【摘 要】加強(qiáng)筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理的研究是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn),對建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了研究,具有重要的參考意義。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 項(xiàng)目施工 風(fēng)險(xiǎn)管理 解決措施 存在問題
0 前言
每個(gè)投資項(xiàng)目就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),對于建筑工程項(xiàng)目來說,其存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)因素,而且因素之間的關(guān)系較為復(fù)雜,工作人員很難對其直接預(yù)料。如果忽視了這些風(fēng)險(xiǎn)因素,就會(huì)在很大程度上影響決策的實(shí)施。工程項(xiàng)目管理中要盡一切可能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、成本目標(biāo),在這個(gè)過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理是至關(guān)重要的。也正是建筑業(yè)的不斷發(fā)展改革,建筑施工企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式也發(fā)生了很大程度上的變化。在現(xiàn)代的項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為重要的組成部分,通過一定程度上的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,才能夠保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、工期風(fēng)險(xiǎn)管理的概述
所謂的工期風(fēng)險(xiǎn)管理是指在不確定的條件下,對工期進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理在很大程度上,是作為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)存在的。分析人員對未來事件作出預(yù)測與判斷能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理提供一定的參考。建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)受到政治經(jīng)濟(jì)形勢、資源條件、技術(shù)發(fā)展情況等因素的影響。未來的變化為其帶來一定程度上的不確定性,而且受到預(yù)測方法及工作條件一定的約束,使得估算建筑工程的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)會(huì)出現(xiàn)一定的偏差。造成實(shí)際的價(jià)值與預(yù)期價(jià)值之間較大的偏離,這在很大程度上給業(yè)主以及相應(yīng)的施工單位帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2、我國在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究現(xiàn)狀
我國在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,起步較晚。與西方發(fā)達(dá)國家相比,有一定的差距。周士富是我國最早提出“風(fēng)險(xiǎn)”這一詞的,而風(fēng)險(xiǎn)管理研究的開始的標(biāo)志是1987年清華大學(xué)郭仲偉教授《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》一書的出版。之后,一些學(xué)者及專家廣泛研究風(fēng)險(xiǎn)管理,不過很多都只是在郭教授提出的體系上進(jìn)行研究的。近幾年來,我國開始進(jìn)行真正意義上的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究,有的學(xué)者著書詳細(xì)介紹歐美先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法,促進(jìn)了國內(nèi)對風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注。也有學(xué)者對承包風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究,在引進(jìn)和推廣工程保險(xiǎn)制度等方面做了大量工作。
三峽工程、小浪底工程等一系列大型水利工程風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目的可行性研究為我國的風(fēng)險(xiǎn)管理研究提供了很好的契機(jī)。從1987年-1996年,天津大學(xué)管理學(xué)院“三峽工程研究”課題組承擔(dān)了三峽工程風(fēng)險(xiǎn)研究,在國內(nèi)首先對大型工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。國內(nèi)工程有很多大型項(xiàng)目中已經(jīng)成功應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,并帶來良好的效益??傮w來講,我國現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究還處于一個(gè)學(xué)習(xí)和探討的階段,如何建立適合我國特點(diǎn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚無定論,各種適合我國建筑企業(yè)采用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法也在不斷探索、補(bǔ)充和完善中。
3、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
措施,也只是局限于部分工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保障措施,并沒有系統(tǒng)和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。一些企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)只看重業(yè)務(wù)量。而對施工技術(shù)的管理不加以重視,在我國現(xiàn)有施工企業(yè)中,經(jīng)營者和施工項(xiàng)目管理者對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度還不夠,無法全面的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。即使有一些公司有風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)概念,但缺乏專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)。
2.缺乏規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
大多數(shù)承包商不能真正的建立起風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目潛在的投標(biāo)對象估算不到位,沒有全面的分析投標(biāo)項(xiàng)目,通常是有項(xiàng)目就去投標(biāo),這種方式導(dǎo)致中標(biāo)率極低。除此之外,對項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的各種變化估算不到位,致使風(fēng)險(xiǎn)到來卻無法及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施。這樣的建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理非但起不到應(yīng)有的作用,還更浪費(fèi)了人力財(cái)力,只能降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成效。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。
對于國內(nèi)的多數(shù)建筑施工企業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有明確的定位,未能將風(fēng)險(xiǎn)管理部門的位置和職能在企業(yè)和項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)中設(shè)立清楚,缺乏專職部門與管理人員,使得風(fēng)險(xiǎn)管理職能得不到真正的履行。這種不健全的企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制只能降低化解、低于風(fēng)險(xiǎn)的能力,加大組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
4、 針對建筑工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)問題,采取的應(yīng)對措施
4.1 分析與評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別離不開風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,伴隨著風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,進(jìn)行不斷的分析和對風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí)評(píng)估,對風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率和影響、范圍進(jìn)行評(píng)價(jià),利用從這些風(fēng)險(xiǎn)影響中得出總的建筑施工影響,從而更清晰的了解主要風(fēng)險(xiǎn)因素,最終達(dá)到促使項(xiàng)目管理人員能夠及時(shí)采取有效的防范措施來降低風(fēng)險(xiǎn)危害、減少對項(xiàng)目的不良影響。這一過程足以量化風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,來評(píng)價(jià)其潛在影響。
4.2 加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
利用建筑工程的“一次性”特征,選擇科學(xué)的合同形式是有效降低工程合同風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。例如:對于單位工程施工工期較短的情況,實(shí)際造價(jià)突破計(jì)劃造價(jià)的可能性非常小,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)較小,因此可采用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式,采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制策略;對與那些工程變化幅度大、風(fēng)險(xiǎn)兩大的工程項(xiàng)目,應(yīng)采用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式,采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,將工程變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給甲方。對于無法預(yù)測的工程成本,不可貿(mào)然進(jìn)行估價(jià),否則將會(huì)造成較大的損失,只能采取成本加酬金合同,將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給施工方。除此之外,加強(qiáng)索賠力度來預(yù)防遭受嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)損失,是承包商可選擇的有利方案。
4.3優(yōu)化資源配置,合理分配、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
目前工程建設(shè)發(fā)展的緊迫任務(wù)是全面提高行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,主要表現(xiàn)為:進(jìn)一步深化改革、對規(guī)模予以調(diào)整、對結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化等方面。對此,企業(yè)可通過與業(yè)主搞好關(guān)系、加快專業(yè)市場的市場化進(jìn)程,要讓建設(shè)工程實(shí)體化,并積極滲透進(jìn)入到其他領(lǐng)域當(dāng)中去。不斷發(fā)展自身規(guī)模經(jīng)濟(jì),再通過探索和發(fā)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方式,將工程建設(shè)不斷發(fā)展為資金、技術(shù)、人才密集型的綜合性大產(chǎn)業(yè)。除此之外,我國工程建設(shè)的一大優(yōu)勢就是擁有明顯的勞動(dòng)力成本,為此我們可以進(jìn)行專業(yè)分包、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。選擇合適的專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),將專業(yè)性較強(qiáng)的工程分包給施工方,并加以嚴(yán)格管理與充分利用,將自身的優(yōu)勢全面發(fā)展出來,從而實(shí)現(xiàn)合同的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。通過這種方式不但能使專業(yè)施工質(zhì)量得以提高,還有利于整體工程質(zhì)量的提高,達(dá)到一箭雙雕的效果。
4.4 加強(qiáng)信息化管理,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
由于在建筑項(xiàng)目生命周期的全過程中都存在著風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并貫穿于施工企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)施過程中應(yīng)清晰記錄,手續(xù)齊全,一切問題無論大小都應(yīng)明確的以書面形式記性記錄,不得口頭保證,從而體現(xiàn)出有效防范和風(fēng)險(xiǎn)化解的具體條款。在此基礎(chǔ)上建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),在投標(biāo)前對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行有效地研究,對施工過程中不斷發(fā)生的變化進(jìn)行記載與評(píng)估,對施工過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出及時(shí)的應(yīng)對措施,并進(jìn)行合理調(diào)整,樹立全面、可靠、高效完善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料系統(tǒng)。
5、結(jié)語
加大對施工所面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)期評(píng)估,采取一定方式進(jìn)行相應(yīng)的緊急措施,能夠有效的避免、轉(zhuǎn)移或減少施工中的風(fēng)險(xiǎn)對工程項(xiàng)目的影響,才可達(dá)到減少施工效益流失和促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展目標(biāo)。
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