黨的十八大報(bào)告鄭重提出了“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這為新時(shí)期基層央行文化建設(shè)注入了新的科學(xué)內(nèi)涵。十八大報(bào)告中關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀“國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面”的表述，國(guó)家層面是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，社會(huì)層面是“自由、平等、公正、法治”，公民個(gè)人層面是“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，這就為基層央行文化在制度層面、個(gè)人層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值尺度、價(jià)值規(guī)范提供了重要依據(jù)和行為準(zhǔn)則，確定了文化建設(shè)的主旋律。

十八大闡述的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要求基層央行要在國(guó)家“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的發(fā)展目標(biāo)下，將“自由、平等、公正、法治”作為文化建設(shè)的總原則，在員工自由競(jìng)爭(zhēng)、人人平等發(fā)展、執(zhí)法公正合理、依法履職辦事上下功夫，從而促進(jìn)基層央行持續(xù)、協(xié)調(diào)、高效、健康、和諧發(fā)展。并要大力培養(yǎng)員工成為“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的價(jià)值主體，確立基層央行核心價(jià)值體系，增強(qiáng)凝聚力和向心力。用十八大精神指引基層央行文化建設(shè)，就是要求基層央行文化建設(shè)要集中體現(xiàn)基層央行的主體價(jià)值和精神風(fēng)貌，打造基層央行的凝聚力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。

一、建設(shè)基層央行文化要堅(jiān)持文化引領(lǐng)，突出行業(yè)特色

理念引領(lǐng)文化，只有堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，才能切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，依法履行央行職責(zé)，培育行業(yè)精神、樹(shù)立央行形象，做到提高員工整體素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)符合時(shí)代要求，具有時(shí)代特色的基層央行文化。這就要求把央行文化建設(shè)納入全面建設(shè)的整體工作規(guī)劃，建立健全央行文化建設(shè)工作機(jī)制，做到文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。堅(jiān)持與基層央行管理制度結(jié)合起來(lái)，將文化理念體系浸潤(rùn)到職工的價(jià)值取向、敬業(yè)理念和職業(yè)規(guī)范中，通過(guò)對(duì)制度規(guī)范的有效操作和執(zhí)行，使之逐步成為干部職工的自覺(jué)行為。

二、建設(shè)基層央行文化要堅(jiān)持以人為本，突出人才培育

“人才是第一資源”，所以建設(shè)基層央行文化必須探索建立一套發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的管理制度，在實(shí)踐中堅(jiān)持做到尊重人才，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造，努力營(yíng)造用制度選拔人才，用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才的文化氛圍。只有“人人皆能成才”成為一種全行的共同愿景時(shí)，構(gòu)建基層央行人才文化，才有強(qiáng)大的生命力。并堅(jiān)持多種形式的教育，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化引導(dǎo)，激發(fā)潛力，通過(guò)組織適應(yīng)廣大干部職工要求的文化知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)家學(xué)者報(bào)告、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)、演講辯論比賽、重大節(jié)日慶祝等，讓職工在參與活動(dòng)的過(guò)程中，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，促進(jìn)工作水平的不斷提高，通過(guò)示范引導(dǎo)、輻射全局，提升人才互動(dòng)的整體效應(yīng)，從而推動(dòng)基層央行文化建設(shè)向縱深方向發(fā)展。

三、建設(shè)基層央行文化要堅(jiān)持完善人性化管理，突出友善力量

人性化管理模式將人的工具理性與人的價(jià)值理性相融合，把人作為管理活動(dòng)的核心?；鶎友胄形幕ㄔO(shè)的主體是廣大干部職工，所以文化建設(shè)的關(guān)鍵是要有廣大干部職工的參與，調(diào)動(dòng)廣大干部職工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，使基層央行得到最大化和永久性的發(fā)展。因此，職工的工作環(huán)境、職工的心情、職工的價(jià)值、職工的創(chuàng)造性有沒(méi)有得到充分發(fā)揮也就成為衡量央行文化建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要想讓每位職工都得到最充分的尊重和關(guān)懷，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持群眾路線，本著相互關(guān)愛(ài)、相互理解、互相尊重、相互幫助的積極態(tài)度，實(shí)事求是地想問(wèn)題、辦事情，扎扎實(shí)實(shí)地為職工辦好事，辦實(shí)事。關(guān)心職工生活，通過(guò)實(shí)施“送溫暖”等活動(dòng)，架起領(lǐng)導(dǎo)和職工溝通的橋梁，讓干部職工感受到關(guān)懷和溫暖；公到正派辦事，實(shí)行行務(wù)公開(kāi)的陽(yáng)光作業(yè)，讓職工知行情、明行務(wù)，消除隔閡，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；與人為善交往，與職工交往中做到謙恭禮讓、諒解寬容、助人為樂(lè)，讓廣大職工時(shí)刻感受到一種溫暖的大家庭的氛圍，激發(fā)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作熱情，打造一支戰(zhàn)無(wú)不勝的基層央行隊(duì)伍。

四、建設(shè)基層央行文化要堅(jiān)持建立完善系統(tǒng)的考評(píng)制度，突出機(jī)制保障

制度建設(shè)為各項(xiàng)工作提供程序保障，因此，應(yīng)緊緊圍繞基層央行的工作特點(diǎn)，引入標(biāo)準(zhǔn)明確、公正合理、措施得力、可操作的文化建設(shè)評(píng)估辦法，并建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，著力從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層民主管理、職工權(quán)利義務(wù)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)崗位技能等方面，將建設(shè)目標(biāo)、道德規(guī)范、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)技能、敬業(yè)奉獻(xiàn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等作為文化建設(shè)的主要內(nèi)容，通過(guò)量化、細(xì)化，納入基層央行整體工作中。并充分發(fā)揮監(jiān)督管理在促進(jìn)基層行文化建設(shè)中的作用，定期不定期地開(kāi)展檢查、驗(yàn)收，評(píng)比工作，以“思想同上進(jìn)、團(tuán)結(jié)同奮進(jìn)、講德同文明、律己同力行、技能同求精、深入同嚴(yán)謹(jǐn)、友善同寬容、互相同真誠(chéng)、務(wù)實(shí)同創(chuàng)新、爭(zhēng)先同建功”為央行文化建設(shè)的總體目標(biāo)，用基層央行文化建設(shè)的影響力，內(nèi)化和規(guī)范干部職工的日常行為，通過(guò)理念認(rèn)同與規(guī)章制度相結(jié)合、過(guò)程控制與得力措施相統(tǒng)一，培養(yǎng)和造就一支懂管理、善分析、會(huì)服務(wù)的精干高效的基層央行隊(duì)伍，為干部職工履行好基層中央銀行職責(zé)助力，促進(jìn)基層央行中心工作順利開(kāi)展。

五、建設(shè)基層央行文化要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，突出創(chuàng)新靈魂

人行晉中中支在基層央行文化建設(shè)實(shí)踐中結(jié)合晉商歷史文化和晉中時(shí)代特點(diǎn)，突出特色，取得了明顯的成效。在黨建工作中努力打造“特色支部”，在業(yè)務(wù)工作中敢于爭(zhēng)創(chuàng)“一流業(yè)績(jī)”，受到了上級(jí)行、地方政府和社會(huì)各界的一致好評(píng)，先后榮獲全國(guó)“創(chuàng)新金融服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”優(yōu)勝單位、“山西省模范單位”、“金融服務(wù)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮。實(shí)踐證明：沒(méi)有繼承就沒(méi)有創(chuàng)新，建設(shè)基層央行文化實(shí)踐中要堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)完善基層行的寶貴經(jīng)驗(yàn)，大膽借鑒和吸收古今中外一切優(yōu)秀文化成果，不斷豐富、完善央行文化的理念、內(nèi)涵、形式與載體，才能使央行文化建設(shè)更具持續(xù)性、時(shí)代性和科學(xué)性。

作者簡(jiǎn)介：郭建生（1973-），男，漢族，畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，獲公共管理碩士（MPA），任職于中國(guó)人民銀行晉中市中心支行。