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        基于建筑工程造價(jià)控制管理問題綜述

        2013-12-31 00:00:00王東
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2013年11期

        【摘要】本文首先概述了建筑工程造價(jià)控制管理的重要性,然后對(duì)建筑工程造價(jià)在建筑工程中的重要地位進(jìn)行闡述,最后針對(duì)造成建筑工程造價(jià)失控的種種原因提出了具體的控制措施,希望能夠起到拋磚引玉的效果,使同行相互探討共同提高,進(jìn)而為我國建筑行業(yè)的解決工程造價(jià)問題起到參考作用。

        【關(guān)鍵詞】建筑;工程造價(jià);控制

        前言

        隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,在現(xiàn)代的建筑工程中,為了使工程造價(jià)更具有科學(xué)性、合理性、和準(zhǔn)確性,首先必須提高相關(guān)工作人員對(duì)建筑工程造價(jià)重要性的認(rèn)識(shí),然后嚴(yán)格的按照相關(guān)要求對(duì)其極性科學(xué)合理的評(píng)估??偠灾?,在目前市場經(jīng)濟(jì)體制下,我們應(yīng)該科學(xué)合理的對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制,從而實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)在工程建設(shè)中應(yīng)有的價(jià)值。雖然在建筑工程造價(jià)控制管理中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些問題,但是我們必須要具備充分的信心,迎難而上,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化做出努力。工程造價(jià)的合理確定就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段,合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià)。而工程造價(jià)的有效控制就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。本文通過對(duì)建筑工程造價(jià)的深入理解和造成建筑工程造價(jià)的失控的原因進(jìn)行深入分析,提出了相應(yīng)的預(yù)控措施,以供同行探討。

        一、建筑工程造價(jià)控制管理的重要性分析

        1、能決定建筑工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用。通常情況下,建筑工程的投資巨大,并且建筑還具有較長的使用周期。因此,在建筑工程的建設(shè)過程中,工程項(xiàng)目的決策就顯得尤為重要,而工程造價(jià)則是進(jìn)行項(xiàng)目決策所需要考慮的重點(diǎn)。因此工程造價(jià)在整個(gè)工程中的重要性也就不言而喻。

        2、能幫助制定建筑工程投資計(jì)劃。工程投資計(jì)劃是按照建筑工期、工程進(jìn)度和工程價(jià)格等逐年分月加以制定的,依據(jù)工程造價(jià)制定正確的投資計(jì)劃有助于合理、有效地使用建筑資金。

        3、能幫助投資者從多方面籌集建筑資金。建筑工程投資都有很大的特點(diǎn),要求建筑項(xiàng)目需要充足的資金供應(yīng)作保證,工程造價(jià)有助于投資者從多方面籌集建筑資金。

        4、能評(píng)價(jià)建筑工程項(xiàng)目投資效果。建筑工程造價(jià)是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)的體系,各層次造價(jià)都形成了自身的指標(biāo)要求,所以它能夠?yàn)榻ㄖこ掏顿Y效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        二、建筑工程造價(jià)失控的影響因素分析

        1、合同原因。合同是規(guī)定合作雙方的有利證件, 是具有法律責(zé)任的書面協(xié)議,合同里的內(nèi)容條款必須要雙方嚴(yán)格執(zhí)行。而現(xiàn)在的情況是很多建筑單位在跟別人寫合同時(shí)都沒有把合同中的內(nèi)容考慮在內(nèi),這就使得資金預(yù)算出現(xiàn)問題,造成造價(jià)失控。

        2、人為原因。建設(shè)工程師在建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的指揮和領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)于一些缺乏職業(yè)道德的工程師為了能夠做出業(yè)績,在對(duì)工程的有關(guān)規(guī)定不了解的情況下,擅自做主私自簽證,這給工程造價(jià)的預(yù)算造成很大的困難。而承包商方面,部分承包商為了取得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,采取弄虛作假、以少報(bào)多、超額支出等非法手段,同樣會(huì)造成造價(jià)失控。

        3、施工原因。在施工過程中建筑單位沒有根據(jù)現(xiàn)場布置進(jìn)行,而在設(shè)計(jì)施工流程時(shí)沒有全面分析,使得最終的施工方案變得過于復(fù)雜,從而增加了建筑單位的資金消耗。再加上施工技術(shù)的落后,將使得材料過多使用,建筑達(dá)不到相應(yīng)的要求,使得造價(jià)存在不穩(wěn)定因素,就會(huì)讓造價(jià)難以有效地控制。

        4、財(cái)務(wù)原因。施工單位的財(cái)務(wù)部門未能按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行真實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)算,導(dǎo)致賬務(wù)存在作假、虛報(bào)等現(xiàn)象。這就使得施工階段出現(xiàn)施工前的資金預(yù)算與實(shí)際施工過程中的使用資金發(fā)生很大的差距,其造成的經(jīng)濟(jì)消耗是巨大的,難以實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制管理。

        三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制管理的策略分析

        1、改革基建財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理是強(qiáng)化基建財(cái)務(wù)管理的組織措施,把屬于基建處的財(cái)務(wù)人員劃歸所在單位的財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,按合同進(jìn)度撥付工程款,防止建設(shè)單位非工程費(fèi)攤?cè)牍こ淘靸r(jià)中去。

        2、優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),加強(qiáng)工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)單位首先應(yīng)具備設(shè)計(jì)資質(zhì),完全明了建筑工程的目的和功能,以及投資方的意圖及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其次投資方要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量監(jiān)督及審查,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)概算方法,以確定的投資限額作為取費(fèi)上限,避免人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模及超出預(yù)算價(jià);此外,要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)中要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝及先進(jìn)的技術(shù)方案,以最少的資金投入,達(dá)到提高建筑工程的科技含量及綜合效益的目的,真正有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)管理。

        3、材料、設(shè)備的采購和管理。材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60-70%,材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,必須加強(qiáng)材料在預(yù)算-計(jì)劃-采購-簽收-領(lǐng)用-使用-監(jiān)督-回收等7個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制,落實(shí)到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量,采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場的價(jià)格走勢,對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應(yīng)多家比選,大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較,從中選優(yōu);材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,不符合要求的,堅(jiān)決拒簽;材料在使用過程中,要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額領(lǐng)用,并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源。

        4、合格施工人員的配備。一般來說,人工費(fèi)約占工程造價(jià)的12%左右,人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加,城市勞動(dòng)力的主要來源是外來民工,在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動(dòng)力來源不同,技術(shù)水平也存在較大差異,有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選,選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè),這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

        5、加強(qiáng)對(duì)施工單位的控制。(1)施工單位內(nèi)部控制。主要是降低工程成本,減少直接費(fèi)、施工管理費(fèi)和獨(dú)立費(fèi)的不必要浪費(fèi)。只有提高施工單位內(nèi)部管理水平,減少能耗、物耗與失誤損失,才能提高經(jīng)濟(jì)效益,因而減少在工程預(yù)決算中添加的“水分”;(2)施工單位外部控制。主要取決于決算審核和實(shí)行工程質(zhì)量保證金制度。工程決算最終由審計(jì)部門審定,但有些審核人員與施工單位串通一氣,讓施工單位有意多報(bào)決算額,這樣審減量也隨之增大,建設(shè)單位就得多付審計(jì)費(fèi),誰從中獲得顯而易見。建設(shè)單位應(yīng)匯同審計(jì)部門在審計(jì)審核前明確規(guī)定:審減額在報(bào)審決算額的5%~7%以內(nèi)者屬于合理。

        6、完善相關(guān)法規(guī)、制度及調(diào)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制管理,政府機(jī)關(guān)已經(jīng)先后出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)文獻(xiàn),隨著相關(guān)法律法規(guī)的,有效的保障了建筑投資方的合法權(quán)益,并且對(duì)維護(hù)建筑市場的穩(wěn)定性也起到了重要的作用。但是就我國建筑行業(yè)工程造價(jià)現(xiàn)狀而言,政府機(jī)關(guān)還應(yīng)該加大對(duì)建筑市場的整頓力度,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

        四、結(jié)語

        在現(xiàn)代的建筑工程中,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)估,是建筑工程中的重要環(huán)節(jié)。而建筑工程造價(jià)的控制管理就是建筑企業(yè)針對(duì)某項(xiàng)具體的建筑工程所確立的成本管理目標(biāo),工程造價(jià)能夠?qū)ㄖこ淌┕み^程中出現(xiàn)的成本問題進(jìn)行及時(shí)的解決或者控制,并且能夠在滿足成本控制的條件下,讓企業(yè)的效益最大化。

        參考文獻(xiàn)

        [1]曲京濤.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策[J]。時(shí)代金融,2009

        [2]楊從碧.工程造價(jià)在建設(shè)投資項(xiàng)目中的控制管理[J]。廣東建材,2009

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