摘要：成本控制是企業(yè)運營的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當前的研究基本也是立足于盈利性企業(yè)，很少涉及公交公司等兼具盈利和社會效益的企業(yè)。為此，本文就公交公司成本的原因、成本的構(gòu)成及成本控制措施，做出相關(guān)探討，為公交公司提供參考建議。

關(guān)鍵詞：公交 成本控制 措施

一、公交公司成本控制的原因

公共交通狀況關(guān)系到城市經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)乎國計民生。隨著我國城市火口的大量涌入， 公交作為城市交通的主要工具之一， 面臨的壓力也越來越大。公交公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動不僅具有經(jīng)濟效益， 而且具有社會效益。而兩種效益在實際生活中，存在一定的矛盾關(guān)系。

雖然在大城市的公共交通結(jié)構(gòu)中，建設軌跡交通已成為公共交通的新內(nèi)容，但是作為發(fā)展中國家的中國還是難以解決建設軌跡交通所需的巨額投資問題，尤其是二線城市，所以中國的各個城市，基本上還是以公交為主。然而，隨著我國城市人口的大量涌入， 以及城市化進程的加快，公交作面臨的壓力也越來越大。出于自身發(fā)展需要，追求經(jīng)濟效益，在激烈的競爭中生存并發(fā)展是公交公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要目的，而出于公交公司已成為為城市居民提供主要出行方式的社會角色，要求公交公司在追求社會效益的同時，也要具有社會效益，滿足市民的出行需要。因此，在一方面要完成巨大的客流服務， 另一方面雖然工資成本的上升、運營車輛等級的提高等使公交成本逐年增加，但是公交公司不能任意調(diào)整公交車票價格，這就加大了公交公司社會效益與經(jīng)濟效益的矛盾，使其生存壓力非常大。而這種矛盾只能通過公交公司充分挖掘自身潛力， 不斷建立健全內(nèi)部控制制度， 為公交公司的順利發(fā)展提供制度方面的保證。公交公司為了謀求可持續(xù)發(fā)展，不能任意調(diào)整票價，就必須有效控制成本。

二、公交公司成本的構(gòu)成

按照成本與車輛行駛里程的關(guān)系，公交公司成本可分為的固定成本、變動成本以及半變動成本。其中，固定成本是指在一定時期內(nèi)，不受公交運營里程變動影響，相對比較固定的成本，包括管理費用、固定資產(chǎn)等與運營里程無關(guān)的成本。變動成本是指隨著車輛運營里程的變動而相同增減變動的成本，包括燃料費、維修費、職工工資及福利費用、折舊費以及輪胎費等。變動成本在公交空駛或者滿載的情況下，都會發(fā)生，并且與車輛運營里程成同向變動關(guān)系 [1]。

三、公交公司成本控制的途徑

改善企業(yè)的經(jīng)營狀況提高經(jīng)濟效益，可以從開源和節(jié)流兩方面著手。但是由于公交公司特殊的社會角色，自身無法根據(jù)市場環(huán)境變動而調(diào)整票價，成本控制就只能主要從“節(jié)流”方面采取有效措施。

從公交公司的成本構(gòu)成可以看出，固定成本是不可控因，，其控制的力度不大，因此，成本控制的重心在于對變動成本的控制上。

1、降低車輛的燃油支出，壓縮無效里程

對于公交行業(yè)來說，燃料動力費用是控制運營生產(chǎn)成本的重點之一。公交公司的財務部門和營運管理部門應注重專項成本控制，合理制定運營消耗標準定額，使絕大部分燃料成本的發(fā)生力求控制在標準定額之內(nèi)，實行從公司各部門到職工的層層考核，落實責任。并可實行績效獎勵，鼓勵職工，尤其是駕駛員，從而合理控制燃油支出。

科學合理調(diào)度，壓縮無效里程，減少公交車輛空駛行程，從而降低非生產(chǎn)性消耗。在營運調(diào)度中，當車輛發(fā)生事故時，選擇最近的維修點，承接的包車業(yè)務讓線路最近的公交線營運。在營運過程中要根據(jù)客流多少的變化，及時增加或減少車輛運營，合理有效安排營運車輛間隔時間，在滿足乘客出行的前提下適當減少營運車輛，減少燃油消耗，降低成本。

此外，企業(yè)在購買新車時，要充分考慮到節(jié)油、節(jié)能的問題，并結(jié)合道路交通環(huán)境狀況，合理選擇。

2、降低職工工資及福利費用

從調(diào)動職工積極性方面考慮，不能降低職工工資水平，但可以通過有效手段，靈活調(diào)整工資，比如建立計劃和考核責任制，以實際工作成績作為衡量的主要標準，對員工的工作出公正的評價，并給予恰當?shù)莫剟罨驊土P。這樣不但可以提高員工的工作積極性及工作效率，而且能在一定程度上降低工資成本。

另一方面，公交公司也可以通過合理降低人車比、減少車乘人員，比如實行無人售票、推廣公交卡的使用，達到降低職工工資及福利費用的目的。

3、運用現(xiàn)代信息技術(shù)

運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高智能化水平、服務水平和車輛行駛的安全性，從而增強公交行業(yè)的管理效率和贏利能力，是城市公交現(xiàn)在總的發(fā)展方向。目前，可供公交公司選擇的現(xiàn)代信息技術(shù)包括公交IC卡系統(tǒng)、全球定位技術(shù)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、蜂窩移動通信技術(shù)、分布式大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)等技術(shù)[2]。通過智能調(diào)度和信息管理，排除安全隱患，加強企業(yè)對車輛的調(diào)度控制，使得調(diào)度過程有據(jù)可依；大大降低司機的勞動強度，減輕勞動負擔，節(jié)約勞動力；提高公交運效率和服務水平。比如，公交IC卡系統(tǒng)可以記錄大量公交客流數(shù)據(jù)等、交通使用者以及交通設施的使用信息等。公交公司可以通過分析這些信息，分析公交及相關(guān)設施的使用情況，合理規(guī)劃公交遠期發(fā)展。全球定位系統(tǒng)（GPS）可以及時對公交的具體位置進行準確定位，建立坐標體系，為公交公司準確、及時掌握公交車位置提供便利，從而提高公交的運營效率，達到降低成本的目的。

4、積極降低保修成本

通常，公交公司在保修成本上會存在保修資源配置效率底、保修能力不足以及保修人力資源浪費嚴重等問題[3]。結(jié)合城市公共交通的特點，為達到保修成本的有效控制，可以從保修資源有效整合、人力資源改革、保修體制改革及流程優(yōu)化等方面采取措施。實行“運保分離”，對各個保修站點資產(chǎn)實行進行獨立核算，分開經(jīng)營，并且提高保修技術(shù)和保修能力。同時制定合理的保修價格體系和考核體系，有效進行供應鏈管理和車輛附件管理，建立最佳資源組合，提高資源配置效益。積極推進集團化、規(guī)模化的汽車保修零部采購，發(fā)揮規(guī)模效益。

企業(yè)要形成一定的生產(chǎn)能力，必須具備各種各樣的資源。通過合理配置和整合資源，各項資源才能發(fā)生相互作用，因此，企業(yè)必須謀求有效、合理地配置和利用各項資源，建立最佳資源組合，提高資源配置效益，從而降低保修成本。

降低成本以增加企業(yè)的利潤，在保證社會效益的前提下，引導企業(yè)走向成本最低化，使公交企業(yè)得以良性運作，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達到經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的目標。

參考文獻：

[1] 陳雯瑜.地鐵運營成本特性分析[J].現(xiàn)代城市軌道交通 2006.4.

[2]禹淑景.淺析公交成本費用合理界定.中國商界 2010.2

[3] 劉菲.城市公交成本保修成本控制策略研究 2010.11