【摘要】伴隨我國(guó)城市的快速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市中的園林綠化管理工作變得日益重要。城市園林綠化管理工作在世界各國(guó)都普遍作為政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，而我國(guó)的城市園林綠化管理由于起步較晚，目前尚存在不少問(wèn)題，本文對(duì)我國(guó)的城市園林綠化管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并針對(duì)城市園林綠化管理中存在的問(wèn)題提出解決了方案與策略，目的是全面提升我國(guó)的城市園林綠化管理層次。

【關(guān)鍵詞】城市園林綠化 城市規(guī)劃 園林綠化管理

在近此年以來(lái)，我國(guó)的城市得到快速發(fā)展， 城市綠化也隨之獲得巨大進(jìn)步。城市的綠化管理水平是衡量城市發(fā)展程度與城市文明的一項(xiàng)重要指標(biāo)。城市園林綠化管理也因此成為政府對(duì)城市管理的主要內(nèi)容之一。我國(guó)城市化的持續(xù)推進(jìn)與城市規(guī)模日益發(fā)展，城市園林綠化管理也不斷出現(xiàn)新的具有挑戰(zhàn)性的課題。而對(duì)現(xiàn)代城市進(jìn)行園林綠化管理要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)思維方式，同時(shí)還要尊重市場(chǎng)規(guī)律，用科學(xué)的方法管理城市園林綠化工作。目前的關(guān)鍵是如何建立起先進(jìn)的科學(xué)的城市園林綠化管理新模式，使這項(xiàng)城市管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化，使城市園林綠化管理有效適應(yīng)城市化的推進(jìn)與城市的發(fā)展。城市園林綠化管理的就是通過(guò)對(duì)城市內(nèi)的園林和綠地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和開發(fā)，達(dá)到科學(xué)合理的分布，以提高城市的生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)效益。政府作為城市園林綠化管理的第一責(zé)任者，應(yīng)通過(guò)正確行使管理權(quán)力，做到園林綠化等公共資源得到有效運(yùn)用并實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

1 我國(guó)目前城市園林綠化管理的現(xiàn)狀

1.1 城市園林綠化的規(guī)劃缺乏科學(xué)性和長(zhǎng)期性

我國(guó)的城市園林綠化管理起步較晚，缺乏可借鑒的學(xué)習(xí)對(duì)象和管理案例，造成城市園林綠化管理在規(guī)劃中缺乏科學(xué)性和長(zhǎng)期性。城市園林綠化水平與質(zhì)量對(duì)城市的環(huán)境產(chǎn)生直接性影響，而城市綠化的水平與質(zhì)量又與城市建設(shè)所進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)有直接關(guān)系。只有科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)才能使得城市園林綠化在城市發(fā)展建設(shè)中占有恰當(dāng)?shù)奈恢谩Ｋ^城市綠化的主要內(nèi)容有：市內(nèi)道路的綠化帶、居住區(qū)的綠化、公園中的綠地等項(xiàng)。城市綠化的規(guī)劃只有具備了科學(xué)性與長(zhǎng)期性，才能為城市居民提供出一個(gè)良好的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境與工作環(huán)境，這也是進(jìn)行城市綠化管理的宗旨。

1.2 城市園林綠化管理缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)國(guó)內(nèi)的很多城市尚未在綠化管理部門中建立起有效的監(jiān)督與考核機(jī)制，而城市園林綠化管理也尚未被列入到城市管理者的政績(jī)考核之中，甚至于在政府工作報(bào)告中也很少體現(xiàn)。雖然我國(guó)的制度上制定了政務(wù)公開的內(nèi)容，但是地具體實(shí)行中、信息公開的內(nèi)容沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制做保證。政府在實(shí)行管理行為過(guò)程缺少監(jiān)督機(jī)制，也是我國(guó)城市園林綠化管理水平不高的重要原因。

1.3 城市園林綠化意識(shí)的普遍缺乏

城市化的推進(jìn)和城市規(guī)模的擴(kuò)大，使得土地資源的供應(yīng)問(wèn)題十分突出，部分城市的政府為提高土地的利用率，在幅度地減少城市的綠化面積，這種缺乏對(duì)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和行為導(dǎo)致了城市綠化在幅落后于城市發(fā)展的要求。部分城市為節(jié)約城市綠化的成本，減少高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的景觀，而以草坪來(lái)褲填補(bǔ)，雖然增加了綠化覆蓋率，但卻沒(méi)有有效提高了城市的生態(tài)環(huán)境效益。

2 提高城市園林綠化管理應(yīng)采取的對(duì)策

2.1 從城市的實(shí)際情況出發(fā)，采取因地制宜的措施

要按照具體城市發(fā)展的具體特點(diǎn)和具體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的城市園林綠化管理。城市園林綠化所受影響和制約的因素包括：氣候條件、土壤條件、水文條件、地形條件等自然條件和生態(tài)條件，城市的規(guī)模、城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等社會(huì)因素。所以在對(duì)城市的具體特征進(jìn)行具體分析，因地制宜地采取有效措施，提高城市綠化管理水平。

2.2 綜合考慮各種因素，做出全面合理規(guī)劃

進(jìn)行城市綠化管理，應(yīng)有效提高現(xiàn)有的城市綠地使用率，并與城市的工業(yè)布局、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和道路分布等相結(jié)合，對(duì)城市園林綠化工作做出全面規(guī)劃。

2.3 均衡分布， 形成完整的園林綠地系統(tǒng)

城市園林綠化重視效果，注重美觀。在綠化規(guī)劃時(shí)，必須注意綠化景觀的點(diǎn)、面結(jié)合，均勻分布，以面為主，點(diǎn)線穿插，以小為主，中小結(jié)合，做到景觀體現(xiàn)完整性和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園林綠地的最大功效。

2.4 遠(yuǎn)景目標(biāo)與近期安排相結(jié)合

城市園林規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的任務(wù)，因此，在進(jìn)行城市園林布局時(shí)要講究近期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合，可以構(gòu)建市內(nèi)小型綠化系統(tǒng)、市內(nèi)環(huán)綠化網(wǎng)、市外環(huán)綠化網(wǎng)三級(jí)綠化系統(tǒng)，隨著城市的建設(shè)，逐級(jí)實(shí)現(xiàn)城市園林綠化目標(biāo)，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，重視園林綠化的跟進(jìn)，避免綠地不足帶來(lái)的漏洞，保證城市的整體發(fā)展。

2.5 注重生態(tài)原理

城市園林綠化的宗旨是提高城市的生態(tài)效果，因此綠化規(guī)劃必須重視生態(tài)學(xué)原理，綜合考慮城市的各種因素，最終做到園林綠化能夠滿足城市居民游覽休息的需要，滿足城市生產(chǎn)、生活的需要，滿足城市工業(yè)發(fā)展的需要，滿足城市發(fā)展藝術(shù)風(fēng)貌的要求。

2.6 運(yùn)用科學(xué)園林綠化管理方法

城市園林綠化管理是一項(xiàng)綜合管理，管理方法多種多樣，其具有目標(biāo)性、主觀性和非程序化的特征，做好城市園林綠化管理，必須選用科學(xué)合理的方法。目前，在城市園林綠化管理中，最為常用的方法有兩

種：德爾菲法和多階段決策方法。

2.7 科學(xué)規(guī)劃，從嚴(yán)控制綠化建設(shè)用地及配套建設(shè)

城市園林綠化管理過(guò)程必須根據(jù)城市的地理環(huán)境特征，制定出詳細(xì)的綠地用地指標(biāo)，選定用地范圍，進(jìn)而安排建立起城市的整體園林綠化系統(tǒng)，用于指導(dǎo)城市綠化建設(shè)管理。具體來(lái)說(shuō)，城市園林綠化管理在規(guī)劃層面應(yīng)考慮以下因素：

（1）從實(shí)際出發(fā)，因地制宜按照地域氣候、土壤、水文、地形等生態(tài)條件及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、規(guī)模等條件，綜合考慮城市綠化的發(fā)展方向與步驟；

（2）綜合考慮，統(tǒng)籌安排，在維護(hù)現(xiàn)有綠地基礎(chǔ)上推動(dòng)城市普遍綠化，與規(guī)劃、建設(shè)部門相協(xié)調(diào)，使綠化建設(shè)與工業(yè)布局、居住區(qū)規(guī)劃及公共建筑分布等城建工作有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)；

（3）均衡分布，建設(shè)完整的園林綠地系統(tǒng)。公共綠地分布要符合點(diǎn)、面結(jié)合的特征。以面為主、點(diǎn)線穿插，使各類綠地組合為完整的系統(tǒng)，使園林綠地的生態(tài)效益與景觀功能得到最大發(fā)揮。

（4）城市園林綠化管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)程序，包括：初步設(shè)計(jì)出含人均公共綠地、防護(hù)林帶、綠化覆蓋率等在內(nèi)的城市園林綠化系統(tǒng)；依據(jù)城市環(huán)境整治目標(biāo)逐項(xiàng)計(jì)算出新增綠地面積；匯同相關(guān)主管部門編制出科學(xué)的綠化規(guī)劃；立足當(dāng)前，放眼未來(lái)，從城市建設(shè)的宏觀視角科學(xué)繪制出城市園林綠化現(xiàn)狀圖，近、遠(yuǎn)期園林綠化規(guī)劃圖與設(shè)想圖。

2.8 依靠群眾，園林綠化管理全民化

園林部門要通過(guò)多種途徑、多種方式，向社會(huì)各界群眾宣傳講授園林綠化的相關(guān)法律法規(guī)。尤其是培養(yǎng)青少年愛護(hù)綠地成果、保護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)與習(xí)慣，形成全民參與園林綠化管理的積極氛圍，使城市園林綠化管理工作深入人心，得到群眾的支持和擁護(hù)，促進(jìn)綠化工作的進(jìn)一步展開。

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