摘要：建設(shè)管理的核心部分是工程造價(jià)控制，它自始至終的貫穿于工程建設(shè)的過(guò)程中，它體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)的前期可行性的研究和投資決策以及到設(shè)計(jì)施工、竣工交付前的所需要的全部建設(shè)費(fèi)用的確定和控制、監(jiān)督和管理，本文就主要從工程施工、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)管理；工程造價(jià)控制；成本管理；竣工結(jié)算管理

建設(shè)工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容就是合理確定、有效控制建設(shè)的工程造價(jià)。工程造價(jià)的合理確定是指在建設(shè)工程的各個(gè)階段，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法，切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理有效的確定投資估算和設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、施工合同價(jià)。建設(shè)工程管理的重要組成部分是建設(shè)工程的最有效控制。建設(shè)單位在對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是指在滿(mǎn)足建設(shè)工程的合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，在投資決策階段和設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、實(shí)施和施工階段，把建設(shè)工程的造價(jià)有效控制在審批的造價(jià)限額之內(nèi)，隨時(shí)修改偏差，在保證建設(shè)工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中，使得人力、物力、財(cái)力能夠在建設(shè)工程中合理的使用，取得投資效益。

一.項(xiàng)目工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)是嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)的管理

要想合理的確定工程項(xiàng)目造價(jià)，就要保證嚴(yán)格的控制招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。建設(shè)工程的招標(biāo)指的是招標(biāo)人員在發(fā)包投建項(xiàng)目之前，要根據(jù)招標(biāo)人員的意思和要求來(lái)編制招標(biāo)文件，根據(jù)一定的程序來(lái)確定中標(biāo)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種行為。我國(guó)推行建設(shè)工程的招投標(biāo)制后，縮短了建設(shè)工期、保證了工程質(zhì)量、工程造價(jià)也隨之降低，這些都有效的保障了招投標(biāo)人員的合法權(quán)益。只有在這個(gè)過(guò)程中科學(xué)合理的進(jìn)行管理，才能夠真正的確保招投標(biāo)價(jià)格的可靠性與合理性。

二.加強(qiáng)施工階段的成本經(jīng)營(yíng)是有效的控制建設(shè)工程造價(jià)的必要手段

1.做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算

施工項(xiàng)目的降級(jí)核算工作指的是在施工過(guò)程中人力、物力、財(cái)力的損耗以及勞動(dòng)的消耗量來(lái)進(jìn)行研究分析，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要立即尋找解決的方法，挖掘其內(nèi)在潛力，以此提高施工項(xiàng)目的管理水平，用較少的勞動(dòng)消耗及資金占用來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.計(jì)劃施工成本

按照項(xiàng)目和施工企業(yè)簽訂的內(nèi)部承包合同，項(xiàng)目部核算經(jīng)濟(jì)結(jié)果，施工部組織設(shè)計(jì)，了解機(jī)械設(shè)備的利用情況，工程總的需要材料消耗和勞動(dòng)效率，此前類(lèi)似項(xiàng)目實(shí)際的執(zhí)行狀況，以及完成情況的資料分析等。項(xiàng)目經(jīng)理在組織相關(guān)技術(shù)人員了解工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)之后，研制出合理有效可行性強(qiáng)的具體措施來(lái)降低成本，并且預(yù)測(cè)出這些措施一旦實(shí)施能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果，而且要將其細(xì)化分解，然后將之分配到分項(xiàng)的工程項(xiàng)目中去，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使各項(xiàng)權(quán)利與利益都具體化。

3.項(xiàng)目施工的成本控制與管理

在完成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作和制定出成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的管理方法達(dá)到控制工程成本的目的，利用成本分析的方法找出計(jì)劃成本和實(shí)際成本兩者間的偏差，分析出產(chǎn)生偏差的主要原因以及變化發(fā)展趨勢(shì)，然后采取相應(yīng)的措施來(lái)減少或者消除不利偏差。

三.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理是加強(qiáng)控制施工過(guò)程中工程造價(jià)的必要手段

1.熟悉合同，了解規(guī)范

項(xiàng)目管理人員必須要注意合同中有關(guān)工程造價(jià)的相關(guān)條款，在很多合同中，業(yè)主會(huì)特別強(qiáng)調(diào)某些條款，例如在合同的簽訂過(guò)程中就必須有總監(jiān)簽字的情況下，合同方才有效。同時(shí)，項(xiàng)目的管理人員必須熟知工程造價(jià)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范及相關(guān)文件和規(guī)定，能夠從專(zhuān)業(yè)的角度分析、審核簽證的合理性、準(zhǔn)確性。

2.及時(shí)處理簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證需要做好每一項(xiàng)工作都能及時(shí)簽證且編號(hào)，及時(shí)審核及填寫(xiě)簽證費(fèi)用是審定白哦、計(jì)算費(fèi)用，上報(bào)到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行后期處理，避免在最后的結(jié)算工作出現(xiàn)補(bǔ)簽現(xiàn)象，引起不必要的糾紛。

3.避免不規(guī)范的簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證在一般情況下，需要業(yè)主、項(xiàng)目的管理人員和施工單位三方共同簽字后才能生效，缺少任何一方的簽字都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為工程最后結(jié)算或者索賠的依據(jù)。

4.施工階段應(yīng)實(shí)行投資的雙向控制

雙向控制是指項(xiàng)目管理公司和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行控制，可以從最大的程度上避免不規(guī)范或者違反相關(guān)規(guī)定的簽證出現(xiàn)，這樣便可以保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的正確性和公平性。在項(xiàng)目的管理中要堅(jiān)持“手法、公正、科學(xué)、守信”的八字原則，認(rèn)真謹(jǐn)慎的處理簽證，才能否達(dá)到項(xiàng)目的投資控制目的。

四.竣工的結(jié)算階段也是工程造價(jià)控制管理的重要環(huán)節(jié)

1.核對(duì)合同的條款

首先，對(duì)竣工工程的內(nèi)容是否符合在合同規(guī)定條件要求、工程竣工是否符合驗(yàn)收合格，只有在全部工程按照合同的要求全部驗(yàn)收合格后才能夠進(jìn)入工程結(jié)算工作。其次，應(yīng)該按照合同規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主材價(jià)格、優(yōu)惠條款等才能對(duì)工程竣工結(jié)算驚醒最后的審核，如果發(fā)現(xiàn)合同有漏洞，那么應(yīng)該請(qǐng)建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行認(rèn)真研究決定后，再明確結(jié)算要求。

2.對(duì)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收記錄

對(duì)所有的隱蔽工程都需要驗(yàn)收，兩人以上的簽證，對(duì)實(shí)行工程建立的項(xiàng)目還應(yīng)該經(jīng)過(guò)建立工程師的簽證進(jìn)行確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)該對(duì)隱蔽工程的施工記錄和驗(yàn)收簽證進(jìn)行檢查，主要檢查手續(xù)是否完整、工程量和竣工圖相一致時(shí)，才可進(jìn)入結(jié)算工作。

3.落實(shí)設(shè)計(jì)的變更簽證

設(shè)計(jì)的修改變更應(yīng)該由原來(lái)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更的通知單及修改圖紙，設(shè)計(jì)和校審人員都簽字和加蓋公章后，經(jīng)過(guò)建設(shè)部門(mén)單位及監(jiān)理工程師的審查同意后簽證，重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)該由原來(lái)的審批部門(mén)審批，否則將不列入結(jié)算。

4.據(jù)圖核算工程數(shù)量

竣工結(jié)算的工程量應(yīng)該根據(jù)竣工圖和設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行結(jié)算，按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行核算相關(guān)的工程量。

5.嚴(yán)格按照定額單價(jià)執(zhí)行

結(jié)算單價(jià)應(yīng)該按照合同規(guī)定或者投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)額和計(jì)價(jià)原則進(jìn)行結(jié)算。

6.需要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取

建筑工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照合同的要求或者項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)項(xiàng)目的施工造價(jià)的與之相規(guī)定的計(jì)價(jià)定額進(jìn)行執(zhí)行。首先要審核各項(xiàng)項(xiàng)目的費(fèi)率和價(jià)格指數(shù)或者換算系數(shù)的正確性，價(jià)格調(diào)整的計(jì)算是否符合相關(guān)要求，再核定相關(guān)的特殊費(fèi)用及計(jì)算程序。各項(xiàng)費(fèi)用的相關(guān)計(jì)取基數(shù)也需要注意。如安裝工程的間接費(fèi)等是根據(jù)人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)指的是定額人工費(fèi)和調(diào)整部分的兩者之和。

7.防止各種計(jì)算的誤差出現(xiàn)

工程的竣工結(jié)算數(shù)目較多、篇幅也相對(duì)較大，往往會(huì)存在計(jì)算誤差，應(yīng)該認(rèn)真結(jié)算，防止因?yàn)橛?jì)算誤差存在多記或者少算的現(xiàn)象存在。

8.對(duì)工程的在家取費(fèi)進(jìn)行審核

在建設(shè)工程的結(jié)算階段要對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制與管理審核工作，審核竣工結(jié)算時(shí)還要根據(jù)各種計(jì)算的相關(guān)比例、計(jì)算的基礎(chǔ)，以及各種費(fèi)用的收費(fèi)率是否符合相關(guān)文件規(guī)定，計(jì)算結(jié)算工作是否嚴(yán)格按照合同的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.加強(qiáng)相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的管理工作

由于建設(shè)工程的程序復(fù)雜，這就要求相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)性與素質(zhì)都要很強(qiáng)，才能在工程完成時(shí)符合相關(guān)政策規(guī)定。

結(jié)語(yǔ)：

工程的造價(jià)是整個(gè)工程項(xiàng)目的投資建設(shè)的核心指標(biāo)，工程造價(jià)的多與少直接決定了投資者的投資收益的大小。因此，造價(jià)的相關(guān)管理人員應(yīng)該以嚴(yán)謹(jǐn)和敬業(yè)的工作態(tài)度，采用先進(jìn)和科學(xué)的工作方法，才能夠使得每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠從最專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的管理和控制的工作目標(biāo)。

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