摘 要：本文是對(duì)一通卡在普通公路上的應(yīng)用進(jìn)行研討說(shuō)明。江蘇省普通公路收費(fèi)站已基本實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，這樣使得進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)變得可行，由于普通公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是固定的，車(chē)輛是按次按重量收費(fèi)，和行駛里程無(wú)關(guān)，所以普通公路進(jìn)行使用電子支付卡進(jìn)行結(jié)算時(shí)相對(duì)高速公路來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單的多。用戶(hù)持“蘇通卡”無(wú)須交納現(xiàn)金，刷卡付款，減少攜帶現(xiàn)金的麻煩，提高通行速度。一卡在手，快速通行。目前蘇通卡的網(wǎng)絡(luò)已覆蓋江蘇省所有高速公路，但是在普通公路上尚未有如此方便快捷的支付工具。如果能利用蘇通卡現(xiàn)有的發(fā)售及結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，并將其推廣到全省一百多個(gè)普通公路收費(fèi)站，那么將大大方便了廣大的車(chē)主，也將大大提高普通公路收費(fèi)站的通行效率及管理水平。

關(guān)鍵詞：聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)；一卡通收費(fèi)系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；結(jié)算中心；數(shù)據(jù)通訊

1 引言

隨著社會(huì)車(chē)輛日益增多，交通運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，我國(guó)普遍實(shí)行貸款修路，收費(fèi)還貸制度。原有的人工收費(fèi)方式、現(xiàn)金收費(fèi)方式存在著許多弊端，而收費(fèi)站的收費(fèi)情況直接影響到還貸的能力和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。采用一卡通收費(fèi)系統(tǒng)，不僅最大限度地防止各種營(yíng)私舞弊現(xiàn)象，有效制止收費(fèi)過(guò)程中的漏征、作弊行為，并且大幅度提高普通公路收費(fèi)過(guò)程和財(cái)務(wù)管理的自動(dòng)化程度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為管理決策提供有力支持。

駕駛員行駛在普通公路上，憑一張“蘇通卡”在收費(fèi)站付費(fèi)來(lái)完成收費(fèi)工作。本文提出的普通公路的“一卡通收費(fèi)系統(tǒng)”能自動(dòng)、高效、安全、可靠地完成聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作。是在人工收費(fèi)基礎(chǔ)上，實(shí)行電子自動(dòng)收費(fèi)方式的創(chuàng)新嘗試，更是普通公路收費(fèi)方式發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2 一卡通收費(fèi)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

普通公路上人工收費(fèi)方式、現(xiàn)金收費(fèi)方式，給司乘人員帶來(lái)極大不便，增加了管理成本，降低了運(yùn)營(yíng)效率。伴隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，對(duì)發(fā)揮公路“高速、高效、安全、暢通、快捷”的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)公路交通保障服務(wù)能力，提高收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政和交通管理水平，更好地提高公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，具有重要意義。于是，一卡通應(yīng)運(yùn)而生。

目前公路收費(fèi)方式概括起來(lái)大致分為六種：人工方式、微機(jī)通行券、接觸式IC卡、投幣、稱(chēng)重、電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)ETC。其中人工方式、微機(jī)通行券、接觸式IC卡、投幣、稱(chēng)重收費(fèi)不能很好的解決收費(fèi)漏洞、交通堵塞等實(shí)際交通問(wèn)題，并且不適合于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)ETC，是利用微波、電子、計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)、信息、傳感、圖像識(shí)別等高新技術(shù)設(shè)備和軟件組成的“無(wú)線(xiàn)非接觸式”高科技收費(fèi)系統(tǒng)，是最理想的收費(fèi)方式，但是建設(shè)成本高，投資大，不適合目前的公路收費(fèi)系統(tǒng)的現(xiàn)狀。結(jié)合我國(guó)公路收費(fèi)系統(tǒng)特點(diǎn)來(lái)看，比較合理的方案即要兼顧已有的成功技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，又要便于向未來(lái)的公路收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)化和智能化的轉(zhuǎn)化，易于實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。

一卡通收費(fèi)系統(tǒng)的特點(diǎn)：一是收費(fèi)的自動(dòng)化程度高；二是投資少、見(jiàn)效快、工期短，原有設(shè)備可繼續(xù)利用；三是易于擴(kuò)展，能很好的向未來(lái)的自動(dòng)化和智能化方向發(fā)展；四是符合現(xiàn)有的國(guó)家和江蘇省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)收費(fèi)制度；五是系統(tǒng)具有可靠性、安全性和可操作性；六是克服以往收費(fèi)系統(tǒng)的缺點(diǎn)，如收費(fèi)漏洞、收費(fèi)站的交通瓶頸問(wèn)題等；七是功能多、應(yīng)用廣，也可作為月票車(chē)、免費(fèi)車(chē)等身份識(shí)別卡；八是減少收費(fèi)車(chē)道數(shù)量，達(dá)到降低投資和減少收費(fèi)廣場(chǎng)占地面積的目的；九是為車(chē)主和公路管理者提供多功能的管理和服務(wù)。

3 一卡通收費(fèi)系統(tǒng)的硬件平臺(tái)結(jié)構(gòu)

一卡通收費(fèi)系統(tǒng)由收費(fèi)車(chē)道系統(tǒng)、收費(fèi)站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、收費(fèi)分中心系統(tǒng)、結(jié)算中心系統(tǒng)等組成，并運(yùn)行在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上。

收費(fèi)車(chē)道系統(tǒng)是整個(gè)收費(fèi)的前端，主要包括車(chē)道計(jì)算機(jī)、交通控制等設(shè)備，通過(guò)車(chē)道收費(fèi)控制軟件，實(shí)現(xiàn)這些設(shè)備有機(jī)的整合。具有安全管理、車(chē)型判斷、收費(fèi)管理、設(shè)備控制（車(chē)道通行燈、擋車(chē)器、感應(yīng)線(xiàn)圈、金額顯示、語(yǔ)音報(bào)價(jià)、字符疊加）、設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)、數(shù)據(jù)傳輸控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能。能夠快速、準(zhǔn)確地完成各種收費(fèi)業(yè)務(wù)，杜絕收費(fèi)過(guò)程的舞弊行為，同時(shí)保證車(chē)輛的通行高效率。

收費(fèi)分中心（收費(fèi)結(jié)算中心）系統(tǒng)，主要包括路由器、交換機(jī)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、工作站、冗余電源等設(shè)備，通過(guò)路由器和交換機(jī)與收費(fèi)站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通信，自動(dòng)接收、匯總收費(fèi)站實(shí)時(shí)上傳的收費(fèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻捕捉圖像等數(shù)據(jù)（若發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)更新，則自動(dòng)將原數(shù)據(jù)覆蓋），形成原始數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)過(guò)加密和訪(fǎng)問(wèn)控制等安全機(jī)制，以防止數(shù)據(jù)（如收費(fèi)、交通量、身份密碼等）被非法訪(fǎng)問(wèn)、拷貝、篡改、刪除等，并且服務(wù)器能自動(dòng)備份數(shù)據(jù)。進(jìn)行實(shí)時(shí)準(zhǔn)確可靠的信息收集并存本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份、刪除、恢復(fù)等操作，并保證收費(fèi)數(shù)據(jù)的完整性、一致性、可靠性和安全性。

4 一卡通收費(fèi)系統(tǒng)軟件功能

一卡通收費(fèi)系統(tǒng)由預(yù)付卡管理子系統(tǒng)、電子支付財(cái)務(wù)子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢(xún)子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、通信子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)子系統(tǒng)組成，主要功能是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、預(yù)付卡管理、電子支付財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢(xún)、系統(tǒng)管理、通信管理。

4.1 預(yù)付卡管理子系統(tǒng)

⑴庫(kù)存管理子系統(tǒng)主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)付卡的庫(kù)存管理，包括預(yù)付卡的入庫(kù)、出庫(kù)、入庫(kù)修改、出庫(kù)修改以及庫(kù)存信息修改等操作。

⑵預(yù)付卡申領(lǐng)管理在收費(fèi)結(jié)算中心主要是對(duì)開(kāi)戶(hù)信息的管理。開(kāi)戶(hù)信息的錄入在銀行受理時(shí)完成，中心將從銀行端獲取所有預(yù)付卡的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)信息，導(dǎo)入開(kāi)戶(hù)信息（來(lái)自銀行受理的基本信息）。

⑶電子支付黑名單管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)付卡黑名單的更新及維護(hù)，主要包括黑名單維護(hù)功能一是為操作員提供可視化窗口，實(shí)現(xiàn)對(duì)黑名單中數(shù)據(jù)的增加、刪除、修改、查詢(xún)等維護(hù)工作。二是根據(jù)每日帳務(wù)的處理結(jié)果、實(shí)時(shí)接收到的銀行的黑名單數(shù)據(jù)，更新預(yù)付卡黑名單。

4.2 電子支付財(cái)務(wù)子系統(tǒng)

4.2.1 對(duì)帳審核管理

a）原始數(shù)據(jù)拆分：實(shí)現(xiàn)收費(fèi)車(chē)道原始收費(fèi)電子支付數(shù)據(jù)的按站拆分。將采集到車(chē)道原始收費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分，形成原始收費(fèi)電子支付數(shù)據(jù)的中心拆分臨時(shí)結(jié)果。

b）收費(fèi)數(shù)據(jù)審核：中心對(duì)原始收費(fèi)電子支付數(shù)據(jù)與收費(fèi)站上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核校驗(yàn)，如果審核過(guò)程中出現(xiàn)不一致，要求重新上傳該時(shí)間段的原始收費(fèi)電子支付數(shù)據(jù)，進(jìn)行再次審核。

4.2.2 收費(fèi)管理

在預(yù)付卡的收費(fèi)記錄中查找、匯總生成劃撥清單與收費(fèi)拆帳表。

4.2.3 結(jié)算管理

a）劃撥結(jié)算：管理人員通過(guò)資金劃撥指令把資金劃撥清單發(fā)送給銀行，由銀行進(jìn)行由預(yù)付卡賬戶(hù)到省收費(fèi)結(jié)算中心賬戶(hù)的資金劃撥。

b）結(jié)算結(jié)果處理：將每日接收到銀行的劃撥結(jié)果逐條進(jìn)行處理，劃撥失敗的記錄將寫(xiě)入劃撥失敗日志，同時(shí)將該預(yù)付卡寫(xiě)入黑名單預(yù)處理表。

c）資金拆賬二次計(jì)算：鑒于公司賬戶(hù)的收費(fèi)資金到帳情況，在資金拆賬劃撥之前需要重新計(jì)算實(shí)際拆賬金額，在應(yīng)拆賬金額中減去未到帳金額。

d）省收費(fèi)結(jié)算中心拆賬結(jié)算：用戶(hù)根據(jù)拆賬結(jié)算管理選擇需要發(fā)送給銀行的劃撥清單，調(diào)用資金劃撥指令將劃撥清發(fā)給銀行，由銀行進(jìn)行從中心的專(zhuān)用賬戶(hù)到省收費(fèi)結(jié)算中心的公司賬戶(hù)的資金轉(zhuǎn)賬。

4.3 統(tǒng)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)

統(tǒng)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)包括統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表查詢(xún)打印。主要負(fù)責(zé)提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并打印出省收費(fèi)結(jié)算中心系統(tǒng)所需的各類(lèi)報(bào)表；同時(shí)提供靈活多樣的多種查詢(xún)方式，對(duì)省收費(fèi)結(jié)算中心系統(tǒng)內(nèi)的信息進(jìn)行各種綜合統(tǒng)計(jì)查詢(xún)。對(duì)帳務(wù)處理子系統(tǒng)的結(jié)果數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析處理，并生成各類(lèi)報(bào)表。

4.4 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)省收費(fèi)結(jié)算中心所有操作員的身份、權(quán)限管理以及維護(hù)系統(tǒng)的工作日志。包括操作員管理和工作日志管理。

4.4.1 操作員管理

主要負(fù)責(zé)對(duì)操作人員的增加、修改和刪除，及其權(quán)限的設(shè)置。在增加工作人員時(shí)，設(shè)定操作人員的屬性，根據(jù)操作人員的級(jí)別和模塊代碼表中每個(gè)模塊的模塊級(jí)別決定操作人員對(duì)這些模塊的缺省權(quán)限。操作人員進(jìn)入系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)操作員權(quán)限表核查該操作員是否具有當(dāng)前模塊的操作權(quán)限。

4.4.2 工作日志管理

主要負(fù)責(zé)維護(hù)省收費(fèi)結(jié)算中心所有記錄操作員的登錄以及退出情況的系統(tǒng)工作日志，定期對(duì)工作日志中的過(guò)期或無(wú)用數(shù)據(jù)進(jìn)行備份或刪除；同時(shí)提供工作日志查詢(xún)。

4.5 通信子系統(tǒng)

通信子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)省收費(fèi)結(jié)算中心與收費(fèi)站、收費(fèi)分中心、清算銀行建立通信連接，并傳輸系統(tǒng)運(yùn)行所需的數(shù)據(jù)。

省收費(fèi)結(jié)算中心、收費(fèi)（分）中心、收費(fèi)站以及銀行都安裝消息中間件，通過(guò)消息中間件相互發(fā)送和接收數(shù)據(jù)。

通信子系統(tǒng)是基于消息中間件進(jìn)行傳輸?shù)?。省收費(fèi)結(jié)算中心與各收費(fèi)分中心，省收費(fèi)結(jié)算中心與各收費(fèi)站，省收費(fèi)結(jié)算中心與銀行之間通過(guò)消息中間相互發(fā)送和接收數(shù)據(jù)。

⑴發(fā)送數(shù)據(jù)的過(guò)程為：首先啟動(dòng)發(fā)送程序，發(fā)送程序從配置文件中讀出目標(biāo)節(jié)點(diǎn)信息，即各收費(fèi)站和銀行的節(jié)點(diǎn)名，程序循環(huán)向各節(jié)點(diǎn)的接收隊(duì)列中發(fā)送數(shù)據(jù)。

⑵通信子系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)的過(guò)程為：接收程序從配置文件中讀出接收隊(duì)列信息，即接收隊(duì)列名，程序循環(huán)訪(fǎng)問(wèn)各隊(duì)列，取出接收到的數(shù)據(jù)。

4.6 數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)子系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)兩部分。數(shù)據(jù)備份是根據(jù)省收費(fèi)結(jié)算中心所制定的備份策略，在不影響應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)和部分重要的系統(tǒng)文件進(jìn)行備份。數(shù)據(jù)恢復(fù)是指在系統(tǒng)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致數(shù)據(jù)或系統(tǒng)文件丟失的情況下，根據(jù)需要，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。

5 一卡通收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行流程

5.1 一卡通收費(fèi)系統(tǒng)系統(tǒng)

一卡通收費(fèi)系統(tǒng)系統(tǒng)包括省收費(fèi)結(jié)算中心，各級(jí)市處收費(fèi)（分）中心、收費(fèi)站、收費(fèi)車(chē)道四級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，省收費(fèi)結(jié)算中心還連接到卡公司，通過(guò)卡公司與銀行相連。

5.2 車(chē)道收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行方式

如圖2：對(duì)正常收費(fèi)車(chē)輛，當(dāng)車(chē)輛駛?cè)胲?chē)道時(shí)，系統(tǒng)按常規(guī)方式進(jìn)行收費(fèi)信息處理，刷一卡通扣款成功后，打票放行開(kāi)啟自動(dòng)欄桿。對(duì)于月票車(chē)、免費(fèi)車(chē)（軍車(chē)、綠色通道車(chē)等），輸入車(chē)輛信息，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行處理，并不打票直接放行。

5.3 一卡通收費(fèi)系統(tǒng)的結(jié)算模式

電子支付的拆分方式與現(xiàn)金收費(fèi)一致，實(shí)行含稅拆分；現(xiàn)金收費(fèi)保留原開(kāi)放式公路收費(fèi)模式，電子支付部分的結(jié)算相對(duì)獨(dú)立，由省收費(fèi)結(jié)算中心負(fù)責(zé)。

省收費(fèi)結(jié)算中心在銀行開(kāi)立收費(fèi)專(zhuān)戶(hù)用于電子支付系統(tǒng)的結(jié)算。銀行負(fù)責(zé)預(yù)付卡的資金管理。省收費(fèi)結(jié)算中心負(fù)責(zé)用戶(hù)通行費(fèi)電子支付部分信息管理。

省收費(fèi)結(jié)算中心與各收費(fèi)站的資金清算由省收費(fèi)結(jié)算中心分別負(fù)責(zé)，銀行負(fù)責(zé)清算資金的劃撥。省收費(fèi)結(jié)算中心收費(fèi)系統(tǒng)采集收費(fèi)站的電子支付數(shù)據(jù)進(jìn)行拆帳，與各收費(fèi)站上報(bào)數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤后，將清分?jǐn)?shù)據(jù)傳送給結(jié)算系統(tǒng)；結(jié)算系統(tǒng)按照約定的時(shí)間算出各收費(fèi)站應(yīng)得金額，并發(fā)送劃賬指令給卡管理公司；卡管理公司把省收費(fèi)結(jié)算中心劃賬指令發(fā)送給銀行；銀行按照卡管理公司發(fā)送的劃賬指令（收費(fèi)結(jié)算中心須與銀行簽定電子支付協(xié)議），將省收費(fèi)結(jié)算中心在銀行專(zhuān)用賬戶(hù)的資金，通過(guò)銀行內(nèi)部結(jié)算渠道，當(dāng)天全部劃轉(zhuǎn)到省收費(fèi)結(jié)算中心，不在單獨(dú)劃轉(zhuǎn)到各收費(fèi)站在銀行系統(tǒng)內(nèi)的存款帳戶(hù)上。省收費(fèi)結(jié)算中心與各收費(fèi)站電子支付部分的對(duì)帳由市分中心進(jìn)行。

5.4 票據(jù)管理模式

儲(chǔ)值卡用戶(hù)充值及記帳卡用戶(hù)批量扣款時(shí)，由銀行出具充值或劃款憑證，儲(chǔ)值卡持卡人消費(fèi)（通行）時(shí)，在收費(fèi)站出具發(fā)票。記帳卡用戶(hù)在簽訂協(xié)議時(shí)選擇收費(fèi)站出具發(fā)票或消費(fèi)后統(tǒng)一開(kāi)發(fā)票。

6 結(jié)論

一卡通收費(fèi)系統(tǒng)超越了收費(fèi)監(jiān)控、數(shù)據(jù)通信、收費(fèi)相對(duì)獨(dú)立的概念，通過(guò)廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將系統(tǒng)融為一體，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)的共享，形成收費(fèi)系統(tǒng)高度集成的控制功能。是現(xiàn)階段符合我國(guó)國(guó)情的合理收費(fèi)方式。一卡通收費(fèi)系統(tǒng)必須經(jīng)歷不斷完善的過(guò)程，依據(jù)國(guó)情，發(fā)展適合我們國(guó)內(nèi)使用的電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，這需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

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[7]徐明.上海市公共交通一卡通系統(tǒng)簡(jiǎn)介[J].城市公共交通，2001年05期.

[8]徐明.上海市公共交通一卡通系統(tǒng)簡(jiǎn)介（續(xù)）[J].城市公共交通，2001年06期.

[9]公路收費(fèi)一卡通建設(shè)必要性分析.《黑龍江交通科技》，2005年09期.

作者簡(jiǎn)介：岳虹，女，學(xué)歷：本科，單位：南京市公路管理處，研究方向：信息管理及應(yīng)用。