【摘要】在污水處理廠工程項(xiàng)目采購中采用公開投標(biāo)，通過開展具有針對性的投標(biāo)研究，可保證在科學(xué)投標(biāo)基礎(chǔ)上提高企業(yè)的中標(biāo)率，增加企業(yè)的盈利，同時(shí)還有利于提高項(xiàng)目采購物品的質(zhì)量。在本文研究中筆者將堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合原則對污水處理廠工程項(xiàng)目采購中的投標(biāo)決策與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面論述，希望能夠找到具有規(guī)律性的決策與風(fēng)險(xiǎn)策略而應(yīng)用于實(shí)際投標(biāo)活動。

【關(guān)鍵詞】污水處理廠 投標(biāo) 決策 風(fēng)險(xiǎn)

近幾年來，隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，對污水處理廠的工作效率與能力要求越來越高，為此需加快推進(jìn)現(xiàn)代化改造進(jìn)程。在污水處理廠工程采購中我們需要采取有效的投標(biāo)決策并規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，以此來保障企業(yè)的利益。但是目前還沒有針對性理論與實(shí)踐研究，因此在本文研究中筆者將在理論與實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)分析污水處理廠工程項(xiàng)目采購中的投標(biāo)決策與風(fēng)險(xiǎn)，以此來探討最佳的投標(biāo)決策與風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

一、污水處理廠工程采購?fù)稑?biāo)決策

（一）投標(biāo)決策前準(zhǔn)備

1.項(xiàng)目信息收集。在項(xiàng)目投標(biāo)前，承包公司需要對污水處理廠工程采購目標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行收集整理及信息反饋，并根據(jù)目前的市場情況及自身的設(shè)計(jì)構(gòu)思、市場計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的篩選與反復(fù)論證，以此來確定是否參與投標(biāo)。目前，項(xiàng)目信息收集途徑如下：相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的出版物（重點(diǎn)是銀行貸款信息）；信息網(wǎng)絡(luò)平臺（信息化時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)平臺可收集相關(guān)信息資料）；目標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)接觸方式（通過拜訪城市污水處理公司獲取項(xiàng)目信息，這樣不僅能獲得與項(xiàng)目相關(guān)的信息，同時(shí)還可了解一些項(xiàng)目的內(nèi)幕信息）。

2.項(xiàng)目的跟蹤和選擇。污水處理廠工程采購項(xiàng)目的跟蹤與選擇是項(xiàng)目承包商確定投標(biāo)項(xiàng)目過程中一些重要的經(jīng)營決策過程，在此過程中需要對目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查與訪問，其中涉及：招標(biāo)文件以及招標(biāo)文書中所包含的項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、費(fèi)用等；項(xiàng)目的條件、圖紙以及類似項(xiàng)目有關(guān)資料；項(xiàng)目的業(yè)主資信以及資金來源，項(xiàng)目承包的費(fèi)用計(jì)算以及采購款結(jié)算方式、時(shí)間；項(xiàng)目的技術(shù)要求、預(yù)計(jì)時(shí)間、質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收等其他特殊要求[1]。通過對上述信息進(jìn)行需求分析，制定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，從而提高承包公司的項(xiàng)目中標(biāo)率及項(xiàng)目收益率。

（二）投標(biāo)決策分析方法

1.確定決策判斷指標(biāo)。項(xiàng)目承辦商在確定是否參加項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，必須綜合考慮相關(guān)指標(biāo)。根據(jù)筆者多年實(shí)踐，認(rèn)為影響決策判斷的指標(biāo)主要有以下幾項(xiàng)：承包公司是否具有足夠的項(xiàng)目管理人員；對投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息是否足夠熟悉；是否具有同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；業(yè)主的資金情況；項(xiàng)目合同是否合理；項(xiàng)目競爭對手的實(shí)力與數(shù)量；綜合考慮項(xiàng)目是否符合企業(yè)目前的運(yùn)營需要；項(xiàng)目對公司未來的影響等等[2]。

2.綜合評分法進(jìn)行決策分析。根據(jù)上述八項(xiàng)影響決策判斷的指標(biāo)，采取專家綜合評分法來分析投標(biāo)決策，具體步驟如下：①根據(jù)八項(xiàng)判斷指標(biāo)對承包公司完成該目標(biāo)項(xiàng)目的相對重要性進(jìn)行分別確定權(quán)數(shù)；②按照八項(xiàng)判斷指標(biāo)運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)概念進(jìn)行全面權(quán)衡，可將評估結(jié)果劃分為五個(gè)等級（即：好、較好、一般、較差、差），并賦予每個(gè)等級一個(gè)定量數(shù)值，然后進(jìn)行綜合分析。

二、污水處理廠工程采購?fù)稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的分析

投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析主要是對引起或者導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素（或者原因）進(jìn)行分析，以此來判斷投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的大小，且可以根據(jù)引起風(fēng)險(xiǎn)的因素（或者原因）采取一系列的應(yīng)對措施，以此來最大限度降低項(xiàng)目承辦商的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

目前，根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出污水處理廠工程項(xiàng)目采購?fù)稑?biāo)可能會出現(xiàn)的幾項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)因素，如：競爭風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)法規(guī)中要求投標(biāo)公司必須多于3家，一般來說項(xiàng)目本身越具有吸引力，參與投標(biāo)的企業(yè)就會越多，參與投標(biāo)企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)，獲得項(xiàng)目的迫切性更高，這些都加大了項(xiàng)目投標(biāo)的競爭風(fēng)險(xiǎn)；行政風(fēng)險(xiǎn)，在部分地區(qū)存在明顯的地方保護(hù)主義，地方行政機(jī)構(gòu)直接插手市場經(jīng)濟(jì)活動，對于本地企業(yè)在招標(biāo)信息、審批手續(xù)方面都給予優(yōu)待，從而增加了外地企業(yè)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，部分參與競標(biāo)企業(yè)為了追求中標(biāo)而采取低價(jià)報(bào)價(jià)方式，其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在計(jì)價(jià)錯(cuò)誤、錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)等，從而給承包商帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失[3]；除此之外，還存在法制風(fēng)險(xiǎn)、采購項(xiàng)目條件風(fēng)險(xiǎn)、分包商風(fēng)險(xiǎn)等等。

（二）風(fēng)險(xiǎn)的防范與利用

風(fēng)險(xiǎn)因素是具有不確定特征的，在某特定條件下便可發(fā)生（或造成）一定的危害，而這個(gè)條件的形成需要一個(gè)過程，在這個(gè)過程中其某種跡象則可表現(xiàn)出來，此時(shí)則需及時(shí)采取一定措施來防范與利用投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

目前，對于污水處理廠工程項(xiàng)目采購可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，一般可采取回避、減輕、轉(zhuǎn)移甚至利用風(fēng)險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)有效規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。其中回避風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目承包商經(jīng)過調(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目具有嚴(yán)重危險(xiǎn)或者致命性風(fēng)險(xiǎn)且找不到排除該風(fēng)險(xiǎn)的措施時(shí)，采取退出競爭的方式來防范風(fēng)險(xiǎn)；減輕風(fēng)險(xiǎn)則是針對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失采取事先預(yù)備措施，進(jìn)而為承包商設(shè)置一道安全保障，從而降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失；轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是通過項(xiàng)目投保方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)承包商可獲得一定的經(jīng)濟(jì)賠償，從而降低承包商的經(jīng)濟(jì)損失；利用風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素是多方面的，若能夠通過采取措施轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)因素，有效預(yù)防某些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為為利潤。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘曦萌.A污水處理廠工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西北大學(xué)，2011.

[2]李曉玫.風(fēng)險(xiǎn)決策方法在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究，2012（35）：47.

[3]何寶亮.工程項(xiàng)目采購風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)，2010.