【摘要】高校財(cái)務(wù)的規(guī)范在高校中具有重要的作用,文章通過(guò)分析財(cái)務(wù)制度規(guī)范的意義,提出如果提高財(cái)務(wù)制度在高校中的應(yīng)用水平的對(duì)策,以適應(yīng)本高校的經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變的改進(jìn),減低成本和能耗,保證高校教育工作的高效運(yùn)行,促進(jìn)高校的可持續(xù)的發(fā)展,有利于高校財(cái)務(wù)制度的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】高校 財(cái)務(wù)制度 規(guī)范 探討
高校的財(cái)務(wù)制度的規(guī)范性有著多重含義,一方面從理論研究上,可以由單純的規(guī)范理論研究轉(zhuǎn)向多種研究方法互補(bǔ),通過(guò)實(shí)證研究、實(shí)地研究等探索我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理中新的模式和方法,豐富我國(guó)財(cái)務(wù)制度方法體系;另一方面,理論界和實(shí)踐界合作,共同研究和制定相對(duì)緊湊的、可財(cái)務(wù)細(xì)化操作的實(shí)用型方法,從而推動(dòng)高校財(cái)務(wù)制度新模式與方法的應(yīng)用。
一、高校財(cái)務(wù)制度規(guī)范的意義
高校財(cái)務(wù)管理體制是為適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要而建立的。學(xué)校財(cái)務(wù)服務(wù)保障建設(shè)與學(xué)生的生活息息相關(guān),必須在教育發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重財(cái)務(wù)服務(wù)保障建設(shè)。著力保障和改善高校財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化,擴(kuò)大公共服務(wù),推動(dòng)建設(shè)和諧校園,為校園供給做好財(cái)務(wù)管理是我國(guó)高校當(dāng)前的重要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)制度規(guī)范的研究,對(duì)于深化教育管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校職能,以教學(xué)及師生需求為導(dǎo)向,盡可能降低服務(wù)保障成本,杜絕違規(guī)和違法事情的發(fā)生,同時(shí)有利提高財(cái)務(wù)工作人員的服務(wù)意識(shí)。合理組織服務(wù)保障供給,獲取盡可能大的教育效益,提高高校競(jìng)爭(zhēng)力方面都具有十分重要的意義。
二、高校規(guī)范財(cái)務(wù)制度的策略
(一)建立新的財(cái)務(wù)制度體系,與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)
密切結(jié)合高校教育工作的實(shí)際情況,便于管理人員操作運(yùn)用。只有這樣,才能使得財(cái)務(wù)制度更好地為高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展所應(yīng)用。另外,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度相關(guān)制度的規(guī)范化是非常有必要的。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化,才能更好地開展高校財(cái)務(wù)人員及管理人員的培訓(xùn)。
高校應(yīng)為財(cái)務(wù)制度創(chuàng)造良好的應(yīng)用環(huán)境,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政資分開、管理科學(xué)的高校管理制度,為財(cái)務(wù)制度的應(yīng)用創(chuàng)造一個(gè)條理清晰的的大環(huán)境,使高校通過(guò)改進(jìn)內(nèi)部管理互相約束、監(jiān)督、反饋來(lái)保證在高校教育管理的工作中起到堅(jiān)實(shí)的后盾作用。能使得財(cái)務(wù)工作都緊緊圍繞參與高校管理工作的進(jìn)展?fàn)顩r,將財(cái)務(wù)管理工作真正地落到實(shí)處。
(二)建立信息反饋系統(tǒng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)
高校財(cái)務(wù)管理是高校管理的核心,建立科學(xué)的監(jiān)控系統(tǒng),可以及時(shí)將財(cái)務(wù)信息反饋給的高校領(lǐng)導(dǎo),便于領(lǐng)導(dǎo)掌握教育和管理的各個(gè)方面,高校的教育、生活環(huán)節(jié)在實(shí)際工作和生活中的成本控制目標(biāo)成本就可以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)控制,是每個(gè)人的責(zé)任,提高教職工的成本控制意識(shí),是高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。根據(jù)計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),按照相應(yīng)的部門和個(gè)人的性質(zhì)和內(nèi)容實(shí)施,并在同一時(shí)間給成本控制的責(zé)任部門相對(duì)的控制權(quán)利,做好財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作,從高校各個(gè)部門、各個(gè)職工的角度出發(fā),推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。
學(xué)校應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的及時(shí)增添,保障基礎(chǔ)設(shè)施的完善性,高校財(cái)務(wù)制度監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建要遵行科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性的原則,不能造成超支的財(cái)力、人力、物力的浪費(fèi),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行合理有效的監(jiān)控,降低成本、防止浪費(fèi)和杜絕貪污。
(三)提高高校管理者對(duì)財(cái)務(wù)制度的重視程度
高校高層管理是決策者、創(chuàng)始者,財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)者,作為高校項(xiàng)目管理的決策者,他們自己本身是否具有財(cái)務(wù)意識(shí),按規(guī)章制度辦事,不搞特殊化,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí),重視與銀行和稅務(wù)局等財(cái)務(wù)相關(guān)部門的合作,更廣泛的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)制度在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用是十分重要的,提高高校高層管理者對(duì)財(cái)務(wù)制度的重視程度,把財(cái)務(wù)工作作為高校的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,有助于財(cái)務(wù)制度在高校財(cái)務(wù)中的應(yīng)用效果和所發(fā)揮的功能。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度
培養(yǎng)和造就高素質(zhì)財(cái)務(wù)制度專業(yè)人才是為推動(dòng)財(cái)務(wù)制度在高校應(yīng)用的前提,除加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理與培訓(xùn),做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作外,還應(yīng)提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),培養(yǎng)專門從事財(cái)務(wù)工作理論與實(shí)務(wù)都能精通的專業(yè)人才。高校會(huì)計(jì)主管部門與教育部門應(yīng)努力幫助高校會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新知識(shí),熟悉并掌握最新的財(cái)務(wù)制度、電算化手段,使會(huì)計(jì)用在日常數(shù)據(jù)處理的時(shí)間越來(lái)越少,從而有更多的時(shí)間支持成本控制決策和支持戰(zhàn)略決策。提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的必然選擇,我們加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度人員的培訓(xùn),使其具備較高的綜合素質(zhì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育,形成高素質(zhì)的財(cái)務(wù)制度實(shí)施和監(jiān)督人員隊(duì)伍。
三、結(jié)論
高校無(wú)論是國(guó)有的事業(yè)單位還是民辦的,其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范性同樣有著深遠(yuǎn)的意義,高校的財(cái)務(wù)制度規(guī)范化是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn),杜絕違規(guī)違法事情的發(fā)生,提高高校財(cái)務(wù)的管理水平高校必須結(jié)合自身的實(shí)際,及時(shí)制定或修訂校內(nèi)各種財(cái)務(wù)制度,建立健全的財(cái)務(wù)制度,用規(guī)范性的制度引導(dǎo)、督促各部門按照標(biāo)準(zhǔn)和制度開展日常的工作,降低效能,減少高校的運(yùn)作成本。
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作者簡(jiǎn)介:柯依琳(1982-),女,在讀碩士(農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域與發(fā)展),助理會(huì)計(jì)師,任職于廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處。