【摘要】隨著水利工程事業(yè)的向前發(fā)展，水利工程的檔案管理需要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，只有對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新研究，才能適應(yīng)工程的向前發(fā)展。通過(guò)幾個(gè)方面探討水利工程檔案管理創(chuàng)新研究，使檔案管理能夠?yàn)樗こ痰陌l(fā)展起著促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；檔案管理；創(chuàng)新研究

前言：

通過(guò)對(duì)當(dāng)前檔案管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，探討檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)如何使檔案管理得到創(chuàng)新提出了探討。水利工程的施工步驟包括對(duì)工程的立項(xiàng)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)，到最終的竣工、驗(yàn)收，驗(yàn)收之后的運(yùn)行管理以及設(shè)備檢修等，在這期間，會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料，而這些資料需要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分類(lèi)分批，然后進(jìn)行存檔管理，最后形成完整的檔案管理中心。因此，對(duì)水利工程的檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新研究顯得至關(guān)重要。

一. 檔案管理存在的問(wèn)題

水利工程在建設(shè)與管理的整個(gè)階段，會(huì)形成很多資料，首先要對(duì)各類(lèi)檔案進(jìn)行分類(lèi)，并且形成檔案管理，使檔案具有歷史價(jià)值，而這種具有保存價(jià)值的歷史資料具有著各種載體。可以說(shuō)，檔案對(duì)水利工程的建設(shè)者的辛勤付出進(jìn)行了真實(shí)的記錄，在日后的工程建設(shè)中，不僅可以作為科學(xué)的依據(jù)，當(dāng)水利工程要進(jìn)行建設(shè)、管理以及維護(hù)時(shí)，檔案對(duì)其起著一定的促進(jìn)作用。在一般情況下，檔案管理會(huì)出現(xiàn)一些常見(jiàn)的問(wèn)題，如下：資料形成不夠完整、不夠規(guī)范、不夠準(zhǔn)確；各個(gè)參建單位對(duì)檔案的要求不一致、檔案管理上沒(méi)有一定的規(guī)范；檔案的收集不夠及時(shí)、制度不夠嚴(yán)密；檔案管理保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈、管理不夠規(guī)范，使得檔案遭受損失或者毀壞等。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的原因在于：第一，有關(guān)單位對(duì)工程的檔案管理意識(shí)較為薄弱，不夠重視；第二，工程檔案專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)；第三，水利工程建設(shè)本身的特點(diǎn)決定了檔案管理工作存在一定的困難。

二.檔案管理創(chuàng)新研究

針對(duì)當(dāng)前水利工程檔案管理存在的一些問(wèn)題，只有加強(qiáng)檔案管理工作，使檔案能夠發(fā)揮出自身的價(jià)值，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)的發(fā)展需求，以及信息化建設(shè)的發(fā)展，因此，有必要對(duì)檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新。具體可以體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.在服務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新

服務(wù)創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面：第一，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。水利工程的檔案雖然沒(méi)有像圖書(shū)館那樣內(nèi)容豐富、資料齊全，但是，為了使檔案管理提高利用價(jià)值，提高檔案的利用率，同樣需要對(duì)檔案進(jìn)行信息化、系統(tǒng)化以及規(guī)范化的管理，使水利工程的檔案管理能夠提供準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)。第二，在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于檔案管理的相關(guān)工作人員，要提高他們的素質(zhì)水平，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上，使檔案不僅能夠滿足需求者的相關(guān)要求，同時(shí)，還可以把工作人員對(duì)檔案管理的服務(wù)態(tài)度作為考核的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。第三，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。要使檔案管理得到創(chuàng)新，可以適當(dāng)?shù)匾M(jìn)創(chuàng)新型人才，只有加強(qiáng)對(duì)這方面人才的引進(jìn)，才能使檔案管理工作最終完成工作目標(biāo)。特別在當(dāng)前高科技發(fā)展的社會(huì)，對(duì)檔案進(jìn)行管理一般是采用電子化、信息化的形式來(lái)進(jìn)行，因此，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案信息能夠正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.創(chuàng)新管理模式

當(dāng)前，對(duì)于水利工程的檔案管理來(lái)說(shuō)，很多沒(méi)有獨(dú)立的管理中心，大部分是處于非獨(dú)立的結(jié)構(gòu)，很多單位是采用資料室或者一個(gè)科室來(lái)進(jìn)行檔案管理，所開(kāi)展的工作包括資料的寄存整理以及提供相關(guān)資料服務(wù)等，而在信息化技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)前，對(duì)檔案進(jìn)行這樣的管理模式，顯然已經(jīng)無(wú)法跟上時(shí)代的步伐。因此，在這樣的信息化時(shí)代，各個(gè)單位對(duì)檔案管理要有足夠的認(rèn)識(shí)，要很清楚地意識(shí)到檔案管理工作的重要性。水利工程的檔案管理在改革的浪潮下，要對(duì)圖書(shū)館或者高校的檔案管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，把檔案管理工作從其他部門(mén)進(jìn)行分離，可以由專(zhuān)屬單位直接對(duì)檔案進(jìn)行管理，如此，可以使檔案管理化被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)檔案管理工作的變革將起到一定的促進(jìn)意義。

3.創(chuàng)新信息化建設(shè)

所謂的檔案信息化建設(shè)，是指由國(guó)家的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的組織和規(guī)劃，在對(duì)檔案信息進(jìn)行管理時(shí)，全面采用了信息化建設(shè)，進(jìn)一步做到對(duì)檔案信息資源進(jìn)行管理以及查詢(xún)。而要使檔案資源得到信息化發(fā)展，勢(shì)必要對(duì)檔案管理進(jìn)行設(shè)備的相關(guān)布置、進(jìn)行總體的規(guī)劃、材料的收集等，都要形成一個(gè)完整的系統(tǒng)界面。科學(xué)技術(shù)的向前發(fā)展，使得計(jì)算機(jī)技術(shù)取得了快速發(fā)展，因此，水利工程檔案的創(chuàng)新管理，不僅要從服務(wù)內(nèi)容、方式、手段上來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。只有使檔案管理從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，才有可能化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，并且由以往的人工管理模式向著信息化的管理模式發(fā)展。

4.檔案管理創(chuàng)新研究需要堅(jiān)持的原則

對(duì)水利工程的檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新研究，要遵循以下幾個(gè)原則：第一，對(duì)項(xiàng)目檔案要堅(jiān)持整理并且歸檔。工程在進(jìn)行時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目會(huì)形成很多項(xiàng)目文件，這些文件在進(jìn)行歸檔之前，要遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并且要以檔案管理的要求作為準(zhǔn)則，把由文件形成的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)到施工、監(jiān)理等進(jìn)行相應(yīng)的整理。第二，要按照整理要求來(lái)進(jìn)行。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)管理機(jī)構(gòu)在收到或者形成項(xiàng)目的前期文件、技術(shù)設(shè)備文件以及竣工、驗(yàn)收等相關(guān)文件時(shí)，要按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)，根據(jù)項(xiàng)目的年度、項(xiàng)目等進(jìn)行整理。對(duì)于勘察或者設(shè)計(jì)單位形成的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件以及基礎(chǔ)材料，要按照專(zhuān)業(yè)或者項(xiàng)目進(jìn)行整理。施工技術(shù)文件則要按照單項(xiàng)工程的專(zhuān)業(yè)以及階段進(jìn)行相應(yīng)整理。檢查驗(yàn)收登記的資料、對(duì)質(zhì)量的評(píng)定以及監(jiān)理結(jié)果所產(chǎn)生的文件，則要按照單位工程進(jìn)行整理。第三，堅(jiān)持遵循組卷要求。在對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行組卷時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目文件的形成規(guī)律有所遵循，并尊重項(xiàng)目文件成套性的特點(diǎn)，使卷內(nèi)文件能夠保持聯(lián)系，要做到組卷符合相關(guān)要求，要科學(xué)地進(jìn)行分類(lèi)，這些都要符合檔案管理的相關(guān)要求。項(xiàng)目施工文件則要按照單項(xiàng)工程或者階段、裝置等進(jìn)行組卷；設(shè)備文件按照臺(tái)件、專(zhuān)業(yè)等進(jìn)行組卷；對(duì)于管理性的文件，則按照時(shí)間、問(wèn)題或者基礎(chǔ)性、依據(jù)性等進(jìn)行組卷；對(duì)于設(shè)計(jì)變更的文件，則按照分部、單位工程等組成一卷；對(duì)于監(jiān)理文件、工程聯(lián)系單等，則按照文種來(lái)進(jìn)行組卷；在進(jìn)行原材料試驗(yàn)時(shí)，則按照單項(xiàng)工程進(jìn)行組卷等。要保持卷內(nèi)的文件不要出現(xiàn)重份，在同一個(gè)卷內(nèi)，要有保管期限不一樣的文件，并且在這卷內(nèi)，保管期限要根據(jù)最長(zhǎng)的來(lái)進(jìn)行確定。第四，遵循文件的排列順序。對(duì)于管理性的文件，要按照時(shí)間、問(wèn)題來(lái)進(jìn)行排列，也可以按照文件的重要程度來(lái)進(jìn)行排列。對(duì)于施工文件，要按照依據(jù)、管理、安裝或者檢測(cè)等進(jìn)行排列；對(duì)于設(shè)備文件，要按照開(kāi)箱驗(yàn)收、依據(jù)等進(jìn)行相關(guān)排列；對(duì)于隨機(jī)的圖樣，可以單獨(dú)進(jìn)行組卷；對(duì)于使用形式、設(shè)備構(gòu)造等，可以分為兩種，一種是屬于各類(lèi)的儀器、機(jī)器等，要把它們與土建工程進(jìn)行分開(kāi)，然后進(jìn)行單獨(dú)歸檔；另一種是和土建工程相聯(lián)系的，對(duì)這種設(shè)備文件進(jìn)行歸檔，一般不方便和基建的檔案進(jìn)行分開(kāi)，因此，可以作為基建歸檔里面的一部分內(nèi)容來(lái)進(jìn)行。

三.結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日新月異，水利工程檔案管理要立足當(dāng)前，找出當(dāng)前工程檔案管理存在的不足，并從管理上進(jìn)行創(chuàng)新。水利工程的檔案管理要善于把握未來(lái)的發(fā)展方向，把握當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)，不僅要對(duì)檔案資源進(jìn)行整合，更要從檔案工作人員的素質(zhì)水平、資源價(jià)值以及管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，使工程的檔案管理能夠制度化、科學(xué)化！

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