穩(wěn)增長(zhǎng)”的大語(yǔ)境中來(lái)理解。種種跡象表明，決策層已經(jīng)發(fā)出從短期“運(yùn)動(dòng)式”調(diào)控向長(zhǎng)期制度化建設(shè)轉(zhuǎn)變的積極信號(hào)。

至于下一步房地產(chǎn)業(yè)的具體政策究竟走向何方，除了要看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“大數(shù)據(jù)”外，恐怕還要取決于決策層如何破解一系列房地產(chǎn)業(yè)面臨的新課題。

其中一個(gè)較為棘手的新課題是，一線城市供不應(yīng)求、二三四線城市卻供過(guò)于求，冰火兩重天。顯然，“北京感冒，全國(guó)吃藥”一刀切式的房地產(chǎn)調(diào)控政策已走到盡頭。一套能夠左右逢源、兩全其美的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制何時(shí)能出爐，考驗(yàn)著新一屆政府的改革決心和智慧。