【摘 要】隨著現(xiàn)代社會發(fā)展步伐的加快，原有的工程造價管理及控制方法，越來難以適應(yīng)工程造價管理的需要。企業(yè)要發(fā)展，必須切實(shí)做好建筑工程的造價管控工作，以此促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高?；诖耍P者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)建筑工程造價管控的幾點(diǎn)心得作出以下幾點(diǎn)探究性的分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；管理與控制

引言

建筑工程造價管理是在遵循法律的前提下，運(yùn)用科學(xué)、有效的手段，同時保證有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益，而對工程造價所有過程進(jìn)行組織和管理的活動。企業(yè)的工程造價對于建筑項(xiàng)目有著不可估量的意義，而要有效地控制工程造價，企業(yè)應(yīng)該從組織、經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)技術(shù)中考慮，采取適宜的措施。

一、對建筑工程造價的合理控制的重要性

在靜態(tài)投資下，工程造價主要由設(shè)備工器具的購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。有效地利用專業(yè)技術(shù)與知識，對資源、盈利、成本及風(fēng)險進(jìn)行控制和籌劃，就是建設(shè)工程造價管理。項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益與建筑工程造價管理工作有直接的關(guān)系。為了合理確定造價，必須在建設(shè)的全過程中，應(yīng)按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性，進(jìn)而確保工程造價的有效控制。建設(shè)工程造價的合理控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和實(shí)施階段把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額之內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，合理地使用物力、人力、財(cái)力，確保良好的社會效益及投資效益。

二、建筑工程造價管理存在的問題

1、投資決策階段

由于工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的投資估算主要為經(jīng)濟(jì)分析和初步方案分析，缺乏對工程量及材料設(shè)備的具體估算，因此準(zhǔn)確性不高?，F(xiàn)階段，我國的工程建設(shè)還一定情況地存在投資膨脹嚴(yán)重、建筑工期延長，工程造價偏低或偏高等問題，上述問題也得到了建筑工程管理人員的一定重視。

2、設(shè)計(jì)階段

一方面，工程設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不足，為工程造價留下錯、漏、碰、缺等隱患，使工程實(shí)施時需要變更設(shè)計(jì)，影響了工程造價的準(zhǔn)確性；另一方面，設(shè)計(jì)單位一定情況地存在設(shè)計(jì)思路保守、對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及技術(shù)分析不足等情況，也使得工程中的不確定因素增加，不能準(zhǔn)確控制工程造價。尤其是采用EPC總承包模式后設(shè)計(jì)概算成了工程造價的主要依據(jù)，對漏項(xiàng)，簽證的估計(jì)不足嚴(yán)重影響后期決算.

3、施工階段

如在施工階段對建筑市場各種材料的價格信息沒有及時更新，則必將影響到工程造價的有效控制。此外，由于施工現(xiàn)場往往出現(xiàn)浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際情況，因此業(yè)主方的工程施工現(xiàn)場管理也是有效控制工程造價的重要因素。另外，甲方單位為保證質(zhì)量提出各種高規(guī)格材料，而項(xiàng)目經(jīng)理由于沒有控制造價的要求，為趕工期同意采購，造成人為造價上漲，對圖紙外的施工不及時簽證，材料的變更不做設(shè)計(jì)改代單等無形中侵占利潤空間，給施工單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失.

4、竣工結(jié)算階段

施工單位冒算多算、高套定額單價、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是竣工結(jié)算階段普遍存在的問題。上述情況造成結(jié)算工作難以核實(shí)真實(shí)情況，影響建設(shè)工程造價的確認(rèn)。有些施工單位以單純營利為目的私自變更材料，甚至有的施工單位無視質(zhì)量要求，為獲取高額利潤以次充好，使建設(shè)單位支出不必要的資金，甚至給工程留下安全隱患。施工單位在竣工結(jié)算中由于藍(lán)圖描敘不準(zhǔn)確，或變更圖紙，在審核中工程量和材料清單不符，審計(jì)審減會造成結(jié)算的差錯率高居不下，而相對于設(shè)計(jì).甲方單位這些問題最后都會攤派到施工單位，所以工程造價要準(zhǔn)確，必須有兩個支撐，一是材料料單齊全，二是工程簽證作的扎實(shí)有效.

三、各階段工程造價控制

1、工程投標(biāo)階段造價的合理控制

招投標(biāo)階段是對工程項(xiàng)目全過程造價進(jìn)行有效控制管理的一個有效的手段。建設(shè)項(xiàng)目在建筑工程招投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計(jì)價方法，即由招標(biāo)人提供工程量清單，工程量由統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來； 投標(biāo)人依據(jù)工程量清單并結(jié)合自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進(jìn)行自主報(bào)價。招投標(biāo)的首要工作就是進(jìn)行資格的嚴(yán)格審查，加強(qiáng)施工單位的資質(zhì)審查，避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)以及暗箱操作等現(xiàn)象。招標(biāo)文件向未來的投標(biāo)人提供與工程有關(guān)的一切情況、投標(biāo)應(yīng)注意的一切事項(xiàng)和評標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，須內(nèi)容明確周到、合理合法、文字嚴(yán)密規(guī)范。

2、施工階段工程造價控制

（1）加強(qiáng)施工合同管理

為確保合同造價的合法性及合理性，維護(hù)合同雙方利益，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，有效的控制工程投資造價，就應(yīng)在施工中加強(qiáng)合同管理。由于建筑工程周期長、風(fēng)險大，可預(yù)見的因素多，在施工過程中，又經(jīng)常要與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、財(cái)政主管部門聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。所以，要想提高企業(yè)的利潤及有效控制工程的造價，嚴(yán)格執(zhí)行合同、加強(qiáng)合同管理就顯得非常重要。

（2）控制設(shè)備、材料采購的費(fèi)用

設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，同時準(zhǔn)確確定材料價格的構(gòu)成，科學(xué)編制施工材料預(yù)算價格，進(jìn)而對工程造價進(jìn)行有效控制。在市場經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下，材料供應(yīng)的渠道越來越多，且材料與價格的差別很大，工程造價管理人員應(yīng)實(shí)時關(guān)注材料市場的行情，對施工材料的信息有一個準(zhǔn)確的把握，為了最好的竣工決算提供依據(jù)。其次，要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，指定限額采購，要對限額采購進(jìn)行實(shí)時的跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。

（3）做好現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理是非常重要的。

（4）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變更

但在項(xiàng)目施工中引起變更的因素有很多，例如：場外運(yùn)輸、監(jiān)理因素等以及一些不可抗拒的因素都會產(chǎn)生設(shè)計(jì)的變更。在項(xiàng)目施工過程中，要對各種施工過程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，通過科學(xué)合理的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證，避免因設(shè)計(jì)變更造成建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高等現(xiàn)象的發(fā)生。對于一些必需的設(shè)計(jì)變更，要盡早實(shí)現(xiàn)，盡量減少因設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加的現(xiàn)象的發(fā)生，把因設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的損失降低最低。

（5）嚴(yán)格按照合同約定撥付工程進(jìn)度款

在施工進(jìn)行到一定階段時，對已發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)結(jié)算，同時也為以后的費(fèi)用控制作出預(yù)測。

3、竣工階段工程造價控制

工程竣工結(jié)算是控制工程造價的最后關(guān)卡，對建筑工程造價能生直接的影響，在工程結(jié)算設(shè)和中建設(shè)單位要對工程中的各種材料進(jìn)行審核，具體來說，需要從以下幾個方面進(jìn)行，首先，嚴(yán)格審核工程量，審核人員要根據(jù)工程合同，施工圖紙以及各種現(xiàn)場簽證，按照預(yù)算中規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計(jì)算，避免施工單位虛報(bào)工程量。其次，關(guān)注工程施工過程，工程計(jì)算審核人員應(yīng)該深入到工程施工現(xiàn)場，對工程變更情況進(jìn)行了解，在審核中保證工程量的正確性。

結(jié)束語

工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進(jìn)行全過程造價控制才能達(dá)到目的?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

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