【摘 要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷的完善，工程造價咨詢單位也越來越多的參與工程建設(shè)領(lǐng)域的管理工作，工程造價咨詢單位開始真正發(fā)揮造價咨詢機構(gòu)的巨大作用，使每一個建設(shè)項目從選擇這個項目開始的整個狀態(tài)和工作內(nèi)容都處于受控的狀態(tài)。如果控制好每一個項目，是目前所有的造價咨詢單位所面臨的問題，本文就造價咨詢單位如何做好造價監(jiān)控進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】工程造價單位 造價監(jiān)控

一、造價咨詢單位的具體工作內(nèi)容

造價咨詢單位主要是負(fù)責(zé)對一個工程項目進(jìn)行可行性的研究報告，并且對該項目估算工程造價，第二個工作主要是對工程項目進(jìn)行概算，第三個主要工作是對工程項目進(jìn)行施工圖的預(yù)算，第四個工作是代理招投標(biāo)的具體事宜，第五個工作是對項目結(jié)算進(jìn)行審計。目前的造價咨詢單位大體上承接這五個要素的主要工作，當(dāng)然不同的造價咨詢單位的具體工作還要根據(jù)造價咨詢單位的營業(yè)執(zhí)照是否具備該項工作的許可。

二、造價監(jiān)控工作

建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控一般指建設(shè)造價咨詢等社會中介機構(gòu)，接受發(fā)包方（建設(shè)單位）的委托，運用專業(yè)技術(shù)知識，自項目立項至竣工結(jié)算，為建設(shè)單位提供建設(shè)項目的全過程、全方位的造價咨詢服務(wù)。通過工程造價的監(jiān)控，能動的影響工程決策、設(shè)計、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價，確保投資價款的合理使用，最大限度地發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。建設(shè)工程造價咨詢單位，自接受建設(shè)單位的“全過程造價監(jiān)控”的委托

起，就應(yīng)做好以下工作：

1）在決策和設(shè)計過程中，編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案、后，項目投資額減去預(yù)備費后，應(yīng)大于施工預(yù)算值。

2）參與招標(biāo)代理工作，根據(jù)市場材料單價調(diào)查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價格，杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象。

3）在建設(shè)單位組織下，會同承包方赴市場，確定該工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。

4）對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。

5）在施工過程中，由造價咨詢公司派員不定期進(jìn)駐工地口對隱蔽工程、材料貨真價實、建筑細(xì)部構(gòu)造層次、變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。

6）在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價，并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。在這里要強調(diào)的是，建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對項目工程的決策定義，也不改變建設(shè)單位在整個建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位，但確保了整個建設(shè)項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實，阻止了其他相關(guān)費用的虛高現(xiàn)象，促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。

三、造價咨詢單位做好造價監(jiān)控的具體方法

（一）項目可行性研究階段與投資估算

造價咨詢單位對該項目的可行性進(jìn)行研究，對該項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個方面進(jìn)行調(diào)查研究，分析該項目是否具有可行性。并且對項目日后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測和評估，最后給出結(jié)論性的意見和建議。在現(xiàn)行的項目研究階段，對于項目每一個階段都進(jìn)行投資數(shù)額的評估，投資數(shù)額的評估是接下來項目設(shè)計階段和施工階段的基礎(chǔ)和依據(jù)。 （二）項目設(shè)計階段與設(shè)計概算

一個項目的設(shè)計階段至關(guān)重要，是整個項目的命脈，項目的設(shè)計關(guān)系到項目的施工等后續(xù)的各種問題。所以對項目設(shè)計階段的造價控制也變的尤為重要。此階段如果造價控制的不好，往往會造成整個項目造價過多的情況。在這個階段中，造價咨詢單位首先是接收業(yè)主的委托，進(jìn)行開展設(shè)計階段的造價咨詢服務(wù)相關(guān)工作。造價咨詢單位首先是從計算工程造價的角度出發(fā)，對設(shè)計施工圖進(jìn)行審核，主要審核圖紙的審計深度、表述問題，對于圖紙上因為理解上不一致的問題提出修改或者修改，避免施工時出現(xiàn)問題，增加過多的工程造價。另外，造價咨詢單位會針對施工圖中的所使用的建筑材料進(jìn)行造價。一個工程中所使用的建筑材料是工程造價的重點和難點，直接關(guān)系到整個工程造價的多少。設(shè)計人員在設(shè)計時候大多數(shù)是考慮圖紙的美觀度，會忽略實際的使用價值，所以此時造價咨詢單位需要利用專業(yè)的能力對各種建筑材料進(jìn)行比選，選擇合適的建筑材料并且給工程項目部提出合理的方案和建議，避免造成損失和浪費。

（三）承發(fā)包階段與合同價款的確定階段

目前整個建設(shè)市場隨著項目招標(biāo)投標(biāo)的實行，越來越走向正規(guī)化和規(guī)范化。工程項目的招標(biāo)和投標(biāo)的目的是可以在眾多的單位中選擇比較好的承包單位，降低整個工程的造價，是整個工程的投資更加的合理。在這一階段，咨詢造價單位需要做的是指定招標(biāo)公告書和招標(biāo)的文件，對投標(biāo)報價中的每一項報價進(jìn)行比較和分析，為業(yè)主如何去選擇承包商提供全面和專業(yè)的依據(jù)。并且需要編制工程標(biāo)底、工程量清單和審定工程標(biāo)底，為施工承包方合同價款的確定提供依據(jù)，并協(xié)助業(yè)務(wù)對合同中的條款進(jìn)行咨詢，避免合同中出現(xiàn)的問題，同時避免日后的經(jīng)濟(jì)糾紛事件的出現(xiàn)。

造價咨詢單位另外的一個監(jiān)控工作就是確定施工合同。施工合同時維護(hù)雙方的權(quán)利和義務(wù)的法律文書。施工合同中如果出現(xiàn)爭議會直接導(dǎo)致后續(xù)的工程造價問題。目前往往由于對于施工合同的不夠重視，導(dǎo)致在施工結(jié)算過程中出現(xiàn)各種問題。在施工合同方面，造價咨詢單位由于具有豐富的合同經(jīng)驗，可以為業(yè)務(wù)提供出哪些條款是比較容易出現(xiàn)問題的條款，哪些條款在日后的結(jié)算過程中是重要的條款，哪些條款會存在什么樣的紕漏，并且在合同制定時，提出合理的修改意見和建議，保證業(yè)務(wù)的合法的權(quán)利，保證合同時經(jīng)過雙方自主意愿，也保證工程能夠順利施工和竣工。

（四）施工階段與工程結(jié)算款的審核

由于目前的建筑工程時間都比較長，并且受到自然條件和客觀因素的影響比較大，會出現(xiàn)實際施工與招標(biāo)合同中有一些較大的出入。所以在施工階段，造價咨詢單位需要做到嚴(yán)格控制按照計量的內(nèi)容進(jìn)行施工，并且及時處理出現(xiàn)的問題，必要的時候可以采用攝影和照相等手段輔助。

關(guān)于工程結(jié)算款一般包括單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算，蛀牙是有關(guān)部分點交驗收后雙方就最后工程價款進(jìn)行的結(jié)算。造價咨詢單位主要工作是保證工程竣工之后，在不損害施工單位的利益，又能保護(hù)業(yè)主位不過多支付工程款的前提下，對工程進(jìn)度進(jìn)行合理準(zhǔn)確的審核。

（五）竣工驗收階段與竣工結(jié)算

工程的竣工驗收階段，造價咨詢單位需要認(rèn)真核對工程內(nèi)容是否完全符合合同條款的各項要求，并且要確定工程竣工驗收是否合格。對于工程中所有隱蔽的部分均進(jìn)行驗收，隱蔽部分的工程需要和竣工圖一致，并且需要施行簽字確認(rèn)。在整個竣工驗收階段，造價咨詢單位要做到嚴(yán)格、公平、合理和公正，一旦出現(xiàn)重大的設(shè)計變更，需要確定是都經(jīng)過原設(shè)計審批部門審批，如果沒有經(jīng)過審批，則不應(yīng)該列入竣工結(jié)算內(nèi)。另外，造價咨詢單位需要披露在審核過程中遇到的和出現(xiàn)的問題，給業(yè)主提供合理化的建議，避免業(yè)主以后遇到類似情況的發(fā)生。

結(jié)束語：工程造價咨詢是一個非常復(fù)雜和動態(tài)的過程，在這個過程中，造價咨詢單位的作用尤為重要，不但要為業(yè)主做好參謀的工作，而且要具備廣泛的知識面，發(fā)揮專業(yè)的水平，對工程造價提成科學(xué)的預(yù)測和評估，幫助業(yè)主實現(xiàn)整個項目的實用性、經(jīng)濟(jì)型和合理性。同時也避免了我們目前工程建設(shè)項目普遍超預(yù)算的情況。

參考文獻(xiàn)：

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