【摘 要】房屋作為一種特殊的產(chǎn)品，區(qū)別于一般產(chǎn)品，房屋不僅能為人們的生活提供一個(gè)安全穩(wěn)定的場(chǎng)所和環(huán)境，更關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。所以，關(guān)于與房屋施工質(zhì)量安全管理的問(wèn)題，也是歷來(lái)被廣泛關(guān)注的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本，房屋建筑工程的安全管理應(yīng)該切實(shí)立足于項(xiàng)目的質(zhì)量管理。本文，筆者根據(jù)多年來(lái)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，探討了房屋施工質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀，并探討了房屋建筑施工管理與安全管理，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】房屋施工；質(zhì)量安全；現(xiàn)狀；建議

引言

近年來(lái)，關(guān)于建筑工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，數(shù)據(jù)更是逐年上升，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，近年來(lái)死于施工事故的死亡人數(shù)僅次于煤礦和交通。從對(duì)施工事故的原因調(diào)查分析結(jié)果來(lái)看，最主要的原因還是在于建筑各方主體對(duì)于質(zhì)量安全的意識(shí)相對(duì)薄弱，甚至存在一些違法違規(guī)的現(xiàn)象。有些建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工管理的能力薄弱，安全意識(shí)不足，安全防護(hù)投入不足，供現(xiàn)場(chǎng)偷工減料、管理混亂等現(xiàn)象都給工程質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。目前各種建筑施工管理過(guò)程中的各種更不安全的因素正給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。

一、目前建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題及原因

（一）建筑施工安全教育嚴(yán)重滯后

目前的相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)建筑施工安全管理過(guò)程中，存在著安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。目前大部分施工企業(yè)都一味為了追趕工程進(jìn)度，忽視了招工后的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是施工前期對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育。安全教育的嚴(yán)重滯后直接導(dǎo)致了員工安全生產(chǎn)知識(shí)的欠缺和操作水平的低下，自我防護(hù)能力較差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前的建筑施工群體有4000多萬(wàn)人，其中超過(guò)60%的人員都是民工，他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，缺乏基本的安全知識(shí)，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（二）建筑施工安全意識(shí)較為薄弱

安全意識(shí)的薄弱是導(dǎo)致建筑施工中安全事故貧乏的一個(gè)重要原因。眾所周知，房屋建筑施工多為現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)，人員流動(dòng)較大，如果沒(méi)有樹(shù)立牢固的安全意識(shí)，高空墜物、觸電、物體打擊等事故就很難以避免。不少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較差、道路不通暢不平坦、原材料及廢棄物亂堆、施工現(xiàn)場(chǎng)缺少安全標(biāo)志，生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這種安全狀況如果不加以及時(shí)、徹底的改善，最終會(huì)影響施工進(jìn)度和施工效益。

二、對(duì)策和建議

根據(jù)房屋建筑施工安全管理中出現(xiàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)提高和強(qiáng)化房屋建筑安全管理的相關(guān)行動(dòng)。

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)，提高施工隊(duì)伍整體素質(zhì)

要想提高房屋建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，這里需要引入一個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督的概念。所謂工程質(zhì)量減速，是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和行政于一體的綜合性工作。要想搞好和振興建筑業(yè)，必須要建立起一支有效地工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍和有效的體系，實(shí)時(shí)對(duì)房屋建筑施工狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

施工人員素質(zhì)的高低一方面需要有專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，另一方面，需要對(duì)房屋建筑施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)，樹(shù)立安全意識(shí)，充分了解和認(rèn)識(shí)各種防護(hù)知識(shí)，切實(shí)提高房屋建筑施工人員的整體素質(zhì)。

（二）構(gòu)建并實(shí)施工程收尾階段的結(jié)算體系

首先要對(duì)各種支付和計(jì)量資料進(jìn)行認(rèn)真全面的收集與整理，做到無(wú)一疏漏，需要變更時(shí)要做好及時(shí)的簽證，再者部分分包工程的結(jié)算應(yīng)當(dāng)和專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的核對(duì)之后，再將其納入到總包中進(jìn)行結(jié)算，在和工程業(yè)主進(jìn)行最終結(jié)算前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行一次全面的成本分析，確定結(jié)算上的材料價(jià)格、數(shù)量和實(shí)際的消耗量以及采購(gòu)價(jià)格等是否吻合，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)原因查明，保證獲得足夠的結(jié)算收入。

（三）運(yùn)用科技成果，提高施工技術(shù)和施工水平

施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，從一定程度上來(lái)說(shuō)，施工技術(shù)因素除了技術(shù)人員的素質(zhì)起決定作用以外，施工的裝備、信息和檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)等，都在一定程度上影響施工的質(zhì)量。

科學(xué)技術(shù)史第一生產(chǎn)力。施工技術(shù)體現(xiàn)在施工的全過(guò)程之中，技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而促進(jìn)施工質(zhì)量的進(jìn)步，施工全過(guò)程既要體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性，更要體現(xiàn)整個(gè)施工流程中操作的規(guī)范性，并建立嚴(yán)格的與之相適應(yīng)的考核制度，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)，確保施工質(zhì)量。

（四）完善各項(xiàng)施工安全管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理離不開(kāi)各項(xiàng)施工制度的落實(shí)，只有落實(shí)相關(guān)的安全管理制度，才能保證施工質(zhì)量的規(guī)范性。筆者認(rèn)為，房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等相關(guān)的安全管理制度。

質(zhì)量責(zé)任制度是指人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象，在整個(gè)房屋施工現(xiàn)場(chǎng)，一切都應(yīng)該以人為中心，建立相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任制，明確每個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限。

技術(shù)復(fù)核制度包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系，并做好施工過(guò)程中的技術(shù)控制。

質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度，是指在施工建設(shè)的過(guò)程中，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工要求造成工程質(zhì)量問(wèn)題的都要及時(shí)予以報(bào)告和處理，對(duì)施工方法錯(cuò)誤、施工過(guò)程的指揮不當(dāng)?shù)葐?wèn)題都要進(jìn)行及時(shí)的反饋和糾正。

（五）構(gòu)建并實(shí)施完善的施工過(guò)程成本控制體系

成本管理和控制工作的核心都落實(shí)在具體的工程實(shí)施過(guò)程之中，加強(qiáng)對(duì)工程施工過(guò)程成本的管理與控制，其重點(diǎn)在于是否能夠在企業(yè)以及項(xiàng)目部有關(guān)職能管理的保障之下，組織包含工程項(xiàng)目經(jīng)理部即成本管理部和參與工程承包的各分支單位全體人員參與到整個(gè)工程的成本綜合管理工作中來(lái)。切實(shí)以既定的目標(biāo)成本為管控的目標(biāo)，實(shí)施全過(guò)程、全員性質(zhì)的成本開(kāi)支狀況的跟蹤管理和控制。基于獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制來(lái)對(duì)各階段的施工成本加以管控，以經(jīng)濟(jì)合同作為手段，做好協(xié)作分包，有效管理各分支工程的目標(biāo)成本控制。強(qiáng)化每一個(gè)細(xì)節(jié)工序的成本管理，及時(shí)公正的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，以實(shí)現(xiàn)對(duì)一些偏離目標(biāo)的問(wèn)題的及時(shí)糾正，以保證整體成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再者，工程項(xiàng)目成本控制中一個(gè)重要的方賣(mài)弄就是采用新工藝和新技術(shù)，其不但可以提升工作效率，還可以大大減少材料、運(yùn)輸、人工等環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。最后還要最好質(zhì)量保證，爭(zhēng)取做好每個(gè)環(huán)節(jié)的一次性成功，以減少返工的材料損失和人工損失。

結(jié)論

總之，關(guān)于房屋施工質(zhì)量安全管理的話(huà)題是一個(gè)長(zhǎng)期的話(huà)題，這與其問(wèn)題發(fā)生的頻繁性、持久性有關(guān)，暫時(shí)來(lái)說(shuō)，我們無(wú)法一蹴而就解決這一問(wèn)題，因?yàn)榉课菔┕べ|(zhì)量安全管理涉及到多方面的因素，更重要的一點(diǎn)是人的因素，我國(guó)的房屋建筑施工隊(duì)伍大部分都由民工組成，因此，現(xiàn)實(shí)要求我們對(duì)這個(gè)特殊的隊(duì)伍要有長(zhǎng)期的關(guān)注，施工單位應(yīng)該切實(shí)定期制定好培訓(xùn)計(jì)劃，為我國(guó)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為我國(guó)施工質(zhì)量的不斷提高而努力。

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