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        淺析市政工程施工過程中的項目管理

        2013-12-31 00:00:00陳牧
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2013年12期

        在市政工程施工過程中,項目管理中有關(guān)施工準(zhǔn)備、組織設(shè)計、流程運(yùn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場安全、隱患排查及預(yù)防等方面的工作直接影響項目能否順利推進(jìn),本人將就過程管理方面積累的一些淺顯認(rèn)識,總結(jié)如下:

        1.市政工程施工項目管理的具體運(yùn)作流程

        一項市政工程項目中標(biāo)之后,即進(jìn)入項目施工實施階段。在這個階段,項目部管理的目標(biāo)非常明確,就是按照合同約定,按期、保質(zhì)、保量地完成該工程建設(shè)任務(wù)。歸納起來可以通過“336”項目管理等措施實現(xiàn)施工目標(biāo)。

        第一個“3”即指“三個時段”,即項目進(jìn)場前準(zhǔn)備時段、施工過程時段、項目竣工驗收及保修時段。

        第二個“3”即指“三大控制”,即技術(shù)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。

        第三個“6”即指“六項管理”,即質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理、安全文明施工管理、信息管理、合同管理,此6項目管理在實際施工過程中已融入到三個時段施工過程和三大控制環(huán)節(jié)之中。

        2.“三個時段”

        時段一:進(jìn)場前準(zhǔn)備時段

        該時段主要應(yīng)負(fù)責(zé)工程前期資料(開工前資料)的整理工作1、 收集辦理中標(biāo)通知書及施工許可證2、 施工合同3、 委托監(jiān)理工程的監(jiān)理合同4、 施工圖審查批準(zhǔn)書及施工圖審查報告5、 質(zhì)量監(jiān)督登記書6、 質(zhì)量監(jiān)督交底要點及質(zhì)量監(jiān)督工作方案7、 巖土工程勘察報告8、 施工圖會審記錄9、 經(jīng)監(jiān)理(或業(yè)主)批準(zhǔn)所施工組織設(shè)計或施工方案10、 開工報告11、 質(zhì)量管理體系登記表12、 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄13、 技術(shù)交底記錄14、 測量定位記錄等。

        時段二:施工過程時段

        該時段是將施工圖紙通過具體施工工藝和人員操作變成實體建筑物的關(guān)鍵過程, 開工前將原材料送至規(guī)定檢測中心檢驗,選取有代表性的樣品,檢測合格的材料方可使用,將工程預(yù)算、測量交樁復(fù)核記錄、圖紙會審記錄、技術(shù)交底記錄,與開工報告、施工組織設(shè)計、施工許可證等分類整理歸檔。完善工序報驗手續(xù)按照施工規(guī)范要求和施工工藝和現(xiàn)場實際情況分別填寫報驗資料:1、報驗申請表2、工程預(yù)檢記錄3、工序質(zhì)量評定表4、隱蔽工程檢查記錄

        時段三:項目竣工驗收及保修時段

        建設(shè)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告。實施監(jiān)理的工程須經(jīng)監(jiān)理單位對施工單位提交的技術(shù)資料和工程進(jìn)行核查論評價簽章后,將監(jiān)理評估報告和工程竣工報告一并報建設(shè)單位申請工程竣工驗收。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督站和檔案館相關(guān)單位人員組成驗收組,制定驗收方案。需要專項驗收的由建設(shè)單位通知規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門進(jìn)行專項驗收。

        甲、乙方按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范、設(shè)計文件和合同共同簽訂《工程質(zhì)量保修書》,并應(yīng)詳細(xì)約定保修范圍、保修責(zé)任和起始時間,施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況,并在規(guī)定的時間內(nèi)予以保修。

        3.“三大控制”

        3.1技術(shù)質(zhì)量控制

        技術(shù)質(zhì)量控制――這是施工項目管理過程中一項最根本的基礎(chǔ)性管理工作,是確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提和保證。它是全方位、全過程、全員的管理。

        項目經(jīng)理部要制定切實可行的質(zhì)量控制制度,對可能發(fā)生的施工質(zhì)量問題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)預(yù)防控制措施并做到心中有數(shù),爭取將問題處理于未然或萌芽狀態(tài)。其中施工組織設(shè)計(施工方案)編制的優(yōu)劣將直接影響項目施工進(jìn)度計劃部署、施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。主要有以下8個方面:

        3.1.1組織研究施工設(shè)計圖紙,做好圖紙會審準(zhǔn)備工作。項目部在接手項目后應(yīng)立即對圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的研究,如發(fā)現(xiàn)圖紙中存在問題或標(biāo)注不清的情況,應(yīng)詳細(xì)分析記錄,在圖紙會審會議上與甲方及設(shè)計人員及時溝通,盡可能減少由于設(shè)計缺陷或施工圖標(biāo)識不清而帶來的成本增加。

        3.1.2制定嚴(yán)格的施工材料檢驗制度,把好施工材料進(jìn)場第一關(guān),避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工或質(zhì)量事故。

        3.1.3及時了解、關(guān)注國內(nèi)外先進(jìn)的施工工藝和技術(shù),要不斷創(chuàng)新,可以先從小型工程中或小范圍內(nèi)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,同時進(jìn)行操作性強(qiáng)的施工技術(shù)交底,做到縱向到各個具體的施工步驟,橫向到所涉及的每個班組成員,做到應(yīng)交俱交。

        3.1.4嚴(yán)格執(zhí)行施工過程自檢、交接檢、專業(yè)檢查,合格后方可報監(jiān)理工程師進(jìn)行工序報驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,如果有疑問不能解決的,應(yīng)及時匯報各主管人員,必要時上報至企業(yè)職能部門,向企業(yè)相關(guān)部門尋求幫助。

        3.1.5技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真研究合同,發(fā)現(xiàn)合同外的增量內(nèi)容或合同變更,要及時與監(jiān)理工程師和甲方對接簽證單的確認(rèn)工作,完善技術(shù)洽商和工程量變更的確認(rèn)工作。

        3.1.6建立技術(shù)資料管理系統(tǒng),明確專職資料員,責(zé)任到人。對工程資料分類管理、報批后立即分類存檔,建立自查和借閱登記制度,讓工程資料能實事求是的反映實際的工程狀態(tài),同時也能很好的應(yīng)對安監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等政府職能部門的工程巡查,對日后順利申請竣工驗收打好基礎(chǔ)。

        3.1.7對于重大、特殊的分部分項工程,應(yīng)由經(jīng)驗豐富的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專門的施工方案,并按規(guī)定進(jìn)行報批程序。

        3.1.8項目經(jīng)理部要制定相應(yīng)的目標(biāo)獎懲制度,以制度為準(zhǔn)繩來約束班組的施工過程,做到獎優(yōu)罰劣,打造趕優(yōu)爭先的項目部施工氛圍。

        3.2進(jìn)度控制

        項目進(jìn)度管理項目進(jìn)度管理是為了實現(xiàn)《建設(shè)工程承包合同》確定的總工期,通過季度、月度、旬、周、日計劃安排,實現(xiàn)工程項目總體進(jìn)度計劃制定的階段性目標(biāo)而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。施工進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理措施等。

        3.2.1組織措施主要是指:落實各層次的進(jìn)度控制人員,具體任務(wù)和工作責(zé)任;建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);按著施工項目的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項目分解,確定其進(jìn)度目標(biāo),建立控制目標(biāo)體系和工作制度。

        3.2.2技術(shù)措施主要采取符合總進(jìn)度計劃要求的技術(shù)方法。技術(shù)措施主要涉及實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的設(shè)計技術(shù)和具體施工技術(shù)的選用。

        3.2.3經(jīng)濟(jì)措施是指實施進(jìn)度計劃的資金保證措施,涉及資金需求計劃、資金供應(yīng)條件和經(jīng)濟(jì)激勵措施等,項目部自身編制工程預(yù)算中應(yīng)適當(dāng)考慮施工過程中臨時趕工或意外事件造成工期影響所需要的資金。

        3.2.4管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理等。管理工作應(yīng)理順與工程分包單位和物資供應(yīng)單位之間的合作關(guān)系。

        3.3投資控制

        項目部成本管理的好壞與否將直接關(guān)系到施工企業(yè)的利潤總量。項目成本主要包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)。施工企業(yè)只有有效降低直接費(fèi)和間接費(fèi)成本,才能提升企業(yè)的市場競爭力,才有可能獲取更大的利潤空間。施工合同作為工程項目運(yùn)作的基準(zhǔn)和工具,在質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、竣工結(jié)算以及爭議糾紛處理等方面具有重要指導(dǎo)作用,明確各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,確定工程項目的各種管理職能和程序,直接影響著項目組織管理系統(tǒng)的運(yùn)作的效率和結(jié)果。

        4.結(jié)束語

        隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和深化,市政工程也在向著規(guī)模大、涉及廣、影響大、因素多、要求嚴(yán)、關(guān)注高等方面發(fā)展,對現(xiàn)場管理提出更高層次要求,施工過程中所涉及的“336”即“三個時段、三大控制、六項管理”貫穿于施工全過程中,如果能切實做好,對工程施工將起到規(guī)范運(yùn)作,過程可控的正面作用。

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