【摘要】隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目越來越多，本文對水利水電工程存在的施工質(zhì)量問題進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程 施工質(zhì)量 質(zhì)量監(jiān)控

水利水電工程的相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，會(huì)耗費(fèi)大量的物力、人力及能源。水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣，是工程能否發(fā)揮設(shè)計(jì)職能，安全、可靠運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期投資目的的關(guān)鍵因素。因此，一個(gè)工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)之一就是看其施工階段的質(zhì)量控制是否達(dá)到要求。施工質(zhì)量是形成整個(gè)工程質(zhì)量的重要組成部分。因此，施工階段工程質(zhì)量的控制是水利水電工程質(zhì)量控制的重要階段。

1.施工質(zhì)量控制的依據(jù)

水利水電工程施工質(zhì)量控制的主要依據(jù)有：

1）國家的法律、法規(guī)、政策；

2）主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

3）有關(guān)部委（如環(huán)保、交通、消防、防汛等）的有關(guān)規(guī)定；

4）項(xiàng)目法人和承包商簽訂的合同文件；

5）已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件；

6）項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理協(xié)議書；

7）承包商呈報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施；

8）設(shè)備制造廠家的設(shè)備安裝說明書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

9）結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，對工程質(zhì)量控制所執(zhí)行的合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗(yàn)方法進(jìn)行補(bǔ)充、修改與調(diào)整的內(nèi)容。

2. 水利水電工程施工質(zhì)量控制的措施

2.1 建立完善的水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系

政府應(yīng)當(dāng)對水利水電工程施工質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)管，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系。包括：建立健全工程質(zhì)量管理法規(guī)；建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任、參建單位法定代表人的責(zé)任和工程質(zhì)量終身責(zé)任制等；工程承包管理，包括規(guī)定工程招投標(biāo)承發(fā)包的范圍、類型、條件，對招投標(biāo)承包活動(dòng)的依法監(jiān)督和工程合同的管理；控制工程建設(shè)程序，包括工程報(bào)建、施工設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗(yàn)收備案等管理。

2.2 建立完善的工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)

在水利水電工程的施工現(xiàn)場，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承包商應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢測方法和實(shí)施辦法，以保證對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，包括中心試驗(yàn)室、工地試驗(yàn)室和流動(dòng)試驗(yàn)室三種，對各個(gè)工程項(xiàng)目的材料、配合比和強(qiáng)度進(jìn)行有效控制，以確保各項(xiàng)工程的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定要求。

中心試驗(yàn)室應(yīng)對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)控制和檢驗(yàn)測定。試驗(yàn)室的規(guī)模、試驗(yàn)設(shè)備的種類和數(shù)量要能達(dá)到工程中對各項(xiàng)試驗(yàn)要求的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門的試驗(yàn)工程人員、健全的規(guī)章制度和明確的責(zé)任分工。中心試驗(yàn)室要對工地試驗(yàn)室和流動(dòng)試驗(yàn)室的人員專業(yè)技能、設(shè)備功能、操作方法、資料管理等工作進(jìn)行有效地監(jiān)督、檢查和管理。

工地試驗(yàn)室應(yīng)達(dá)到中心試驗(yàn)室的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；能夠完成對進(jìn)口材料和流動(dòng)試驗(yàn)室所不能完成的當(dāng)?shù)夭牧系臋z驗(yàn)，并提交中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)檢和審批；能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理流動(dòng)試驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)工作。

流動(dòng)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)對工程所用的本土材料進(jìn)行鑒定和檢驗(yàn)；配合現(xiàn)場施工，為控制工程施工質(zhì)量提供和采集所需的各種數(shù)據(jù)；根據(jù)文件規(guī)定的抽樣頻率、時(shí)間和方法，進(jìn)行施工過程中的抽樣試驗(yàn)和工序后的檢查試驗(yàn)，并向監(jiān)理工程師提出試驗(yàn)結(jié)果。

2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制是個(gè)極其復(fù)雜的綜合過程，包括對施工工序的控制、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制、對施工工程材料的質(zhì)量控制等。

2.3.1 對施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

需要對組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，其中主要審查施工方法和施工順序是否科學(xué)合理，有無工程質(zhì)量方面的潛在危害；保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否符合要求。施工前，要對施工機(jī)械和設(shè)備的質(zhì)量、選型、數(shù)量、性能是否滿足施工要求進(jìn)行審查。需要由專業(yè)測量監(jiān)理工程師對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線等測量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。最后，應(yīng)對施工環(huán)境進(jìn)行檢查，包括水電供應(yīng)、交通條件等，并審查對突發(fā)情況的應(yīng)對措施，確認(rèn)其準(zhǔn)備的可靠性。

2.3.2 對施工工序的控制

各工序的施工質(zhì)量直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，所以，必須嚴(yán)格控制工序的施工質(zhì)量。這需要確定工序質(zhì)量控制工作計(jì)劃，主動(dòng)控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量，及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量，設(shè)置工序質(zhì)量控制，實(shí)行重點(diǎn)控制等，對各工序的施工質(zhì)量進(jìn)行控制。

2.3.3 對工程材料的控制

采購材料時(shí)，要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，必要時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。凡是進(jìn)場材料，均應(yīng)有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書；同時(shí)還應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢。監(jiān)理人員對工程材料的質(zhì)量證明進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實(shí)物采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。對沒有合格證和抽檢不合格的材料，不得在工程中使用。

2.4 對施工人員的質(zhì)量控制

水利水電工程同其他工程一樣，也是由施工人員來完成的，施工人員的技術(shù)熟練程度、工作態(tài)度等因素都能直接影響到工程質(zhì)量。因此，要求工程管理者必須嚴(yán)格控制施工人員素質(zhì)，做好人員資質(zhì)審查工作。施工人員經(jīng)審查認(rèn)可后，方可上崗施工；對于不合格人員，不能予以任用。當(dāng)然，施工單位也應(yīng)當(dāng)積極定期組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人員的專業(yè)素質(zhì)，更要加強(qiáng)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，培養(yǎng)施工人員的責(zé)任感。

4. 水利工程質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)注意的問題

4.1 抓好施工質(zhì)量監(jiān)督

水利水電工程施工質(zhì)量的控制，主要是施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中應(yīng)做到：①施工單位要建立完善的工序質(zhì)量控制體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表；②及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙；③對施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正；④要建立質(zhì)量信息反饋體系。

4.2 處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系之間的關(guān)系

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工單位的質(zhì)量保證體系之上的。后者是基礎(chǔ)，沒有一個(gè)健全的運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令發(fā)布之前，檢查施工單位是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，如果不能滿足質(zhì)量管理的基本要求，將不能簽發(fā)開工令。

4.3 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，控制分包

主體工程不能分包；對分包單位的資質(zhì)要進(jìn)行嚴(yán)格審查，不允許多次分包。一旦出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或多次分包，應(yīng)當(dāng)采用果斷措施予以制止和糾正，否則質(zhì)量管理責(zé)任制將成一紙空文，質(zhì)量管理將失控。

4.4 正確處理建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的關(guān)系

建設(shè)單位和監(jiān)理單位雖然是管理工作的主動(dòng)方，但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到：施工單位才是工程建設(shè)的主體，施工質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工單位。質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的首要任務(wù)。監(jiān)理工程師的權(quán)威是在工作中建立起來的，也是在業(yè)主和施工單位支持下樹立起來的。

4.5 加強(qiáng)建設(shè)資金管理

工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。工程投資應(yīng)得到充分的保障，避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用，要按嚴(yán)格按照合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行支付。對于經(jīng)驗(yàn)收，施工質(zhì)量不合格的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)決要求返工、整改，并拒絕付款。

結(jié)語

水利水電工程成敗的關(guān)鍵因素之一就在于工程施工質(zhì)量控制。因此，水利水電工程建設(shè)者的一定要高度重視施工質(zhì)量控制。建立健全施工質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把施工質(zhì)量控制關(guān)，完善施工質(zhì)量控制規(guī)程規(guī)范，充分重視每個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工工序，可為工程安全、可靠運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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