【摘要】成人高等教育為我國(guó)的教育、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的主要途徑，但理論界對(duì)其質(zhì)疑也不斷推高，2013年9月13日中青報(bào)所載“繼續(xù)教育被指成為高?！板X袋子”一文可認(rèn)為目前最高質(zhì)疑聲。是否成人高等教育真是前景微茫，成人高等教育的主體：學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)最具有話語權(quán)，其愿景決定成人高等教育的走向。

【關(guān)鍵詞】成人高等教育 主體 愿景

一、引言

上個(gè)世紀(jì)80年代初到2000年代初期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度處于結(jié)構(gòu)再造階段，各行各業(yè)百?gòu)U待興，人才亟需；教育系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境也非常寬松，這為成人高等教育如雨后春筍，蓬勃發(fā)展提供良好土壤。同時(shí)成人高等教育是比較新鮮的稀缺品，是社會(huì)對(duì)學(xué)歷需求提升的最快途徑。此外成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門重視內(nèi)涵打造，追求質(zhì)量和美譽(yù)度，整個(gè)成人高等教育取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但從2005年以后，由于諸多因素的影響，成人高等教育飽受專家們病詬，缺乏成教特色、教育質(zhì)量偏低、競(jìng)爭(zhēng)力不足、社會(huì)聲譽(yù)嚴(yán)重下降、教育品質(zhì)和形象下滑，昔日頭上耀眼的學(xué)歷文憑光環(huán)黯淡，似乎前景微茫。但在另一方面從2009至2012年四年全國(guó)成人高等教育錄取人數(shù)的連續(xù)增長(zhǎng)，似乎與學(xué)術(shù)界的目光相左。成人高等教育是否真是前景微茫，成人高等教育主體最具話語權(quán)，并決定成人高等教育的未來走向。

二、成人高等教育主體愿景

（一）社會(huì)方面

作為社會(huì)（用工部門）而言，以最核心的文憑從表象上看，十年前似乎是一票難求，而今是江河日下，尤其是單位對(duì)職工的求學(xué)支持態(tài)度似乎很冷淡，這是成人高等教育好像已到了望斷天涯路也望不見自己的路，而實(shí)質(zhì)上可以說沒變化。十年前或更早些，成人高等教育的確屬“補(bǔ)償教育”，多數(shù)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)歷提升也主要通過該途徑實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然對(duì)成人高等教育文憑的待遇政策：“票子、位子、房子”自然不薄。隨“補(bǔ)償教育”結(jié)束，待遇對(duì)比失落感很大。但實(shí)際并非如此，根據(jù)本人連續(xù)幾年對(duì)畢業(yè)生的追蹤了解，還真如一段戲言。博士生如坐軟臥、本科生硬座、專科生站票、成人學(xué)生在廁所，火車到站，老板不管你如何而來，主要看你能做什么，所以真才實(shí)學(xué)是根本。

作為社會(huì)依附關(guān)系而言，對(duì)成人高等教育也是肯定的。部分家長(zhǎng)因種種因素未上大學(xué)而將這種愿望寄托到子女身上，希望子女能夠?qū)W到更多的知識(shí)，獲得更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，并使自己的心理得到滿足。另外學(xué)生周邊社會(huì)關(guān)系對(duì)學(xué)生通過成人高等教育途徑提升表示贊許或認(rèn)同。

（二）學(xué)生方面

作為學(xué)生的愿景可通過其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)認(rèn)知。于海昌（2005），首先是以獲得知識(shí)、技能和解決學(xué)業(yè)問題為目標(biāo)的需要，其次是把學(xué)業(yè)成就看作贏得相應(yīng)地位或更高地位的手段。李松慶（2009），選擇學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是提高素質(zhì)和獲取文憑的學(xué)生最多；選擇學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是現(xiàn)工作需要、謀求新職的學(xué)生次之；再次是選擇學(xué)習(xí)形式適應(yīng)在職、個(gè)人興趣、知識(shí)陳舊需要更新；最后是選擇父母要求、取得他人的認(rèn)同。馮麗華（2010），李金波（2004）等人，成人學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)分為了這四種類型：求知興趣型、職業(yè)發(fā)展型、服務(wù)社會(huì)型以及外界期望型動(dòng)機(jī)。通過歸納，成人學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的類型中主要包括求知興趣，職業(yè)進(jìn)展，改變生活，社會(huì)服務(wù)，外界期望和社會(huì)關(guān)系等六個(gè)方面。其中求知興趣，職業(yè)進(jìn)展占絕對(duì)多數(shù)。本人連續(xù)對(duì)成人高等教育二年級(jí)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)目的調(diào)查，既學(xué)知識(shí)又拿文憑選項(xiàng)占90%的結(jié)論與之相吻合。這也可解釋在學(xué)者的質(zhì)疑聲中，2009～2012年全國(guó)成人高等教育錄取人數(shù)呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，分別為：201.5、208.4、218.5、243.96萬人。但是學(xué)生在校的一些表現(xiàn)似乎有悖這種連續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。一是到課率，30%多點(diǎn)是常態(tài)，60%以上是奇跡。二是少數(shù)學(xué)生的意識(shí)，在他們的觀念中學(xué)校辦學(xué)僅是為了賺錢，繳了學(xué)費(fèi)，他們就消費(fèi)者、是上帝。有的把老師告誡當(dāng)耳邊風(fēng)，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，還言之鑿鑿什么交了錢該如何如何；把學(xué)校當(dāng)茶館大有人在。對(duì)這種初衷與行為的不一致，原因何在呢？應(yīng)是監(jiān)管方面出了偏差。

（三）學(xué)校方面

成人高等教育在歷史上對(duì)承辦主體在財(cái)力，聲譽(yù)的貢獻(xiàn)功不可沒。但隨著時(shí)間的推移、國(guó)家對(duì)教育投入加大以及社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)似乎更喜歡從科研和規(guī)模角度為出發(fā)點(diǎn)，從而導(dǎo)致成人高等教育邊緣化，基于這樣的對(duì)成人高等教育認(rèn)識(shí)，從而高校對(duì)成人高等教育的視角發(fā)生多樣性，有正面的、也有揚(yáng)其波逐其流的、也有避而遠(yuǎn)之的。

正面的，“主辦高校對(duì)繼續(xù)教育的專業(yè)設(shè)置、課程體系都是照搬照抄全日制教育的模式，專業(yè)設(shè)置往往強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性，教學(xué)講究穩(wěn)定性，對(duì)受教人員‘學(xué)以致用’的現(xiàn)實(shí)需求考慮不夠”?！袄^續(xù)教育在很多高校都被邊緣化，沒有納入高校整個(gè)體系中，缺少歸口管理、職責(zé)不清，缺乏教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，只是作為創(chuàng)收的‘錢袋子’在使用?！?/p>

揚(yáng)其波逐其流的，“用一流大學(xué)牌子招生，讓不入流教師上課，發(fā)國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)文憑，是高校繼續(xù)教育學(xué)院生存的不二法門”；都給繼續(xù)教育學(xué)生配本校最好的老師，肯定是虧得一塌糊涂?！薄皩?duì)于繼續(xù)教育學(xué)歷‘注水’現(xiàn)象，高校黨政一把手比誰都清楚，但是面對(duì)市場(chǎng)吸引力，往往只顧掙錢不愿擔(dān)責(zé)。”

避而遠(yuǎn)之的，“但在2002年發(fā)現(xiàn)繼續(xù)教育學(xué)歷的生源對(duì)學(xué)校百年品牌與信譽(yù)有著潛在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與損害，校方斷然停止招生。從此以后，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院只做非學(xué)歷的繼續(xù)教育”?！艾F(xiàn)在繼續(xù)教育的社會(huì)聲譽(yù)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，稍有閃失就會(huì)把百年老校的品牌給砸了”。

三、成人高等教育主體愿景協(xié)調(diào)

（一）學(xué)校應(yīng)改變認(rèn)識(shí)和強(qiáng)化管理

綜上分析各主體愿景，其核心還是教育的質(zhì)量，社會(huì)需要能做事的人才，學(xué)生需要學(xué)到真東西，學(xué)校在主觀上也不希望由于質(zhì)量問題影響其聲譽(yù)。這些主體中學(xué)校是核心。故學(xué)校對(duì)成人高等教育要有充分的認(rèn)識(shí)，在多借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)成人高等教育未來發(fā)展充分思考，有遠(yuǎn)見地制定政策。

首先成人高等教育是高校的責(zé)任和義務(wù)。從近幾年成人錄取人數(shù)逐步增長(zhǎng)看，成人高等教育將長(zhǎng)期存在，而且是向?qū)W習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)途徑，不能簡(jiǎn)單地把成人高等教育看成是謀生出路，而應(yīng)是促進(jìn)人的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展的根本途徑。其次要把成人高等教育與學(xué)校的辦學(xué)定位、總目標(biāo)定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位、質(zhì)量保證目標(biāo)定位等一系列定位有機(jī)結(jié)合起來，這是整個(gè)高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。再次是積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、大力推進(jìn)繼續(xù)教育的現(xiàn)代化和信息化，改變教育模式單一格局，為各類型學(xué)生學(xué)習(xí)提供方便之路。最后創(chuàng)新管理體制，激發(fā)管理活力。學(xué)校要根據(jù)繼續(xù)教育的新情況、新特點(diǎn)，不斷優(yōu)化管理體制，建立具有高校特色的管理模式，明確責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系，完善教育制度體系，在穩(wěn)定發(fā)展中改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

（二）學(xué)生引導(dǎo)與管理制度落實(shí)

從調(diào)查中可知，絕大多數(shù)學(xué)生是希望學(xué)有所用的，但由于部分學(xué)校認(rèn)識(shí)偏差產(chǎn)生不良示范從而使學(xué)生負(fù)面部分呈現(xiàn)，這絕大多數(shù)學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)。教師是教育目的的執(zhí)行者，是教育意圖的貫徹者。教師的詮釋，古有“傳道授業(yè)解惑”，今有“身正為范，學(xué)高為師”之說。無論古今都把道業(yè)擺首位，術(shù)業(yè)放次位。教師應(yīng)以自身的行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，特別是教學(xué)方法和教學(xué)模式?？啥嗖捎谩皡⑴c式學(xué)法”，該模式是以學(xué)生為中心，以教師、學(xué)生等互動(dòng)的理念，鼓勵(lì)學(xué)生積極而又創(chuàng)造性地主動(dòng)參與到習(xí)中，從而獲取知識(shí)、發(fā)展能力和提高素質(zhì)，從知識(shí)的被接受者變?yōu)橹鲃?dòng)接受者、互動(dòng)的推動(dòng)者乃至指導(dǎo)者。

對(duì)于極少數(shù)認(rèn)識(shí)有偏差，經(jīng)教育無提高的學(xué)生，該清理一定得清理，萬不可從經(jīng)濟(jì)利益角度思考問題。

（三）社會(huì)力量糾偏

作為成人高等教育主體之一的社會(huì)各用人部門，多數(shù)只能通過選擇成人高等教育的產(chǎn)品來產(chǎn)生間接作用，而這種作用傳導(dǎo)機(jī)制過長(zhǎng)。所以監(jiān)管部門一定要到位，途徑也是多方面的。重點(diǎn)是加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估與監(jiān)管。一是改變成人高等教育的評(píng)價(jià)體系由原來的政府辦學(xué)、政府評(píng)價(jià)單一的評(píng)價(jià)形式逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化，并逐步完善和充實(shí)我國(guó)現(xiàn)有教育評(píng)價(jià)體系，使教育評(píng)價(jià)體系從理論到實(shí)施都更加科學(xué)合理。使評(píng)估固定化、長(zhǎng)期化，并改變過去僅對(duì)院校的總評(píng)，轉(zhuǎn)向?qū)虒W(xué)點(diǎn)的抽評(píng)。這樣可以使評(píng)估連續(xù)不斷進(jìn)行，促使各院校時(shí)時(shí)刻刻都認(rèn)真辦學(xué)而不是應(yīng)付一時(shí)。這樣的模式可以防止院校造假，并在一定程度上杜絕評(píng)估中的人情因素。加強(qiáng)監(jiān)管主要是指監(jiān)管權(quán)下移到最基層部門，無論什么學(xué)校、什么樣的成人高等教育教學(xué)形式，都得落地開花。其產(chǎn)生的利益，除辦學(xué)院校的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)生的個(gè)體效益外，當(dāng)?shù)氐奈磥戆l(fā)展受益最大，成人高等教育質(zhì)量直接影響該地的未來。所以辦學(xué)地的教育監(jiān)管理部門有責(zé)任更應(yīng)有權(quán)力對(duì)成人高等教育進(jìn)行全面管理?？v觀多數(shù)成人高等教育站點(diǎn)、教學(xué)班在基層教育部門幾乎沒有任何備案，更不要說報(bào)批了，所以應(yīng)賦予基層教育部門對(duì)成人高等教育全面管理的權(quán)限。

成人高等教育質(zhì)是一個(gè)綜合工程，還有諸多細(xì)節(jié)如培養(yǎng)方案、教材、管理隊(duì)伍等諸多方面變革均可更好促進(jìn)主體間的愿景協(xié)調(diào)。

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基金項(xiàng)目：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)科研項(xiàng)目，編號(hào)：YC2013C08。

作者簡(jiǎn)介：郎云輝（1973-），女，云南昆明人，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院講師，研究方向：成人教育管理。