摘要:在建筑工程項目的建設(shè)中,加強對投入的資金控制極其關(guān)鍵,這需要我們把握好、管理好各項工程的具體的造價事項,在保證項目順利完工,達(dá)到施工要求的前提下,盡可能的節(jié)省工程項目資金,最大化的實現(xiàn)社會效益與投資經(jīng)濟效益。本文將從建筑工程施工的項目決策、設(shè)計、施工、竣工四個階段,對工程造價控制的問題進行全面地分析,并對提出相應(yīng)的管理建議與對策。
關(guān)鍵詞:工程項目,建筑,控制,造價,管理
控制與管理工程造價在工程項目建筑中占有十分重要的地位,它與投資方、施工承包方、監(jiān)理方等息息相關(guān),因此,在建筑工程項目建設(shè)中,必須采取有效的、合理的措施,做好對建筑工程投資與工程造價的控制,以實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟和社會效益。本文根據(jù)工程項目建設(shè)的幾個階段的具體情況,提出一些控制工程造價的方法與措施,以供同仁參考。
1.加強對投資決策階段造價的控制
控制工程造價的基礎(chǔ)階段——投資決策階段,由于該階段直接影響著整個建設(shè)階段工程造價的合理性、科學(xué)性,被認(rèn)為是控制整個工程造價的基本源頭,對控制工程造價全過程起著統(tǒng)領(lǐng)全局單位作用。具體而言,投資決策階段工程造價控制工作落實的是否認(rèn)真直接影響著整個工程造價的高低,最為突出的是建設(shè)地點選擇、建筑規(guī)模大小、建筑風(fēng)格、建設(shè)周圍環(huán)境、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)備工藝等因素,都會對工程造價的定位產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
1.1在投資決策階段需要建設(shè)單位確實落實對工程項目可行性的研究工作,努力做好對整個工程項目投資決策估算。這就需要工作人員深入市場,進行較為全面的市場調(diào)查與分析,對同行資料項目進行采集,在通過充分分析、比較方案后,選擇技術(shù)先進可靠并符合經(jīng)濟合理的要求建設(shè)方案,盡可能地減少和降低投資風(fēng)險,以免在項目決策上出現(xiàn)失誤。并根據(jù)現(xiàn)階段的建筑市場需求與發(fā)展前景,對投資進行嚴(yán)謹(jǐn)估算,得出較為準(zhǔn)確額度,以便于控制工程價格。
1.2對影響建筑工程項目的各項因素如水文、征地項目、地質(zhì)、運輸、水源供電、環(huán)保、建材價格、機械設(shè)備運行情況等因素進行全面的調(diào)查,確保結(jié)果詳實、準(zhǔn)確,以便為投資決策估算提供充分的依據(jù)。期間,對建筑項目建中以及建后的收益和風(fēng)險進行充分估計,并以此提出相應(yīng)的防范措施。
1.3積極從源頭上實施對建筑項目的造價控制,推行項目法人責(zé)任制,以便增強建筑工程法人的、自我約束、自求發(fā)展、自我決策以及自擔(dān)風(fēng)險的能力。在實際過程中,踐行對授權(quán)批準(zhǔn)、項目決策、崗位分工、價款支付、監(jiān)督檢查、竣工決算等方面的控制?;诜ㄈ藢ㄔO(shè)項目在整個項目建設(shè)過程中承擔(dān)風(fēng)險和法律責(zé)任,需要明確自身的責(zé)任,在決策給予充分的重視。由相關(guān)的部門組成監(jiān)察組,并設(shè)置監(jiān)督機制,以便明確項目資金的使用情況,確保對建設(shè)投資的有效控制。
2.加強對設(shè)計階段工程造價的控制
建筑工程設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂,是貫穿整個建筑工程里的重要一環(huán),是確定、控制工程造價的重要階段。建筑工程設(shè)計質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量、施工進度以及經(jīng)濟投資,關(guān)系到技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系能否得到合理的處理。采用合理施工工藝,融合先進的科學(xué)技術(shù),以縮短施工周期,得到省時、省工、省財、省力的資源的方案。
2.1一旦確定投資建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后,需要在充分滿足生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑項目的實際情況(如施工工藝、建筑材料與施工設(shè)備等),優(yōu)化該項目的經(jīng)濟和技術(shù)方案,以便達(dá)到有效地控制造價的目的。
2.2在選擇設(shè)計方案時,實行工程項目設(shè)計投招標(biāo)制,這樣對有效地控制工程項目的造價有著十分重要的意義。正是由于招投標(biāo)機制的引入,會使設(shè)計單位綜合考慮影響建筑施工的各項因素,從而選擇具有報價合理、施工經(jīng)驗豐富、企業(yè)信譽良好、工期較短等多方面優(yōu)勢的中標(biāo)單位。
2.3在確定設(shè)計方案后,需要對其進行設(shè)計優(yōu)化,努力實現(xiàn)經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、功能強大、安全可靠的要求。這就需要積極推行限額設(shè)計,實行限額設(shè)計能有效地控制投資規(guī)模,是工程建設(shè)過程中有效的控制工程造價的方法。具體來說,就是各專業(yè)人員在滿足具備建筑工程使用功能的前提下,對施工圖和技術(shù)設(shè)計的不合理之處進行嚴(yán)格地控制,確保估算以及概算能夠到達(dá)逐層控制的作用,保證工程造價不超過限額。按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資預(yù)算來初步設(shè)計,并根據(jù)初步設(shè)計的概算造價進行施工圖設(shè)計,然后,再依據(jù)該施工圖預(yù)算造價選擇決策施工圖設(shè)計的各專業(yè)設(shè)計文件。
2.4在對設(shè)計階段的造價進行控制時,也需充分重視與提高設(shè)計質(zhì)量。適當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,盡可能的縮短設(shè)計周期,節(jié)省設(shè)計費用。設(shè)計方案應(yīng)適合當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展水平與自然條件,并充分地、合理地利用能源、資源、材料與設(shè)備,有利于提高施工質(zhì)量。加強對設(shè)計變更的管理,建立相應(yīng)的管理機制,避免造成不合理的設(shè)計變更抬高工程造價的現(xiàn)象,對于影響工程造價較大的設(shè)計變更,應(yīng)采取先算帳、后變更的途徑解決,防止工程造價偏離預(yù)算。此外,提倡設(shè)計設(shè)計人員采用節(jié)約投資措施,努力推行合理的、經(jīng)濟的、設(shè)計方案,對積極采用這些措施的單位獎勵制度,調(diào)動工作人員的設(shè)計熱情。
3.加強實施施工階段造價的控制
3.1在施工階段,工程質(zhì)量會對工程造價造成較大的影響。例如工程施工工作不認(rèn)真,便會使的較多的工程返修,這樣無疑會增加較多額外的工程費用。所以,在施工場地上,需實行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,認(rèn)真落實對單項工程、分部工程等的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作,確保工程質(zhì)量和進度的協(xié)調(diào)。
3.2密切重視工程施工進度,明確施工工期拖延時間越長,各項費用(如人工費、管理費、機械費等)支出便會越大。提高施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)性,合理地組織施工,有利于控制工期,起到有效地降低工程造價的作用。施工的協(xié)調(diào)性能有效地確保施工如期有序進行,對工程造價控制也十分有效。
3.3組建一支具有高效率、重責(zé)任、硬技術(shù)素質(zhì)的施工隊伍,根據(jù)科學(xué)、經(jīng)濟合理的施工方案與工程項目的實際情況,合理分配人員以及供應(yīng)材料。由于采購與管理建筑材料、施工設(shè)備的費用是工程造價消耗的主要方面,也是影響建筑產(chǎn)品成本的一個主要因素,因此,須在施工階段做好工程材料的供應(yīng)與管理工作。
4.重視竣工決算階段的審核工作
項目竣工決算的審核工作十分繁瑣,需要收集與整理各項竣工結(jié)算資料,主要含有工程原施工或招標(biāo)圖紙、各種簽證材料、設(shè)備清單、設(shè)計變更通知、竣工圖紙等,確保各項結(jié)算數(shù)據(jù)有理、有據(jù)、有度。如果設(shè)計有變更的情況下,需要有設(shè)計變更通知書做證明,這不但需要由原設(shè)計單位出面,下達(dá)含有設(shè)計人員簽名與相關(guān)印簽的書面材料,而且現(xiàn)場監(jiān)理的簽證也需要得到建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽章,以保證竣工資料的準(zhǔn)確性與可靠性,從而更好地維護與實現(xiàn)雙方的利益。
結(jié)語
綜上所述,對建筑工程項目造價的控制工作貫穿于施工的項目決策、項目設(shè)計、項目施工、竣工結(jié)算等各階段,是一項具有較強的技術(shù)性、政策性與專業(yè)性的工作。為了合理地、有效地控制建筑工程項目造價,需要充分運用技術(shù)原理,采取經(jīng)濟以及法律手段,以解決在工程建筑過程中出現(xiàn)的經(jīng)營與管理、技術(shù)與經(jīng)濟等一些實際問題。控制工程造價的最終的目的在于通過經(jīng)營活動有效控制成本,實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟與社會利益。這就要求項目管理者樹立控制造價的理念,注重對工程實施的每個階段的造價控制,通過有效地控制工程造價,盡可能地提高建設(shè)資金的投資效益。
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