摘要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市政道路的建設(shè)成為影響城市化進(jìn)程的一個關(guān)鍵性要素，道路施工作為市政工程建設(shè)體系中的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)采取一系列的施工管理及監(jiān)督措施，使其施工質(zhì)量和施工效率得到有效的保障。本文以市政道路施工管理為研究對象，從市政道路施工管理存在的問題、市政道路施工管理出現(xiàn)問題的原因以及應(yīng)對措施幾個方面進(jìn)行研究分析，圍繞市政道路施工管理這一中心問題展開了詳細(xì)的分析與闡述，進(jìn)而為市政道路的施工管理提出相關(guān)建議和對策。

關(guān)鍵詞：市政道路；施工管理；存在問題；分析原因；解決措施

市政道路作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的重要形象工程，是現(xiàn)代化城市的載體，其在城市化發(fā)展中有著舉足輕重的作用，在一定程度上體現(xiàn)出一個城市的現(xiàn)代化水平，因此市政道路在城市發(fā)展中的重要性日益突出。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地相繼加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，市政工程建設(shè)也越來越多。但是在市政工程建設(shè)當(dāng)中，一些地區(qū)片面的追求經(jīng)濟(jì)利益與施工速度，忽視了工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)管，導(dǎo)致一些粗制濫造的豆腐渣工程屢屢出現(xiàn)，這不僅給國家造成了重大損失，也威脅到了的人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全，給社會發(fā)展和正常的社會秩序造成了深遠(yuǎn)的影響。因此要將市政道路施工的問題重視起來，正視市政道路施工管理過程中存在的問題，進(jìn)而探討主要的措施和對策，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，徹底消除事故隱患，以保證市政道路施工可以安全進(jìn)行。

一、市政道路施工管理存在的問題及原因

（一）具體分析市政道路施工管理組織設(shè)計(jì)階段存在的問題

市政道路施工管理組織設(shè)計(jì)階段存在著幾個嚴(yán)重的問題，我們具體總結(jié)歸納為以下幾個主要方面：

1、一般情況下，市政道路建設(shè)都采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇施工單位，然而建設(shè)單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容與中標(biāo)施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容會存在很大且明顯的差異。因此，建設(shè)施工單位組織設(shè)計(jì)的相關(guān)職能得不到充分發(fā)揮。

2、組織設(shè)計(jì)階段。施工管理過程中片面關(guān)注施工技術(shù)問題，卻忽略了具體的管理作業(yè)的實(shí)施，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)施存在較大的局限性，從而使二者得不到統(tǒng)一，無法進(jìn)行正常的道路施工。

3、市政道路施工組織設(shè)計(jì)中的有些工作人員自身素質(zhì)存在缺失，及其自身掌握的施工技能不完善，使得項(xiàng)目在編制階段就出現(xiàn)誤編及代編等嚴(yán)重問題。

（二） 分析市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在的嚴(yán)重問題

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代交通設(shè)施也在不斷的完善，道路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)技術(shù)含量也在不斷地提升，因此，道路施工質(zhì)量技術(shù)要求越來越系統(tǒng)、嚴(yán)格。然而，對于市政道路工程而言，因?yàn)榈缆繁容^復(fù)雜，環(huán)境具有不穩(wěn)定性，且各分支管線有特定的施工質(zhì)量要求，這些造成質(zhì)量管理作業(yè)難度比較大，如果各部門之間的協(xié)調(diào)能力較差，使市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)難以正常進(jìn)行。

（三） 分析市政道路施工管理體制存在的問題

市政道路建設(shè)項(xiàng)目比較龐大，由單一的力量是無法完成的，因此需要分包給不同的施工單位。但從目前情況來看，現(xiàn)行管理體制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范還不完善，實(shí)施作業(yè)存在嚴(yán)重的局限性，導(dǎo)致市政道路施工項(xiàng)目中的各分包單位有關(guān)建設(shè)作業(yè)權(quán)責(zé)范圍的劃分與界定不清晰。換句話來說，各分包單位從自己的主觀利益的出發(fā)，對于自己要承擔(dān)的工作并不積極主動，甚至拖延，從而導(dǎo)致市政道路項(xiàng)目建設(shè)存在大量的漏洞，這明顯加重了后期施工協(xié)調(diào)管理的執(zhí)行力度，拖延了工期。

二、市政道路施工管理問題的對策分析

（一）在市政道路施工前期，應(yīng)做好組織計(jì)劃及準(zhǔn)備工作

首先，市政道路項(xiàng)目的施工作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)市政道路施工的實(shí)際情況進(jìn)行勘探和推測，制定出相應(yīng)的、明確的組織計(jì)劃、材料計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、勞動力計(jì)劃和機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃。其次，在組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國新時期市政道路建設(shè)項(xiàng)目的不穩(wěn)定性和復(fù)雜性特點(diǎn)來恰當(dāng)?shù)乜刂祈?xiàng)目施工進(jìn)度。最后，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是：施工單位應(yīng)當(dāng)安排專人系統(tǒng)的分析項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中可能造成延長工期的影響因素，從而保證市政道路項(xiàng)目建設(shè)各承包方都能夠?qū)?xiàng)目施工圖紙有統(tǒng)一全面的認(rèn)識，使各單位、各專業(yè)之間能夠很好的配合協(xié)調(diào)，以此確保市政道路施工管理作業(yè)順利高效的開展。

（二）做好市政道路施工現(xiàn)場的技術(shù)與質(zhì)量管理

經(jīng)過大量的實(shí)踐研究結(jié)果證明：市政道路施工管理的基礎(chǔ)與核心是項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場施工的管理，其重要性顯而易見了。因此，在市政道路項(xiàng)目現(xiàn)場施工實(shí)施作業(yè)過程當(dāng)中，應(yīng)嚴(yán)格做到以下五方面的管理。

1、科學(xué)合理的管理市政道路施工資料與工作人員：應(yīng)對市政道路施工項(xiàng)目每一道工序的技術(shù)操作人員進(jìn)行有效的崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，使技術(shù)操作人員熟悉掌握相關(guān)知識與技能，在此基礎(chǔ)上方可上崗作業(yè)。與此同時，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對基層工作人員進(jìn)行專門的安全作業(yè)教育，使工作人員樹立安全第一施工作業(yè)意識，以確保人員的人身安全問題。特別值得注意的一點(diǎn)是：市政道路項(xiàng)目作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視施工業(yè)內(nèi)技術(shù)管理工作，有效的收集技術(shù)資料及信息數(shù)據(jù)，再對其進(jìn)行整理總結(jié)和歸檔。

2、有效管理市政道路施工的現(xiàn)場材料與設(shè)備：根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示：道路施工材料費(fèi)用開展在整個市政道路建設(shè)項(xiàng)目工程中比較重要，占據(jù)著其總成本50%左右的比重，這造成材料及設(shè)備的有效合理運(yùn)用在工程成本中起關(guān)鍵的作用。因此，選取道路施工材料與設(shè)備極其重要，現(xiàn)場作業(yè)人員必須根據(jù)市政道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行比較性選擇，爭取選擇最好的材料和設(shè)備。

3、有效管理市政道路的施工工序：決定市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工管理整體水平的最關(guān)鍵因素是施工工序是否進(jìn)行有效科學(xué)合理的管理。采取施工工序管理的目的是找出影響質(zhì)量出現(xiàn)偏差性問題的因素，再消除其因素。道路建設(shè)項(xiàng)目施工單位需根據(jù)各工序的環(huán)節(jié)制定出健全合理的檢查制度，以保證各個施工工序能夠靈活有效的進(jìn)行。

4、有效管理施工工地的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)：在市政道路工程質(zhì)量管理過程中，工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也是一個極其重要的環(huán)節(jié)，與一般工作環(huán)節(jié)相區(qū)別的關(guān)鍵在于工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與作業(yè)過程也是企業(yè)自我檢測的過程。施工工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該進(jìn)行實(shí)事求是的分析與檢測材料，保證所提供數(shù)據(jù)信息的真實(shí)可靠性與完整性。相關(guān)工作人員必須對項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)檢測與跟蹤作業(yè)，將所獲取的數(shù)據(jù)信息用于指導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)，從而保證施工項(xiàng)目科學(xué)合理有序的進(jìn)行。

5、對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤與檢查管理：大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向我們證明了一個重要問題：現(xiàn)場跟蹤檢查作業(yè)時可以發(fā)現(xiàn)大量施工質(zhì)量問題。管理作業(yè)人員應(yīng)該系統(tǒng)地檢查各環(huán)節(jié)作業(yè)的施工質(zhì)量，將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，盡最大力度將各種施工質(zhì)量問題扼殺在萌芽狀態(tài)，以此保證施工項(xiàng)目的規(guī)范化發(fā)展。

三、結(jié)束語

當(dāng)今社會科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程也在不斷加快，在城市化進(jìn)程當(dāng)中，要將新時期的市政道路的建設(shè)施工問題重視起來，通過更加完善的系統(tǒng)管理來確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。對此，需要從實(shí)際的情況出發(fā)，針對當(dāng)前市政道路工程建設(shè)過程中存在的一系列問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出有效的措施和建議，為市政道路的建設(shè)打好良好的基礎(chǔ)。

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