前言

習(xí)近平同志在中央黨校建校八十周年慶祝大會上指出：“我們的干部要上進(jìn)、我們的黨要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。”面對新形勢任務(wù)新要求，如何創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)是我們各級黨組織長期探索實踐的一個課題，也是我們每個黨員干部應(yīng)思考的問題。從以往的實踐經(jīng)驗來看，在新形勢下創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾方面理解和把握：

一、深刻理解黨提出創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)時代意義

1、是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和全面深化改革開放目標(biāo)的需要。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性，只有重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、永不自滿、永不停滯，提高領(lǐng)導(dǎo)水平才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實現(xiàn)全面建成小康社會和深化改革開放的目標(biāo)。

2、是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固黨的政治優(yōu)勢的必然選擇。綜觀我黨歷史，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、加強(qiáng)新思想、新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)已是我黨鞏固和發(fā)展黨的政治優(yōu)勢的根本途徑。在新的歷史條件下，進(jìn)入改革開放新時期，我們要以與時俱進(jìn)的態(tài)度努力學(xué)習(xí)一切有利于我國發(fā)展的新思想、新知識，積極借鑒人類文明發(fā)展的一切有益成果，不斷提高執(zhí)政水平，推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3、是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的緊迫任務(wù)。九十多年的歷程，黨的先進(jìn)性和純潔性得到了堅持和發(fā)展，執(zhí)政地位得到了加強(qiáng)和鞏固，在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強(qiáng)。但是必須看到，當(dāng)前我們的一些黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，一些黨員干部的思想觀念、創(chuàng)新精神、素質(zhì)才干與黨的宗旨和先進(jìn)性、純潔性要求還不完全符合，我們還要面對執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四大考驗，因此我們比以往任何時候都更加需要學(xué)習(xí)，更好地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

4、是我黨一種組織發(fā)展模式。是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員為基礎(chǔ)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為動力、以全面提高黨員干部的能力素質(zhì)為重點、以增加黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本的黨組織發(fā)展模式。

二、創(chuàng)新的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)

學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重要問題，這是由馬克思主義理論的指導(dǎo)地位所決定的，是衡量我黨是否成熟的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。良好的學(xué)風(fēng)應(yīng)體現(xiàn)在：

1、是要與時俱進(jìn)、學(xué)以致用，為解決實際問題而學(xué)習(xí)，就是“有的放矢”。即理論聯(lián)系實際，以實事求是的態(tài)度進(jìn)行學(xué)習(xí)。理論聯(lián)系實際，實事求是，反對脫離實際的主觀主義和教條主義是黨的學(xué)風(fēng)問題的核心。

2、是考察黨員干部對理論學(xué)習(xí)的目的、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方法問題。是看看文件就算學(xué)習(xí)，念念講話就算領(lǐng)會，交個報告就算完成，開個總結(jié)會就算有成果的形式主義式的學(xué)習(xí)與在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶著問題學(xué)習(xí)，做到學(xué)精、會用、解決實際問題的學(xué)習(xí)是區(qū)別學(xué)風(fēng)好壞的關(guān)鍵。

3、是關(guān)系到黨的思想方法問題。思想方法是領(lǐng)導(dǎo)方法的思想基礎(chǔ)，對領(lǐng)導(dǎo)的活動具有重要作用。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，弄清情況，進(jìn)行實事求是的分析，否則，就不可能作出正確的決策，給工作帶來嚴(yán)重的后果。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)在“新”字上下功夫

推進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的著力點應(yīng)立足于：

1、創(chuàng)新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，對其他社會成員有著很強(qiáng)的示范作用，很大程度上影響著人民群眾對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的認(rèn)同。這就要求黨員干部要以身作則，率先垂范，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)必須抓好幾個轉(zhuǎn)變：學(xué)習(xí)態(tài)度上，從過去“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”；在學(xué)習(xí)時間上，從過去階段性的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)、多元、多層次為主；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，從過去的理論知識的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫獙W(xué)習(xí)政治理論，又要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，更要學(xué)習(xí)人文科學(xué)知識和實踐經(jīng)驗。注重對知識的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力所產(chǎn)生的效果進(jìn)行評估考核。

2、關(guān)注群眾要求，回應(yīng)群眾關(guān)切，解答群眾困惑。創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個重要任務(wù)就是要把馬克思主義的基本原理、基本觀點通俗化、具象化，使之更好地為群眾所理解，所接受。學(xué)習(xí)中要樹立群眾觀點，堅持從群眾中來到群眾中去，以最廣大人民群眾為實踐為源泉，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為目的，關(guān)注人民群眾的需要和許求。析事明理、釋疑解惑，澄清理論是非、辨明前進(jìn)方向，著力解決人民群眾身邊最需要解決的問題，急群眾所急，想群眾所想，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，虛心向群眾請教，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。

四、以創(chuàng)新的精神、科學(xué)的方法推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個正黨永葆生機(jī)的源泉。世界在變化，我國改革開放和現(xiàn)代建設(shè)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，迫切要求我們不斷總結(jié)實踐的新經(jīng)驗，借鑒當(dāng)前人類文明的有益成果，在理論上不斷擴(kuò)展新視野，作出新概括。面對新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，我們必須一如既往地堅持用時代發(fā)展的要求重視自己。以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和完善自己，永不自滿、永不懈怠，不斷以新的理論、新的經(jīng)驗、新的方法切實推動黨的建設(shè)，使我們黨在與時俱進(jìn)中始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員解放思想，更新觀念，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)造激情，激發(fā)創(chuàng)造活力。堅持把改革創(chuàng)新作為解決前進(jìn)中各種矛盾和問題的根本方法來把握，作為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力來運(yùn)用，作為共產(chǎn)黨人不變的精神價值來追求，不斷以新的認(rèn)識、新的思路、新的舉措開創(chuàng)事業(yè)的發(fā)展的新局面。用創(chuàng)新的方法推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要方式有：

1、以科學(xué)設(shè)題為先，提高學(xué)習(xí)的針對性。一是緊跟形勢任務(wù)命題，即緊扣三方面的內(nèi)容：黨和國家重大會議精神的傳達(dá)貫徹、黨和國家重大方針政策和措施的調(diào)整，本地區(qū)和本部門重大的決策和部署的貫徹落實。二是緊貼中心工作點題。緊扣本部門的中心工作重點工作理論聯(lián)系實際點題。三是緊扣基層需要選題。在廣泛征求建設(shè)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際和迫切需求，有選擇、有重點地開設(shè)社會管理、科技知識、民生建設(shè)、企業(yè)管理等與實際工作聯(lián)系緊密，深受黨員干部歡迎“適銷對路”的課題。四是針對當(dāng)前改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類突出矛盾問題。在學(xué)習(xí)中注重努力分析化解矛盾，將難題破解寓于理論學(xué)習(xí)之中，并提供案例分析、破解方法和舉措，舉一反三。

2、以求真務(wù)實為源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)廣泛性。一是理論學(xué)習(xí)的重點是用黨的理論創(chuàng)新成果武裝我們的頭腦，深刻認(rèn)識和汲取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，緊緊抓住信仰教育，黨性教育，職責(zé)教育和道德教育等核心內(nèi)容，使黨員干部都能牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。二是向群眾學(xué)習(xí)。堅持拜群眾為師，鼓勵黨員干部下基層“接地氣”，學(xué)群眾首創(chuàng)精神，學(xué)群眾樸實情懷，學(xué)習(xí)群眾腳踏實地作風(fēng)，問政于民，問計于民，問需于民，使我們的學(xué)習(xí)更貼近群眾，理論更符合實際，決策更正確，更鼓舞人心。三是向?qū)嵺`學(xué)。號召黨員干部堅持把實踐當(dāng)作學(xué)習(xí)的老師，磨練的場所，提升素質(zhì)和工作水平的階梯，勤于思考，勇于實踐。要開設(shè)和運(yùn)用各種論壇，經(jīng)驗交流等載體；進(jìn)行實踐經(jīng)驗體會的學(xué)習(xí)，更要選擇實踐典型，下基層，實地看現(xiàn)場，解答等形式進(jìn)行實踐經(jīng)驗的交流，在實踐中學(xué)到“真諦”。

3、學(xué)以致用，用實踐檢驗學(xué)習(xí)的實效性，在學(xué)習(xí)和實踐中始終堅持以提升素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動工作，提高效率為目的和抓手，努力務(wù)求以學(xué)促用，學(xué)用相長。一是學(xué)以致強(qiáng)。即強(qiáng)化黨員干部豐富的理論知識；不斷增強(qiáng)自己黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)；面對各類不利情況的強(qiáng)有力決斷能力；以及在實際工作中強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，并通過各類的黨員干部的考核予以體現(xiàn)。二是學(xué)以致正。有效地轉(zhuǎn)變黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。這是新時期黨對各級黨員干部的迫切要求，也是衡量學(xué)習(xí)成效的重要的“試金石”。三是學(xué)以致用，求真務(wù)實，在實踐中得到升華。要把求真務(wù)實、學(xué)用結(jié)合、勇于實踐的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)貫穿于各項工作各個環(huán)節(jié)，真正做到真抓實干，開拓創(chuàng)新，營造求真務(wù)實、勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實踐良好氛圍，使黨員干部干把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，努力在推動黨風(fēng)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會等方面不斷取得實效。

綜上所述，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，只要我們對其時代意義有了深刻的理解，樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，“創(chuàng)建”的指導(dǎo)思想和立足點突出一個“新”字，以創(chuàng)新的精神、科學(xué)的方法進(jìn)行“創(chuàng)建”，持之以恒，必定會取得成效，使我們的黨員干部有能力擔(dān)負(fù)起時代的重任，加快現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會的發(fā)展，早日實現(xiàn)中華民族復(fù)興之夢。