【摘 要】改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也取得了長足的進步。建筑工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對建筑工程的質(zhì)量問題，施工監(jiān)理應(yīng)運而生，并在其中扮演越來越重要的角色。本文針對當(dāng)前環(huán)境下我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題進行了一定的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對策。

【關(guān)鍵詞】建筑 工程施工 監(jiān)理

建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，不僅體現(xiàn)在建筑項目的增加，還體現(xiàn)在建筑施工質(zhì)量的不斷提高上，所謂建筑施工質(zhì)量是指在滿足建筑整體的合理性，經(jīng)濟性，美觀性原則的基礎(chǔ)上，做到安全，實用，科學(xué)，切忌隨意與盲從。要做到這一點，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理便顯得尤為重要，它主要是對建筑施工者進行監(jiān)督與評價，間接的保證國家以及人民群眾的利益不受侵害。然而現(xiàn)實生活中，在經(jīng)濟利益的催使下，許多建筑工程施工者及其監(jiān)理單位會被利益蒙蔽雙眼，使得施工質(zhì)量得不到保證，損害國家和人民的利益。

1.建筑工程施工監(jiān)理存在問題

1.1工程監(jiān)理市場存在的問題

1.1.1 監(jiān)理單位虛假的太多

受經(jīng)濟利益驅(qū)使，一些單位和個人通過各種關(guān)系網(wǎng)，單方面的掛著工程監(jiān)理的牌子，當(dāng)有任務(wù)時，臨時召集人手，糊弄了事，沒有任務(wù)時，只是一個虛名、擺設(shè)而已。這種行為便會導(dǎo)致監(jiān)理人員的責(zé)任心在人民心目中的地位降低，直接影響人民群眾對建筑施工質(zhì)量的信任程度。

1.1.2監(jiān)理人員素質(zhì)不高

我國目前監(jiān)理人員的總體學(xué)歷不高，沒有做到高、精、尖，素質(zhì)偏差，有的甚至是無證上崗，對其工作及其怠慢，沒有必要的責(zé)任心和使命感，其中又懂法律又懂監(jiān)理市場規(guī)則的更是鳳毛麟角。很多監(jiān)理公司只能做一些較為常規(guī)的監(jiān)理任務(wù)，而對于一些需要新技術(shù)，新材料的監(jiān)理任務(wù)根本無從下手，這就造成的監(jiān)理業(yè)務(wù)的被動性。有些監(jiān)理人員由于對專業(yè)知識的缺乏，導(dǎo)致監(jiān)理過程中的隨意性，沒有做到求真務(wù)實。更有甚者由于缺乏必要的法律常識，在工作中收受賄賂，監(jiān)理時只是走一個過場，施工質(zhì)量得不到保證。

1.1.3市場化不完全

我國的建筑工程施工監(jiān)理沒有走完全市場化道路，有強烈的地方保護壟斷主義，阻止外來施工監(jiān)理單位進入本地市場，有些地區(qū)甚至發(fā)生暴力事件。外地的監(jiān)理單位到本地的相關(guān)部門注冊相關(guān)手續(xù)一般不會很順利，這些部門會刻意刁難，而對于本地的監(jiān)理單位，則對其大開綠燈。

1.1.4市場制度不健全

對于建筑工程來說，過度強調(diào)監(jiān)理工作的重要性也是極為不可取的，會導(dǎo)致監(jiān)理單位的職能單一化，使得監(jiān)理單位對于建筑工程的干預(yù)能力越來越小，不能做到對其全方位的監(jiān)督與管理，因此使監(jiān)理單位不能全面發(fā)展。

1.2工程監(jiān)理單位存在的問題

1.2.1 監(jiān)理單位的位置尷尬

在我國，投資方與施工方一直在建筑行業(yè)中占有主導(dǎo)地位，而作為監(jiān)理方，雖說有相關(guān)的法律制度作為制約，但礙于投資方的面子甚至是壓力，仍不免在監(jiān)理過程中畏手畏腳，造成監(jiān)理方的尷尬地位。

1.2.2監(jiān)理單位改革進程緩慢

目前我國國內(nèi)的監(jiān)理仍是政府，企業(yè)，個人三者捆綁在一起，而政府在其中仍然占有主導(dǎo)地位，也就是什么事都要經(jīng)過層層審批，造成了監(jiān)理工作的效率低下。監(jiān)理人員要求持證上崗，也造成了一些問題，比如說，監(jiān)理人員流動性差，發(fā)達地區(qū)監(jiān)理人員過多，而偏遠地區(qū)，監(jiān)理人員嚴重不足。

1.2.3 建筑工程監(jiān)理采取招標制，帶來諸多問題

我國的相關(guān)法律規(guī)定， 對于符合條件的監(jiān)理單位采取招標制，從而使監(jiān)理單位之間的競爭變得更加激烈，按常理說，競爭激烈，更有利于監(jiān)理單位嚴抓質(zhì)量，但是這種競爭在監(jiān)理行業(yè)里不知不覺已經(jīng)演變?yōu)閮r格競爭，而不是質(zhì)量競爭，這就造成各大監(jiān)理單位在價格上你爭我奪，價格降低了，而使監(jiān)理人員的素質(zhì)也隨之降低，監(jiān)理質(zhì)量得不到保證，以此惡性循環(huán)下去，后果會不堪設(shè)想。

1.2.4監(jiān)理政策不明確，

在我國根本沒有明確的監(jiān)理政策制度，正是由于政策的不明確性，讓一些違法犯罪分子輕易的進入，讓監(jiān)理工作無法按照正常的渠道進行。由于缺乏一整套的管理體制，使得整個監(jiān)理過程不能從長遠利益出發(fā)，只能做到短期利益得到滿足，不能使建筑工程得到安全保障。

1.2.5監(jiān)理工作中“偷工減料”

建筑工程屬于一項極為特殊的工程，對各方面都要求十分嚴格，建筑工程最注重的是安全性。比如這個地方應(yīng)該用什么材料，材料的性能承受力怎么樣等等，從材料的選擇，加工到最后的使用，都有著極其嚴格的標準和要求，這是一項極其艱巨的任務(wù)，不能有半點閃失，需要在各方的協(xié)同合作下才能順利完成。但是建筑行業(yè)畢竟是與利益掛鉤，商家為了賺錢偷工減料的事情時有發(fā)生，比如說使用廉價、安全標準達不到國家相關(guān)規(guī)定的材料等，而監(jiān)理單位對這些視而不見，或者是睜一只眼閉一只眼，這就造成極大的安全隱患，對人民的財產(chǎn)安全造成威脅。

1.2.6監(jiān)理懲罰機制不到位

一些監(jiān)理單位對于那些違規(guī)操作的施工單位只是做做表面文章，什么口頭警告或者是罰款，這樣的處罰方式根本達不到威懾犯罪分子的目的，他們并不擔(dān)心這種處罰方式，錢對于他們來說只是一個數(shù)字，比起偷工減料獲得了巨額利潤，這些罰款可謂是九牛一毛，他們甘愿冒這個風(fēng)險獲得更大的利潤。

1.2.7監(jiān)督管理水平不夠

由于監(jiān)理人員上崗之前沒有經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致許多監(jiān)管人員缺乏專業(yè)技術(shù)，大大降低了監(jiān)理的效率與質(zhì)量，由于工作質(zhì)量不到位，使得監(jiān)理人員對監(jiān)理管理能力達不到要求，應(yīng)對突發(fā)事件缺乏必要的經(jīng)驗，嚴重影響后續(xù)的工作進程。

2.施工監(jiān)理存在問題的相應(yīng)對策

2.1全面提高監(jiān)理人員素質(zhì)

依上述問題可見，我國現(xiàn)有的監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍偏低，因此我們應(yīng)該加高監(jiān)理人員的招聘門檻，也就是說監(jiān)理人員必須掌握一定的職業(yè)技能才有資格進入監(jiān)理單位，否則不允錄用，從根本上提高監(jiān)理人員素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平。適當(dāng)改變一些不適應(yīng)時代的陳舊體制，使得我國的建筑工程監(jiān)理事業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。

2.2 加強工程監(jiān)理的信息化

現(xiàn)代的社會是信息化社會，工程監(jiān)理也應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展的需要，加強搭建質(zhì)量管理監(jiān)督信息平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)國外先進的監(jiān)理制度以及監(jiān)理方法，從而提高我們自己。

2.3提高監(jiān)理水平，擺脫尷尬境地

首先監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)利用法律的武器維護自身的的合法權(quán)益，與投資方協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系，在保證建筑工程安全的前提下為投資方爭取最大的經(jīng)濟利益，

其次，要努力提高自己，提升自己的業(yè)務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，做到客戶滿意，只有這樣才能使得監(jiān)理單位擺脫其尷尬的地位。

2.4建立合理的競爭機制

監(jiān)理單位具有其獨特的服務(wù)性，并沒有強制性投標的規(guī)定，應(yīng)該以實力質(zhì)量競爭取代價格競爭，只有這樣才能保證彼此之間的信任程度，從而使工程質(zhì)量得到保證，不至于出現(xiàn)那么多不規(guī)范的現(xiàn)象。

2.5監(jiān)理單位必須做到賞罰分明

現(xiàn)階段，我們必須要建立一套合理完善的賞罰制度，對于一些不按照相關(guān)規(guī)定的施工單位，責(zé)令其停工整頓，并給與相應(yīng)的罰款，罰款數(shù)目要大，嚴重的需要追究其刑事責(zé)任，并要求施工方將違規(guī)建筑拆除重建，所有費用由施工方自行承擔(dān)，讓施工方自覺的知道其中的利害關(guān)系，對其造成一定的威懾力。而對于施工優(yōu)秀的單位，我們應(yīng)該給與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。這種賞罰分明的方式，勢必會使我國的建筑行業(yè)好轉(zhuǎn)起來。

2.6對監(jiān)理單位進行必要的法制教育

“市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟”，已被廣大人民群眾所接受。大部分的人都是從單一層面來看待“法制經(jīng)濟”這個概念的，認為法制經(jīng)濟就是按照法律規(guī)定來經(jīng)營公司。這種理解雖說是正確的，但也是不全面的。這就要求我們把必要的法律常識加入到監(jiān)理單位的管理中來，讓監(jiān)理單位獲得更大的市場空間，更廣闊的發(fā)展機會。

3.結(jié)語：

建筑工程監(jiān)理是我國工程建設(shè)領(lǐng)域引進和學(xué)習(xí)國外先進工程管理模式的結(jié)果。它的推行，改變了長期以來我國工程建設(shè)領(lǐng)域自籌、自建、自管的傳統(tǒng)模式，促使建設(shè)項目管理向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。實踐證明，建筑工程監(jiān)理制度的建立，對控制投資、保證工期、確保質(zhì)量都發(fā)揮了積極作用，己經(jīng)成為工程建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

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