摘要：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。本文就新時期如何加強黨的基層組織建設(shè)從而發(fā)揮它的戰(zhàn)斗堡壘作用進行了闡述。

關(guān)鍵詞：基層黨組織建設(shè)；戰(zhàn)斗堡壘；作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的，一名黨員就是一面旗幟，一個黨的基層組織就是一個戰(zhàn)斗堡壘。因此，加強黨的基層組織建設(shè)是我們黨長期建設(shè)的重要工程。那么新時期如何加強黨的基層組織建設(shè)從而發(fā)揮它的戰(zhàn)斗堡壘作用呢？接下來從以下五個方面來闡述這個問題。

一、堅定基層黨員干部的信仰，是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。

十八大指出，對馬克思主義的信仰是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?；鶎狱h組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用關(guān)鍵在于堅定基層黨員干部的信仰。近年來，一些黨員干部在金錢、權(quán)力、美色等糖衣炮彈的誘惑下相繼“落馬”。當這些“落馬”官員身陷囹圄之時，都會在懺悔書中寫到，由于自己放松了學(xué)習(xí)和思想改造致使理想信念淡化，人生觀、價值觀發(fā)生偏差，最終導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。這些黨員干部遲到的懺悔，從一個側(cè)面反映出他們的變質(zhì)是從信仰動搖甚至缺失開始的。新時期的共產(chǎn)黨員干部加強理論修養(yǎng)，仍然必須以馬克思主義為前提和基礎(chǔ)。不僅僅是因為馬克思主義與時俱進的理論品格，而且還在于它是新時期共產(chǎn)黨員的信仰支撐點；作為基層黨員干部，更應(yīng)該堅定對馬克思主義的信仰，這樣才能更好的帶領(lǐng)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、提高基層黨員干部的執(zhí)行力，是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的有力保障。

基層黨組織的執(zhí)行力是指黨的基層組織對黨的路線、方針和政策等在正確理解的前提下，無條件、負責(zé)任、高效率地貫徹落實的能力。目前基層黨組織的執(zhí)行力還存在著諸多執(zhí)行力弱化的問題導(dǎo)致不能有效地完成既定的目標和任務(wù)：

第一，一些基層黨組織對中央決策部署解讀不到位，在認識上有偏頗、執(zhí)行上有偏差，執(zhí)行走樣，甚至小團體利益至上，大行“上有政策，下有對策”主義。

第二，一些基層黨組織黨員干部責(zé)任心不強，工作不夠細致，導(dǎo)致基層黨組織貫徹民主集中制不力，對中央決策部署執(zhí)行不認真，對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，甚至“動歪腦筋”，假公濟私。

第三，一些基層黨組織黨員干部綜合素質(zhì)不高，專業(yè)知識不精，工作方法技巧單一，處理問題能力不強，執(zhí)行力差；一些黨員干部分幫結(jié)派，難以形成合力，導(dǎo)致組織領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮不了團隊作用，領(lǐng)導(dǎo)班子解決問題的整體能力不強，執(zhí)行力低下；一些基層組織之間推諉扯皮，相互制肘，導(dǎo)致基層黨組織在執(zhí)行中央決策部署產(chǎn)生不順暢，甚至造成惡劣影響。

結(jié)合當前基層黨組織執(zhí)行力的現(xiàn)狀及原因分析，解決以上問題我認為具體可以從以下幾方面入手：

第一，黨員干部要堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。堅持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持基層黨組織同人民群眾的血肉聯(lián)系，使之始終得到人民群眾支持和擁護。

第二，黨員干部要勤于探討，精于思考。在明確執(zhí)行之前，先要對上級的決策部署進行形式多樣的深入探討和思考。黨的路線、方針、政策是集全黨的智慧，從國家和民族利益的戰(zhàn)略高度而制定的，只有在全面、完整、準確地理解上級的決策部署前提下，基層黨組織的執(zhí)行力才是有效的，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才得以正面發(fā)揮。

第三，黨員干部要明確執(zhí)行的目標。這個目標必須是基層黨組織共同努力的方向，要樹立“上下同欲者勝”的理念，基層黨組織內(nèi)部和基層黨組織之間要擰成一條線。有了具體的執(zhí)行目標，才會產(chǎn)生執(zhí)行意識，才會有工作的動力。

第四，注重細節(jié)。細節(jié)體現(xiàn)了責(zé)任心，細節(jié)決定成敗。我們的黨員干部平時工作中一定要重視事關(guān)大局的細節(jié)問題。要以身作則，要精益求精。要親歷親為，要深入具體把好每一關(guān)，做好每項工作，千萬不能因小事而不為，麻痹大意，造成損失。

第五，黨員干部要注重自身素質(zhì)的提高，尤其是在基層黨組織中的溝通協(xié)作能力的提高，以增強團隊的執(zhí)行力。黨員干部素質(zhì)的高低，首先表現(xiàn)在政治理論素養(yǎng)方面。同時也表現(xiàn)在溝通協(xié)作、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力方面，提高黨員干部這五方面的能力，將大大的有助于提高基層黨組織的執(zhí)行力。

第六，要建立和完善獎懲機制。獎懲機制的建立和完善其實就是問責(zé)機制和激勵機制的建立和完善。問責(zé)機制要做到有責(zé)必究、有責(zé)能究和有人去究，激勵機制要把考核和激勵有機結(jié)合起來，從而調(diào)動受激勵者的制動性、積極性和創(chuàng)造性。

三、加強基層黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化基層黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層黨組織的生機活力，從而更好的發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強基層黨員隊伍建設(shè)，從黨員隊伍中選拔出優(yōu)秀的人才走上干部崗位，是優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，增強基層黨組織生機活力的堅實基礎(chǔ)。要想黨員隊伍中選拔出優(yōu)秀的人才，就要改革落后的干部選拔、任用制度，引入競爭機制，要本著公開、公平、公正的原則，將德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到干部崗位，建立起科學(xué)的干部考核、評價體系和有效的監(jiān)督機制。優(yōu)化基層黨員干部隊伍的結(jié)構(gòu)，對于增添基層黨組織的生機活力，鞏固黨的組織，保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，密切黨同群眾的關(guān)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，具有重要的意義。

四、豐富和創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的教育實踐活動，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑。

黨的十八大報告指出，“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”但是目前仍然有些基層黨組織習(xí)慣于迎來送往、文山會海，習(xí)慣于足不出戶、端坐機關(guān)，習(xí)慣于“拍腦門”決策，常常會弄出勞民傷財?shù)摹皩W(xué)費工程”和華而不實的“形象工程”。而基層黨組織開展教育實踐活動，貴在結(jié)合實際，重在多辦實事，關(guān)鍵在密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。學(xué)習(xí)討論要聯(lián)系實際，征求意見、查找問題等更要聯(lián)系實際。群眾提的意見建議是實際問題，我們認真加以解決就是在為群眾辦實事?；鶎庸ぷ鞯拈_展，很大程度上要靠“感情”。我們一定要帶著對群眾深厚的感情去做基層工作，用感情去理順群眾的情緒，密切同群眾的聯(lián)系，贏得群眾的信任，打牢黨在群眾中的根基，從而有效的發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

五、樹立黨員先鋒模范作用，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要手段。

黨員的先鋒模范作用的定義：指黨員在人民群眾中應(yīng)該產(chǎn)生的影響，即在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和一切社會活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾共同實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線的行動。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現(xiàn)，只有在社會各個方面都起到先鋒模范作用，共產(chǎn)黨員才無愧于工人階級先鋒戰(zhàn)士的稱號，像雷鋒、牛玉儒、任長霞等等都是黨員先鋒模范的典型代表。基層黨組織要做先鋒模范作用發(fā)揮的管理中心，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮需要通過一定的形式和載體展現(xiàn)出來，可以通過加強對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)評比、黨員形象展示、黨員技能大賽、主題實踐活動、主題教育活動等的設(shè)計和管理，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供寬闊的舞臺。因此，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的堅實后盾。